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新时期推进集团企业改制调研材料

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新时期推进集团企业改制调研材料
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新时期推进集团企业改制调研材料

**区二轻系统集体工业企业自上世纪五十年代组建以来,在长期社会主义建设中走过了曲折发展的五十年。特别是进入二十一世纪以后,二轻企业面临着经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整的新形势,深化企业改革势在必行,而以往的企业改革没有从根本上触及到传统体制的弊端,没有彻底摆脱“二国营”的束缚,因此二轻集体企业根据自身的特点,遵循“有所为有所不为,有进有退”的原则,因地制宜,因企施策的大刀阔斧的进行了一次前所未有的声势浩大的企业改革改制。

经调查分析,**区二轻系统上世纪九十年代初期有工业企业50家,按行业分有:金属、日用、竹木、食品、服装鞋帽、塑料六大行业,固定职工总数近5000人,产品有:家俱、日用品、服装、纸箱、皮鞋、蓄电池等1100多个品种。九十年代中期后,二轻企业根据自身特点,以产权制度为重点,采取“租、包、兼、转、卖”等方法,实行了企业改革改制。近10年间,全系统有26家企业进行了改制,对集体产权和职工身份实行了“双转换”。通过企业改制安置职工1300多人,退休人员800多人。10年的企业改制,其覆盖面之广,职工人数之多,破解难题之深,化解矛盾之难,创二轻历史之最。10年来的企业改制为我们积累了丰富的经验。

一、加强企业领导班子建设,是搞好企业改制的根本保证。企业改制成功与否,关键在于要有一个强有力的企业领导班子。二轻总公司作为企业主管部门,具有对集体企业的指导、维护、监督、协调、服务的职能,因此把加强企业领导班子建设列入一切工作之首,从思想、组织、作风上狠抓企业党政班子建设,强调企业班子要“讲实话、出实招、办实事、求实效”,在实际工作中要发扬“三股劲”:埋头苦干的实劲;忍辱负重的韧劲;一抓到底的硬劲。正因为有这样一支敢于负责,勇于承担责任,迎难而上的企业干部队伍,为企业改制顺利实施提供了坚强的组织保证。

二、做好稳定工作,是企业改制的重要基础。二轻职工大部分属于弱势群体,而且“家庭式”职工在企业占一定比例,加上企业改制触及到职工切身利益,如果忽视稳定工作,采取急于求成,盲目冒进的方法进行企业改制,必将“欲速则不达”,激化干群之间的矛盾,引发社会震动。为此,“稳定压倒一切”是企业改制的重要前提,而要做好稳定工作,首先要做好职工的思想政治工作,晓之以理,动之以情,实现“三心”:思想上耐心,向职工群众讲明企业改制的必要性;工作上热心,针对不同职工的思想状况,进行谈心活动;生活上关心、帮助职工解决实际困难。由此而赢得职工群众对企业改制的理解和支持,促进企业改制稳妥有序的进行,10年来从未出现因企业改制引发群体越级上访或上京赴省上访事件。

三、坚持因地制宜,是企业改制的有效途径。面对严峻的现实,不可逆转的态势,曾一度占据“**经济半壁河山”的二轻企业,采取什么样的方式进行改制,是摆在我们眼前的一个重大课题,对此在推进企业改制的进程中不搞“一刀切”。实行一厂一策,能租则租、能让则让、能退则退,不求形式,但求结果。如停产多年的纸箱厂生产线成功地租赁给私人业主后迅速恢复生产,占领市场,收到良好的社会效果和经济效益。机电厂和锻压厂由集体企业改制为民营企业收到明显成效。阀门厂、五金电镀厂、樟木箱厂、东方红木器厂、东风木器厂、东风船厂、阀门厂等企业把招商引资作为企业改制的突破口,全方位招商引资,实现以产权换资金,以市场换项目,使“沉睡”多年的集体资产得到有效利用,为企业改制开辟了一条顺畅的通道,为**经济发展增添了新的亮点。

