我县高度重视先进性教育活动，严格标准，扎实推进，并以此为契机，抢抓省市重点帮扶的发展机遇，凝心聚力，奋发有为，达到了“提高党员素质，服务人民群众，促进各项工作”的目标要求，初步完成了第一批次活动的工作任务，取得阶段性成果。sO100
一、科学摆布，狠抓落实，教育活动成效明显
我县首批参加活动的单位共有82个，包括基层党委15个,基层党支部180个。党员3544名，大部分是各单位的骨干力量。**县委立足县情，创新载体，正确处理先进性教育活动与中心工作的关系，实现了“两促进、两不误”的目标要求。
（一）创新活动载体，针对县情务求实效。一是创新动员方式。县委动员会议把第
二、三批开展活动的乡镇和单位主要负责人纳入参会范围，让他们提前感受活动氛围，超前谋划有关事项。二是创新党课学习内容。深入开展“基层点题，书记上课”活动，增强了领导干部为基层党员上党课的针对性，使党课内容更贴近县情，增强了学习效果。三是创新联系点活动内容。为加强对活动单位的督导和指导，规范活动程序，使相对“薄弱”的单位不掉队、使能够“挖潜”的单位上台阶，我县除县级领导干部和督导组建立联系点外，县委先进性教育活动办公室工作人员发挥优势，每人联系一个活动单位，及时掌握了全县活动的进展情况。四是创新分析评议内容。结合先进性教育活动，在全县范围内开展了“四个评议”活动，即：社会各界评机关，进一步优化经济发展环境，转变机关作风；干部职工评班子，进一步提高领导干部的执政能力和执政水平；部门（乡镇）领导评中层，进一步增强骨干力量的理解力和执行力；县级干部评议部门（乡镇）的主要负责人，进一步提高领导干部干事创业加快发展的责任感和紧迫感。活动评出了差距，凝聚了心智，促进了全县上下干事创业的热情。五是创新“结穷亲、解民忧、受教育、促发展”活动内容。广泛发动，深入开展了“千名干部走千户、访贫问苦解民忧”主题实践活动，1109名党员走出机关，深入群众，出资、出物、出点子，主动对1084个贫困户和下岗职工进行帮扶，捐助生活生产资金、物资折合60多万元，提供致富信息2073条。检察院组织开展这项活动后，许多非党员干警深受感染，也纷纷参加到活动中来，增强了干好本职工作的事业心和责任感，他们每月都拿出两天时间，到所帮扶的石庙镇贫困户家中，帮助他们解决生产生活中的难题，树立了崭新的干警形象，拉近了干群关系。县水利局职工捐款1.4万元，单位出资出物折款10余万元，无偿为结对帮扶的胡集镇梨花王村安装了生活饮用自来水，解决了该村几辈人没解决的难题，办了群众所想、群众所盼的好事。活动为群众送去的是温暖，党员收获的是教育，机关树立的是形象，发展凝聚的是合力，群众反响强烈，产生了良好的社会效果。
（二）高标准严要求，活动开展有条不紊。我县建立健全了先进性教育活动办公室工作例会和日调度会议制度，严格督导周调度制度，制定了活动单位千分制度考核办法。通过制度约束确保了党员参加活动的自觉性，活动富有成效。一是抓学习，教育成果显著。我县紧紧抓住深化党员思想认识这个关键，认真组织学习《党章》和“三个代表”重要思，选学《保持共产党员先进性教育读本》中有关篇目，收听收看全省保持共产党员先进性事迹报告会，学习身边典型的先进事迹，着力提高党员的思想认识，每名党员都写出了1万字以上的读书笔记，有的超过了2万字。县委先进性教育活动办公室利用五一长假，专门组织学习胡锦涛总书记在山东视察时的讲话精神，部分党员写出了3000字以上的体会文章。二是抓关键，分析评议环环相扣。其一征求意见面广量大。县委班子确定了征求意见的“六条渠道”，广泛征求意见。在县委班子的带动下，全县共发放征求意见表3949份，召开不同层次、不同范围、不同类别的座谈会287场，设置意见箱95个，开通征求意见专线电话87部，个别访谈党员数2045名、群众数1213人，征求意见2608条。其二党性分析入脑入心。各单位做到“五讲五不讲”，即讲理想信念，讲政治立场，讲组织观念，讲明辨是非，讲先锋作用；不讲历史问题，不讲个人隐私，不讲已经查处的问题，不讲怀疑有违法乱纪的问题，不讲过头话。全县党员相互之间谈心7055人次，与群众谈心2096人次，撰写党性分析材料3211份，字数近98万字。其三评议意见深刻有效。在个人自评、党员互评、群众参评的基础上，对党员逐一提出评议意见，做到评议意见与平时表现相吻合、组织认定与群众公认相一致。三是抓整改，切实解决实际问题。我县着眼于群众切身利益
