关于成立赵庙乡青年中心的请示
乡党委：
我们赵庙乡共有人口14464人，14—35岁青年5039人，设团支部13个，青年团员860名。长期以来全乡广大团员青年在乡党委政府和乡团委的正确领导下，团结拼搏，勇于进取、求真务实，开拓创新，发挥了推动全乡经济社会发展的生力军作用，全乡各级团组织也多次受到上级团委的表彰。但随着市场经济体制的不断健全，农村改革的不断深入，基层团的组织形式和工作方式已不能适应新形势下青年发展需求，迫切需要改革和创新，因此，为了深入贯彻党的十六大、团的十五大精神，进一步发挥共青团组织作为党的助手和后务军的作用，创新农村基层团组织，结合赵庙乡实际，请示成立赵庙乡青年中心，现就有关事项，请示如下：
一、青年中心建设的指导思想
赵庙乡青年中心将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和团的十五大精神，适应农村全面建设小康社会的新形势和当代农村青年的新特点，以保持团的先进性为核心，以密切联系青年、有效服务青年、积极引导青年为目标，充分运用社会化、市场化手段，统筹整合社会城乡资源，大力推进农村基层团组织建设创新，更好地服务农村全面建设小康社会和农村青年增收成才。
二、青年中心建设的目的意义
建设青年中心是实现共青团基层组织创新，充分发挥团组织桥梁和纽带作用的迫切需要；是全面提升共青团的服务能力和服务水平，完成培养和教育青年任务的迫切需要；是共青团参与农村全面小康建设，带领青年建功立业的迫切需要；是加快农村青年人力资源开发，实现中华民族伟大复兴的迫切需要；建设青年中心既是顺应广大青年的需求，也是乡团委实现团的组织形式和工作方式的一次重大实践。
三、青年中心建设的机构设置
针对青年多样化的需求，按照有利于联系团员青年、有利于增强内在活力、有利于整合工作力量的原则，赵庙乡青年中心拟设五个工作部，实现团的组织、工作、阵地的有机结合。
（一）综合事务部，承担团务和青年社团事务管理职能。负责管理本乡团的日常事务、青年中心会员的注册及管理、青年志愿者协会及其它青年协会组织的管理，并完成党委、政府委托的其它青年事务。
（二）培训就业部，承担教育培训和荐才就业的职能。通过建设培训中心和劳务信息服务站，为辖区青年提供全方位的技能培训和劳务中介服务。主要开展电脑操作技术、农业生产技术、文化艺术培训等，不断增强农村青年的综合素质和实用技能；开展劳务输出和劳务信息咨询服务，促进全乡范围内待业青年的充分就业。
（三）权益维护部，承担青少年权益维护职能。通过设立青少年维权岗、权益服务站和热线电话，构建面向社区青少年的法律援助网络，增强青少年自我保护的意识和能力。主要提供以下服务：一是法律咨询服务；二是代写法律事物文书；三是代理民事、经济、行政诉讼；四是主持调解纠纷；五是开展法律知识讲座和普法宣传；六是扶助贫弱青少年。
（四）文体活动部。承担文体娱乐活动的职能。通过依托文体活动场地，为青年提供服务,并组建文体活动队伍，丰富团员青年的业余文化生活。
（五）产业服务部，承担产业发展资讯服务职能。培植、联系农产品营销经纪人，提供农产品产、购、销信息服务。为农村青年创业提供策划、资讯服务。
四、青年中心建设的方法步骤
建设赵庙乡青年中心是一项系统化的工作，需要整合全乡各方资源，调动广大团员青年的积极性，共同参与到建设、管理青年中心的工作中来。我乡青年中心建设主要分为五个步骤：
(一)成立试点组织机构，制定青年中心建设实施方案(5月8日— 5月15日)。建立赵庙乡青年中心建设工作领导小组，聘请乡党委主要负责人为顾问，乡团委书记任组长，由乡直各部门、各村、各单位相关责任人为成员。在充分调查摸底、组织论证的基础上，结合赵庙实际制定切实可行的青年中心建设实施方案。
(二)落实办公场所，选配中心筹建工作人员(5月16日— 5月22日)。青年中心总部设在赵庙乡团委。工作人员以乡团委班子为依托，根据五个部门的不同职责分工，每个职能皆设置责任小组，由团委委员任组长，在面向社会公开选聘一批管理人员的同时，有计划地抽调思想政治素质好、文化水平高、热心青年工作、具有较强责任心和事业心的青年志愿者轮换到青年中心工作，加强实践锻炼，努力使青年中心充满生机和活力。
(三)筹措中心启动运转资金，落实办公设备( 5月23日— 6月3日)。赵庙乡青年中心是服务农村青年的非营利机构。办公室电脑、电视、电话等办公设备经费主要通过两个渠道解决：一是积极争取党委、政府支持，给予拨款；二是通过召开动员会、发倡议书等形式，动员社会资助。日常运行资金通过微利、低偿服务收入加以解决，致力实现"取之于青年，用之于青年"的良性循环，保障青年中心健康运行，并实现可持续发展。
(四)登记注册会员，推举理事，召开理事会议（6月4日—6月14日）。积极联系部分行政事业单位、企业、社团组织和青年个人，进行会员登记注册，并推举理事若干名（理事总数不超过会员总数的1/4）。召开理事会议，制订中心章程，选举理事长、副理事长、秘书长，决定副秘书长，聘任中心各部门负责人，并制定中心各项管理制度。
(五)逐步完善中心管理制度，正式挂牌成立(6月15日—6月25日)。通过对《赵庙乡青年中心章程》、《赵庙乡青年中心团务管理办法》、《赵庙乡青年中心培训就业部管理办法》、《赵庙乡青年中心维权部管理办法》、《赵庙乡青年中心文体部管理办法》《青年中心产业部管理办法》等一系列制度修订，明确青年中心的性质、工作职责、领导机构、运行机制等，严格要求，按章办事，努力实行规范化、标准化服务，切实保证青年中心的正常运转。6月26日举行挂牌成立仪式。
以上请示当否，请批示。
赵庙乡团委
二○○五年五月十八日