在全面总结10年来企业改制经验的基础上,尚有许多深层次问题引起诸多思考,并还存在潜在的不稳定的因素足以促使我们担忧。

据调查统计,二轻集体企业目前尚有20多家无任何资产的企业,因无力筹措改制所需资金,企业改制无法进行,长期处于滞留状态,1800多名职工无法了断职工身份。如果拖延下去,势必造成企业干部职工的思想情绪波动,给社会稳定带来负面影响,因此无资产企业尽快改制,迫在眉睫,而要撬开无资产企业改制的“瓶颈”,当务之急是要解决四大问题:

(1)职工股金问题。目前有近10家无资产的“空壳”企业,都存在企业与职工的债权债务关系,主要是企业欠职工的“股金”,实为集资款。要实行职工身份转换,而企业无力偿还职工集资款,这是企业进入改制中遇到的一大障碍。

(2)职工安置费问题,据现行国有企业职工经济补偿政策有关规定,国有企业应向解除劳动关系的职工支付一定的生活补助费,而二轻无资产企业,由于无力筹措安置费,致使被解除劳动关系的职工得不到任何生活补助费,这明显是不公平。

(3)社保关系接续问题。无资产企业改制时职工最为关心的是社保关系的接续问题,企业改制前无力清欠社保金,而这些职工大多属于弱势群体,低保户占很大比例,职工个人也无力清欠社 保金,致使企业改制无法进行。

(4)职工医保待遇问题。二轻企业干部职工当前反映较为强烈的问题就是二轻职工与国有企业职工医保参保待遇差别太大,造成职工情绪很不稳定,也相应导致无资产企业改制难以推进。

提出问题最终目的是寻求解决问题的办法,为此建议:

(1)请求政府统筹划拨一笔款项,设立无资产企业改制专项资金,重点用于解决职工集资款和生活补助费的问题。

(2)要求政府对企业改制前无力清缴所欠社保金,到企业改制为止,一律免交或减免的欠养老金。特别是对低保户职工要出台免交所 欠养老金的政策,体现党和政府对特困职工的帮扶和关心。

(3)对职工医保待遇问题,要求政府会同上级有关部门作专题调研,形成专题报告逐级向省政府或省有关部门反映,引起其高度重视和关注。

(4)总公司计划会同政府有关部门采取“走出去”的办法,到省内其他兄弟县市学习和借鉴他们对城镇集体企业进行管理和改制的先进经验,借此对无资产企业“对症下药”实行改制。