，抓住突出问题，下大力气办实事，对涉及到各部门的325个具体整改问题，县委及时召开部门通报会，涉及到哪个部门就由哪个部门负责解决，并由先进性教育办公室派专人负责督促落实，确保责任到人、整改到位、答复及时。已整改群众反响强烈问题84个。
（三）发挥督导职能，活动开展扎实有效。一是加强县委督导组自身建设。对十个督导组成员认真进行业务培训，为各督导组成员统一发放了日记本，要求各成员从活动开始，把督导的单位、发现的问题、好的经验做法等内容，认真做好记录。县委先进性教育活动办公室定期、不定期地检查各督导组的督导日记，并在一定范围内交流。二是强化日常督导职能。各督导组通过明查暗访等方式，对督导单位的学习笔记、签到、座谈讨论和集中学习日开展等情况进行检查。重点做好单位班子成员读书笔记的检查和单位党员读书笔记的抽查工作。同时，每个督导组在所督导的单位中，确定1－2个单位作为重点联系点，加强具体指导，对好的作法和经验及时总结，并注重发现、培养活动中的先进典型，及时宣传推广，发挥以点带面作用。
（四）强化舆论宣传，活动开展氛围浓厚。我县重视舆论宣传，做到单位有口号、有标语、有宣传牌、有壁报栏，党员有决心书，逐步把教育活动不断引向深入。一是做好宣传舆论带动。在县电视台、《今日**》开辟了《保持共产党员先进性教育活动专栏》，在网上设立了两个专项活动网站，集中宣传报道活动的进展情况，介绍好做法好经验，推广先进典型，将专栏办成教育活动的载体，交流借鉴的平台，面向广大党员和群众正面宣传教育的窗口。目前，我县共编辑简报31期。在省级新闻媒体发稿18篇，市级新闻媒体发稿126篇，**组工网站的文稿阅读超过万余人次，组织2011名党员集中观看了主旋律教育影片《郑培民》、《张思德》。二是做好典型单位带动。从第一批次82个活动单位中，认真筛选出文化旅游局、国土局两个先进单位，邀请市“先进性教育活动新闻采访团”对文化旅游局党委和国土局党组书记郭玉水进行了深入采访。认真筛选出国税局、劳动和社会保障局、团县委、财政局等先进性教育活动开展扎实、形式多样、内容充实、能够起到示范带头作用的单位作为典型，并多次组织进行现场观摩交流。三是做好典型人物带动。对受市级以上表彰的党组织和党员进行了详细的统计、筛选，积极推出以省委表彰的优秀共产党员韩长胜、全国优秀教师吴新华为代表的先进人物，进一步激发各行各业干部职工“学先进人物，创一流业绩”的积极性，为先活动扎实开展奠定了坚实基矗
（五）找准结合点，切实推动中心工作。一是坚持边学边查边改。从群众意见最大、最不满意的问题改起，从群众看得见、摸得着的事情做起，让群众切实感受到党政机关和党员的作风在先进性教育活动中发生的新变化。二是积极开展先进性教育大讨论活动。深入开展了“省市帮**、党员怎么干”专题讨论活动和“省市帮扶**，基层党员应该如何体现先进性”专题征文活动，目前收到征文43篇，对抢抓机遇、加快发展进行了积极思考。三是统筹安排，确保活动和中心工作“两不误、两促进”。今年，今年我县重新审视自己，确定了“全民抓经济、重点抓工业、突出抓投入、关键抓调整、全力抓招商”的发展目标，重点抓好规模以上企业，搞好大济路改线、黄河大桥、220国道改造、孙子兵法城等旅游景点建设，加大力度抓整改，务求先进性教育活动取得实效，努力使群众切实感受到活动带来的新变化。1-5月份，全县规模以上工业增加值同比增长41.8%；销售收入同比增长31.94%；工业用电量增长38%。发展速度前所未有，做到以经济与社会事业的大提高、大发展，体现先进性教育活动的突出成效。
4月10日，中央督导组领导杨新农等一行5人来我县检察指导工作，中央督导组对我县先进性教育活动给予了充分肯定。
二、凝聚共识，着眼长远，深刻体会活动的基本启示
