各位代表，同志们：大家好！
这次会议是在集团公司安全生产、总量提升、项目建设、结构调整等各项工作取得实质进展，实现新的历史突破，矿区上下以科学发展观为统领，团结一致、攻艰克难为加速构建平安、富裕、持续、和谐新型矿区，顽强拼搏、开拓进取的背景下召开的。此次会议的召开对于动员和组织广大团员青年统一思想、凝心聚力，为实现矿区发展战略目标而努力奋斗，具有十分重要的意义。
现在，我代表共青团阜新矿业（集团）有限责任公司第一届委员会向大会作工作报告，请各位代表审议，并请列席会议的同志提出意见。
第一部分过去四年来工作的回顾
矿区第一次团代会以来，在集团公司党委和上级团委的正确领导和亲切关怀下，公司团委以科学发展观为指导，秉承优良传统，抢抓发展机遇，在继承中创新、在开拓中进取，以求真务实的精神践行“融入”理念，以脚踏实地的作风履行团的职能，以强烈的政治责任感推进和深化青年思想政治工作，以饱满的工作热情创新和拓展青年建功领域，以与时俱进的精神加强和改进自身建设，乘阜新矿区强劲发展之势，共青团工作不断取得新的发展。矿区团委先后获得全国五四红旗团委、辽宁省五四红旗团委等荣誉称号。清河门矿团委、五龙矿团委先后获得辽宁省先进团委荣誉称号；艾友矿团委、兴阜煤矿团委、机械制造总公司团委、矿总院团委先后获得阜新市先进团委荣誉称号；八道壕矿开拓队团支部、乌龙矿选煤厂团支部先后获得阜新市红旗团支部荣誉称号；基层10余名团干部和共青团员也先后获得省、市优秀团干部和优秀共青团员称号。
(一)过去的四年是集团公司加速建设新型矿区，推进改革发展的四年，也是矿区共青团组织以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，青年思想政治工作不断深入的四年
高举伟大旗帜，把握正确方向，贯彻科学发展，青年思想政治工作更具生命力。集团公司团委坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为统领，先后开展了贯彻落实共青团十六大精神、集团公司职代会、党代会精神和应对金融危机十二项措施等主题教育活动。通过形势任务教育，使广大团员青年认清了形势、统一了思想，紧紧跟上了矿区振兴发展的步伐，为促进青年成长成才提供了强大动力。
培养先进模范，树立典型人物，发挥带动作用，青年思想政治工作更具感召力。集团公司团委将典型引路作为青年思想政治工作的重要手段，几年来先后涌现了辽宁省十大杰出青年技师、十大优秀青年技师，阜新市十大杰出青年医务工作者、十大优秀青年医务工作者等青年楷模。为进一步增强青年思想政治工作的说服力，集团公司团委将群众投票、报纸公示引入矿区青年最高荣誉“十大杰出青年”评选中来，为青年成长成才树立了一批又一批叫得响、过得硬的先进典型，成为矿区安全、生产、经营工作的一支中坚力量。
传承优良传统，活化工作载体，丰富教育内涵，青年思想政治工作更具影响力。各级团组织切实履行教育引导青年的职责，将青年思想政治工作全面渗透到共青团品牌活动之中，连续举办了千人规模的第21、22、23届青年环城火炬接力赛，组织了覆盖全矿区的第6、7、8届青年文化小区等活动。环城火炬接力赛、文化小区等大型活动的深入开展，不仅在矿区、全市产生产了良好的影响，而且使团员青年对企业的归属感更加强烈，建设矿区的信念更加坚定。
坚持与时俱进，体现时代特色，创新教育形式，青年思想政治工作基础更加扎实。集团公司团委充分利用互联网对青年的巨大影响力，创新工作手段，打造青年政治思想工作网络平台，创建了“阜矿集团共青团”工作博客，先后建立了“团务工作知识”、“基层团组织工作动态”等10个专题，并与集团公司党委宣传部联手创建了“阜矿青年形势任务教育园地”栏目。现在这个工作博客已经成为青年思想政治工作的重要阵地、展示青年工作成果的重要平台、团员青年直接了解矿区形势的快捷通道。