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国家制订企业集团统计报表制度,是为了组织指导企业集团工作提供科学依据与咨询建议。其制订的历史背景源于国家当时的宏观经济经济政策即“抓大放小”。理论上,企业只有多元化发展,低成本扩张,才有抗御市场风.........
集团公司党委书记先进事迹材料
发布时间:2011-12-27
叶坚同志坚持以“三个代表”重要思想为指导,坚持深入贯彻落实科学发展观,他政治坚定,刻苦钻研业务知识,善于敏锐洞察新的形势,准确把握时代脉搏,自觉锤炼,不断增强做好新时期各项工作的能力,带领公司全体.........
市天然气集团党委先进事迹材料
发布时间:2023-04-19
一、抓班子政治素质建设,提高企业贯彻落实党的方针政策的执行力 一是坚持党委中心组理论学习,牢固树立科学发展观。在制度上,就学习的时间安排、计划内容、参加人员等作了规定;在内容安排上,我们紧紧.........
推动企业党建工作分析材料
发布时间:2022-12-25
党的十七届全会审议通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》,提出了建设学习型党组织的新要求。认真学习贯彻党的十七届全会精神,扎实开展学习型党组织建设,对于贯彻落实科学.........
企业优秀团干部事迹材料
发布时间:2023-05-11
近年来,他忘我工作,奋力拼搏,把在校所学的技术,全部发挥在井下的工作中,为区里解决了一些技术难题。连续两年被矿评为“先进生产工作者”。四采区团支部在他的带领下,被集团公司团委授予“五四红旗团支部”.........
私有制企业党建考察材料
发布时间:2022-12-28
8月9日,汪洋书记在新华社《国内动态清样》刊载的《市非公企业党建工作实践的调查与思考》一文上作了批示。为落实汪洋书记批示精神,学习借鉴市非公企业党建工作经验,11月13日至17日,市委组织部、市委新经济社.........
在集团公司政研会上的发言材料
发布时间:2023-02-13
一、坚持树立科学发展观,为构建和谐煤矿奠定思想基础 xx指出:“构建社会主义和谐社会,是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务,适应了我国改革发展.........
XX集团公司女员工先进事迹材料
发布时间:2023-01-04
XX集团公司女员工先进事迹材料 “老大姐”,催化车间的人都这样称呼她,其实并不是因为她的年纪大,而是因为她是一位敬业爱岗、业务素质过硬、责任心强、乐于助人的好员工、好同事。十多年来,无论是在工作.........
暑期社会实践活动调查报告--国有企业改制问题调查
发布时间:2023-04-18
暑期社会实践活动调查报告--国有企业改制问题调查摘要:在全球化、信息化日渐深入人心的今天,随着我国加入wto以及市场经济成为主流,计划经济体制下的国有企业制度受到了巨大冲击,制度改革势在必行。改制的途.........
暑期社会实践活动调查报告(国有企业改制问题调查)
发布时间:2022-11-29
在全球化、信息化日渐深入人心的今天,随着我国加入wto以及市场经济成为主流,计划经济体制下的国有企业制度受到了巨大冲击,制度改革势在必行。改制的途径是推行现代企业制度,即:政府与企业分离;所有权与经.........
矿业集团经济运行调研报告
发布时间:2023-01-10
矿业集团是以煤炭生产经营为主,集电力、化工、建筑建材、机械制造、农林养殖、商贸旅游于一体,多种经营、综合发展的大型企业集团。下面是小编为大家搜集整理出来的有关于矿业集团经济运行调研报告,欢迎阅读!公司现拥有资产346亿元,从业人员10.5万人;有生产矿井17对,年生产能力2969万吨;炼焦煤选煤厂5座,年产精煤800万吨左右。20**年,公司生产原煤2653万吨、精煤715万吨,焦炭134.4万吨.........
改制企业领导班子集体述职报告
发布时间:2023-01-14
于2005年9月起改制为国有控股的***有限公司。自改制以来,在市委、市政府和上级党委的正确领导下和大力支持下,*公司领导班子始终以打造***粮食购销龙头企业为目标,以振兴***粮食经济为己任,工作中认真执行粮改.........
在不断创新中推进企业核心价值体系建设调研报告
发布时间:2023-03-14
集团公司党委20__年工作会议明确提出了“大力倡导和谐企业理念,锻造企业核心价值体系”的要求。因此,在创新中推进企业核心价值体系建设是摆在我们面前的一项十分重要的任务,对于引领广大干部职工团结奋斗,提高企业核心竞争力具有重大意义。一、以理念引领构建企业核心价值体系企业理念是企业文化的核心内容,是最能体现企业个性、促使并保持企业正常运作及长远发展而构建的反映企业经营意识的价值观体系。大力弘扬企业理念.........