第一批先进性教育活动开展以来，全体党员进一步明确了活动目标、任务和要求，加深了对“三个代表”重要思想时代背景、科学内涵、精神实质、历史地位的认识和理解，党员思想素质有了明显提高，宗旨意识有了明显的增强，批评与自我批评风气日渐浓厚，党组织的凝聚力和战斗力日益提高。总结其中的经验和不足，从中得出四点启示：
（一）领导重视是关键。这次先进性教育活动时间紧、任务重、要求高、政策性强，我县各级党组织高度重视，努力“增强三种意识，确保三个到位”，即：增强政治意识，确保思想认识到位；增强紧迫意识，确保组织精力到位；增强责任意识，确保工作措施到位。一是建立了先进性教育工作领导责任制。我县把这次教育活动确定为“一把手”工程，主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，活动办公室具体抓，层层建立了活动领导小组，安排的各项工
作一级管一级，层层抓落实，使这次活动一环扣一环，保证了整个活动过程严密细致，不出纰漏。二是突出党员领导干部带头。我县的党员领导干部从自身做起，坚持做到“六个带头”：带头学习，带头听取群众的意见、建议，带头开展谈心活动，带头查摆问题，带头搞好党性分析，带头边议边改、提高效率、招商引资、引领发展。同时，还坚持领导干部亲自管、亲自抓、亲自督导，亲自安排各项活动事宜，以自身行动影响和带动广大党员参加学习的自觉性，43名县级党员领导干部、89名科级党员领导干部为基层党员上了党课，接受党课教育的基层党员群众达3500多人。
（二）确保参与率是基矗我县为确保每个党员都参与，个个受教育，出台了一系列教育活动措施。首先摸清党员队伍的基本状况，各级党组织针对党员的实际情况，制订了不同的教育活动计划。其次，在学习形式上采取分散与集中、自学与集中相结合的方法，充分发挥每个党员的积极性。为避免集中学习教育与工作相冲突，实行了补课制度，对缺课的党员及时进行补课；对离退休党员采用“材料送到人，人员请进门，组织有专人”的办法组织学习；对出差不能参加集中学习的党员，建立出差人员登记卡，严格统计，并要求党员随身携带教材，走到哪，学到哪，出差回来交读书笔记。通过认真组织，党员参与率达到100%。
（三）充分发扬民主是保证。坚持党内民主，走群众路线，是先进性教育活动的重要原则。在整个活动进行中，我县坚持发扬民主，主要抓住三点：一是坚持理论联系实际。既认真读书学习，又密切联系实际，把认真学习理论，武装头脑，同整顿思想、改进作风结合起来，运用理论武器，从世界观深入剖析问题，深挖根源，分清是非，总结经验教训，使党员队伍保持先进性、纯洁性，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。二是坚持走群众路线。充分发扬党内民主，开门搞“活动”。县政府各部门从部门职能出发，结合干部群众关注的热点问题，梳理确定了全年所办大事203件，并明确了工作计划、目标和步骤，分别落实到责任人。县工商局把800张“红盾服务卡”送到了全县269家企业和531户个体工商户手中，还通过放宽政策、简化程序、提供信息等措施，使112名失业人员实现了再就业。县劳动和社会保障局把全县劳务输出突破10万人和消除“零”输出村两大目标作为“先进性教育”最大的主题实践之一。劳务输出公司在全国争取到工资待遇高、工作环境好、社保待遇有保障的用工计划3000多个，召开大型劳务洽谈会6次，至5月底全县已输出近万人。开门搞活动，既给广大干部群众提供了掏心里话的机会，又提供了党员自觉接受大家批评和监督的环境和条件。我县认真组织各个阶段的群众满意度测评，群众满意度居全市前列。三是坚持批评与自我批评相结合。针对批评与自我批评往往流于形式，效果不明显的实际，在教育活动中，尤其是分析评议阶段，每个党员都按照要求，紧密联系实际，针对突出问题，认真开展批评与自我批评，做到了动口、动脑、用心，从关心、爱护、团结的愿望出发，相互间坦诚相见，畅所欲言，指出不足和应改进的地方，增进了共识。