(二)过去的四年是集团公司经济实现又好又快发展的四年，也是矿区共青团组织带领青年投身安全、生产、经营主战场，锐意进取、拼搏奉献的四年
坚持从增强基层青字号组织活力入手，拓宽思路，搭建青年集体建功平台。集团公司团委以制度为保证，制定下发了《阜矿集团青年文明号管理办法》，使青年文明号争创活动在全矿区123个青字号组织中扎实有效开展。我们紧紧抓住安全、生产、经营主题，以点带线促面，先后组织了热电杯、运输杯、艾友杯3届青年安全集体争创活动和青年节支降耗集体争创活动。工作开展至今，已有15个青年集体获得集团公司青年文明号称号，20个青年集体获得青年安全集体称号，5个青年集体获得阜新市青年文明号称号，2个青年集体获得省青年文明号称号。
坚持从煤矿安全为天的实际出发，拓展领域，增强青岗工作活力。集团公司团委紧紧围绕安全生产这个中心，充分发挥青岗作用，倡导安全理念、规范工作制度、量化工作成效，开展了“治理隐患，防范事故”、“安全在我心中”、“青工安全知识技能竞答赛”等活动，连续3年组织了“千名岗员、万名青工携手同心铸安全”签名活动；规范逢五上岗、零点行动等工作制度，丰富了青岗协作区、青岗互检、青工安全联保互保等工作内容；优化青岗人员结构，加强基层单位岗员培训工作。四年来，全矿区共组织集中上岗215次，青岗互检互查66次，累计上岗岗员4756人次。
坚持从急难险重任务着力，抓住关键，发挥青工队伍优势。广大团员青年积极担当重点工程的生力军。雨季来临之前组织300余名共青团员清理铁路水沟，确保煤炭运输安全；井下巷维工程紧张，组织团员青年入井拉底、扫货；掌子面高温，青年骨干到现场为职工送冰、送饭；地面工业广场，团员青年挥汗回收废旧钢铁、器材。四年来，经过累计9800余小时义务奉献活动的考验，矿区青工已经成为一支在急难险重任务面前拉得出、打得赢、特别能战斗的队伍。
(三)过去的四年是集团公司企业文化建设取得累累硕果的四年，也是矿区共青团组织践行“奉献、友爱、互助、进步”精神，志愿活动不断深化的四年
志愿服务从基础抓起，组织建设不断加强和巩固。集团公司团委坚持发挥优势、突出实效、职能化运作的方针，以加强安全第一思想教育为职能，组建了青年志愿者安全宣传队；以服务职工身体建康为职能，组建了青年志愿者医疗服务队；以丰富业余文化生活为职能，组建了青年志愿者文艺服务队；以关爱弱势群体为职能，组建了青年志愿者社区服务队。从而形成了以青年志愿者安全宣讲、医疗服务、文艺服务、社区服务队为主体的，机构健全、任务明确的组织领导和活动体系。
志愿服务融入中心工作，活动形式不断创新和发展。致力于提高职工安全生产意识，志愿者安全宣讲队紧密结合安全生产形势，每季深入重点区队进行巡回宣讲，成为活跃在一线的安全生产方针宣传队；致力于提高职工健康水平，志愿者医疗服务队坚持经常深入作业现场开展义诊活动，成为维护职工健康的贴心人；致力于丰富职工业余文化生活，志愿者文艺服务队走向生产一线送上了一台又一台丰富多彩的文艺节目，成为推进企业文化建设的轻骑兵。在团市委的推荐下，矿区青年志愿者活动情况先后被团省委、团中央网站采纳并报道。