企业先进工作者事迹材料
发布时间:2012-05-06
中国教育文稿网文档频道给广大网友提供最实用的文档资料: http://www.http://www.edugao.com/data/ 初出校门的刘海军有一股不服输的钻劲,他知道,爱祖国、爱科学,就是用自己的努力为祖国的富强做贡献,在劳.........
邮政企业的先进事迹材料
发布时间:2023-02-07
数字不会说谎。 加快发展经营实现大跨越 2004年8月,四川省邮政局对成都局领导班子进行了调整。 发展是硬道理,发展是第一要务,发展是解决一切问题的根本途径。 以龚永杰为首的新一届领导班子认.........
企业安全员先进个人材料
发布时间:2023-04-27
张建华同志1975年参加工作,并且一直在天元集团,先后担任过技术员、施工队长、栋号经理、项目经理、技术科长、安全科长等职务,现为集团生产安全部经理。由于出色的工作表现,多次被授予省、市建设系统先进.........
企业先进工作者事迹材料
发布时间:2023-01-28
现年38岁的刘海军,中共党员,出身于一个普通农民之家,毕业于辽源煤校采煤专业,先后担任掘进技术员、采煤队技术员、采煤队技术队长、综采队队长。参加工作10余年来,始终奋斗在矿山一线,多次荣获矿标兵,局先.........
优秀团员推荐材料
发布时间:2023-03-15
与时俱进 务实创新 进入大学,走进了人生又一个重要的转折,面对知识经济时代的机遇和挑战,应具备迎接挑战、排除万难的动力,新时代的大学生唯有用高科技知识武装自己,德、智、体全面发展,方能在以后的.........
县交通局企业的改革经验材料
发布时间:2022-12-28
以人为本抓改革 规范操作保稳定 华容县交通局 我局原有8家企业,其中特困企业3家;2606名干部职工中,上岗人员不足500人;企业总负债3208.3万元,人平负债1·23万元。过来全局上下一班人整天就在“如.........
民族团结工作亮点调研材料(3篇)
发布时间:2023-07-28
无论是身处学校还是步入社会,大家都尝试过写作吧,借助写作也可以提高我们的语言组织能力。范文怎么写才能发挥它最大的作用呢?以下是我为大家搜集的优质范文,仅供参考,......
乡镇推进农民工向城镇集聚调研报告
发布时间:2011-12-27
一、发展小城镇推进农民工向城镇集聚的基本情况镇政府所在地大盂村,南距县城 13公里,北距忻州市30公里,是全镇的政治、经济、文化、交通、信息中心,也是商业、集市贸易的枢纽和农副产品的集散地,是以建材业.........
乡镇推进农民工向城镇集聚调研报告
发布时间:2023-03-24
一、发展小城镇推进农民工向城镇集聚的基本情况经济发展的支撑依赖与项目建设,群众增加收入依赖项目建设。大盂镇一手抓现有项目的发展壮大,一手抓新项目的引进落户。全镇的两个支柱企业喜跃发公司、百城钢铁成.........
生本教育推进研讨会交流发言材料
发布时间:2023-01-19
尊敬的徐局长,各位领导,各位同仁: 大家下午好! 回想去年这个时节,我们也是在这里,大家济济一堂,分享生本教育给我们带来的可喜变化,聆听各位领导专家给我们工作的点拨指导。又一年过去了,在座各位.........
分类推进事业单位的改革问题与思考调研报告范文
发布时间:2020-03-08
事业单位作为向全社会提供基本公共服务的载体和平台,在促进经济社会发展等方面起到了重要作用,但事业单位发展中的问题不但影响行政效能和公共服务效率,也严重地制约了行政管理体制改革。目前事业单位分类的改革已全面展开,但分类推进事业单位的改革还面临不少问题。一、主要问题当前,在传统计划经济体制下形成的事业单位不同程度地存在着一些与市场经济不能并轨的问题,制约了经济和社会的协调发展,以及人民群众对提供公共服.........
市属国有企业改制工作调查报告
发布时间:2022-12-25
××市区仍有109 家国有企业未改制,完成企业改制需要46亿元总成本,约有4.5万名职工需就业和社保安置。这是全市实现科学发展、奋起赶超要直接面对和破解的重大课题。有着显著地域优势和产业资源优势的××.........
农业普查先进集体事迹材料
发布时间:2023-02-19
农业普查先进集体事迹材料 农业普查是一项重大的社会系统工程,涉及内容多、范围广、情况复杂、难度大而繁重。我大寨满族乡为认真贯彻《第二次全国农业普查方案》的各项工作细则,落实《XX市农业普查工作.........
烟草集团销售工作创佳绩先进材料
发布时间:2022-09-13
在整个集团年度整体目标当中的重要位置,体现了集团领导对于销售工作的高度重视。 那么,在新的一年里,**红河人应怎样做才能继续创造销售佳绩呢?笔者认为,主要应该做好四个方面工作。 一是要冷静面对已.........