（四）建立长效机制是根本。教育活动中，我县按照边实践、边总结、边完善、边提高的原则，健全完善了一整套加强党的建设的长效机制，包括：《县级党员领导干部“十查十议”规定》、《党风廉政建设责任制实施办法》等，每名党员也都从加强理论学习，提高思想政治素质；强化中心意识，竭尽全力为加快发展服务；发挥核心和骨干模范作用，无私奉献、干事创业；转变工作作风，加强廉政建设等方面制定了整改措施。并明确表示一定要按照要求严格要求自己，自觉地为人民掌好权、用好权，做到以优良作风垂范，以公正高效自勉，在各项工作中不想不先进，不能不先进，不敢不先进，能够在权势面前不攀，诱惑面前不动，利益面前不沾，威胁面前不怕，树立起了新时期党员的先进形象。
三、超前谋划，未雨绸缪，认真做好第二批次活动准备工作
我县第二批次先进性教育活动主要在乡镇机关及其直属单位、县派驻乡镇基层单位、公有经济和非共有经济控制的企业开展，针对这种情况，我县在深入调研的基础上，做到超前谋划，收到了很好的效果。
（一）深入进行调查摸底。5月1日至15日，我县对第二批开展活动的412个单位，453个党组织，4697名党员单位进行了全面调查摸底。并针对各单位党组织和党员的特点进行分析研究，提出搞好先进性教育的具体对策，为有针对性地制定《实施方案》做好了准备。
（二）做好思想工作。采取上门访谈、召开座谈会等形式对党员进行前期动员，部分企业积极开展了“亮身份、树形象、促发展”活动，鼓励党员亮出身份，发挥作用。
（三）成立工作机构。我县第二批开展教育活动单位在5
月底之前全部成立了先进性教育活动领导小组，设立了办公室，认真做好相关准备工作。同时，我县对摸排出的210名流动党员进行逐个分析，查找原因和线索，落实查找责任和措施，千方百计与流动党员取得联系。
（四）健全基层组织。针对部分基层单位、企业党组织软弱涣散的实际，我县专门召开了企业党建会议，要求各相关单位在5月底前制定具体的整顿计划，通过建立党委委员挂钩联系制度、下派干部或工作组等方式，集中半个月时间把软弱涣散、不起作用、无力组织开展活动的基层党组织整顿好，确保教育活动不留盲区和死角。
（五）调整隶属关系。对隶属关系不顺畅的党组织，进行了及时调整；对党员数量不足3名的党支部进行撤并或派进充实。同时理顺了569名国有改制企业的离退休党员和214名下岗失业党员组织关系转移问题。确保企业党的组织不散、作用不减、工作不断，确保活动顺利开展。
（六）切实解决党员的实际困难。我县把认真解决党员的实际困难，切实保障党员的合法合理权益放在首位，对一些长期遗留的问题主动化解，把先进性教育与服务、关心、保障党员合法权益结合起来，从党员最关心的事、最迫切解决的事入手，用实实在在的事温暖党员、感动党员，提高党员参加先进性教育的积极性。对下岗失业职工党员，帮助他们转变就业观念，提供就业培训，提高就业本领，鼓励他们再就业并团结带领其他下岗失业人员实现再就业。对城乡其他困难党员，也积极采取措施，使他们在先进性教育活动中受到教育，感受到党组织的温暖，增强战胜困难的勇气。
我县先进性教育活动取得了一些成效，积累了一些经验，为做好下一步工作，特别是着眼于开展好第
二、第三批次的先进性教育活动，针对我县县情，建议如下：一是把学习和教育放到主导地位。主张理论学习与专业学习相结合，与实际工作相结合，使教育活动促进中心工作的开展。二是区别对待。第二批次活动涉及基层，涉及企业，经济工作压力大，主张一个单位一个目标、一个单位一个要求。三是高度重视稳定工作。民主评议、满意度测评等环节，在企业特别是下岗职工多的企业操作上将比较困难，主张教育活动与社会稳定工作同时着力。四是加强舆论引导。有些地方和单位重视点上的宣传，先进典型有效推动了活动的开展。主张这种做法成为社会的共识，发挥更加积极的作用，进一步将活动推向深入。
当前，我县先进性教育活动开展得有条不紊，层次分明，劲头不减、势头不退。6月7日，县委先进性教育活动办公室组织的群众满意度测评全面结束，满意率达到99以上。今后，我县将再接再厉，把先进性教育活动作为重中之重的政治任务抓实抓牢，并切实健全和完善“党员受教育，永葆先进性”的长效机制，努力开创各项工作的新局面！