志愿服务关注社会热点，彰显当代矿区青年的精神风采。四川汶川地震发生后，特别是当得知灾区伤员可能来阜救治的消息后，广大团员青年积极响应公司团委《关于招募为震区伤员服务志愿者的紧急通知》的号召，仅3天上交申请的团员青年就达到了588人。集团公司团委抓住学雷锋等活动载体，经常性组织团员青年为敬老院、幼儿园清理环境卫生、送生活用品，提供志愿服务。在全体志愿者的共同努力下，矿区青年志愿者服务队获得 “辽宁省杰出青年志愿集体”称号，集团公司团委也成为辽宁省青年志愿者协会理事单位。
(四)过去的四年是集团公司党建和思想政治工作创新发展不断提升的四年，也是矿区共青团组织积极探索和实践，团的自身建设水平再上新台阶的四年
以党建带团建，加强团干部队伍建设，团组织战斗力和凝聚力进一步增强。几年来，集团公司团委以《关于加强矿区共青团工作的指导意见》为指导，先后恢复了安全培训中心等3个基层团委（总支），先后新建了实业公司等3个基层团委，并指导11个基层团委进行了换届，10名团干部由副职转为正职。与此同时，在集团公司党委的高度重视下，以培养适应矿区发展需要的青年管理人才为目标，集团公司团委组织团干部到生产一线挂职学习锻炼，不仅在广大团员青年中营造了想干事、干成事的建功氛围，更为到龄团干部开创了广阔的空间。3年来先后有15名团干部转业至适合工作岗位，使现职团干部平均年龄达到了28周岁以下。
以学习促发展，加强学习型团组织建设，青工队伍素质进一步提高。公司团委根据基层单位实际情况划分了四个团干部学组， 4年来共开展学组研讨活动32次。坚持以会代训，公司团委利用月工作例会，每月以团务工作知识、时事政治、公司重大决策等为内容进行团干部素质提升考试，4年来共进行闭卷考试28次，成绩优秀率稳定在95%以上。以公司党校为依托，组建矿区团校，加强团干部的组织能力、岗位意识培训；加强青岗总岗长、分岗长安全技术、业务能力的培训。2009年10月组建至今，矿区团校已办班4期，培训青年骨干200余人。
第二部分四年来工作的基本经验
回顾过去四年的实践，我们深切地感受到做好新形势下矿区共青团工作，必须始终坚持党委的正确领导，紧跟党走在时代发展前列，牢牢把握青年工作的正确方向，在思想上和行动上同集团公司党委保持高度一致，真正做到党有号召，团有行动；必须以青年为本，坚持青年的主体地位，以服务青年需求为首要任务，深入挖掘青年群体中蕴藏的巨大潜能；必须融入中心、服务大局，紧跟党政的工作部署，找准切入点，选准结合点；必须紧跟时代发展的洪流，认真研究团组织运行的内在规律，探索和应用行之有效的运行机制，实现共青团工作的规范化、科学化，不断增强团组织的创造力、凝聚力和影响力，使矿区共青团事业永葆旺盛的生机与活力。
回顾过去四年的实践，我们深切地感受到：矿区共青团事业的发展，离不开集团公司党委和上级团委的关怀和领导，离不开全公司干部职工的重视和帮助，离不开老团干部的关注和支持，离不开各级团组织、广大团干部和团员青年的团结奋斗。在此，请允许我以大会的名义，向所有热情关怀青年健康成长，积极支持青年工作的各级党政领导和矿区各界致以崇高的敬意!向曾经在共青团岗位上挥洒青春汗水的老团干部表示衷心的感谢！向为集团公司安全生产经营工作勤奋努力的广大团员青年、各级团干部致以诚挚的问候！
在总结工作经验的同时，我们必须认真查找工作中存在的不足。主要表现在：团组织的职能和作用还没有得到充分体现和发挥，团的工作方式和运行机制还有待于进一步改进和完善；团干部队伍建设与共青团事业发展的紧迫要求还有一定的距离；在一些领域内还不同程度地存在着基层组织功能弱化、活力不足、资源匮乏等问题。对于这些问题，我们一定要在今后的工作中采取有力措施予以解决。
第三部分 今后三年的工作展望
未来三年，阜矿集团将进入产业结构调整的关键时期和实现加速发展的决定阶段。在“安全为天，以人为本，优化结构，内展外延，发展煤炭、玄武岩纤维、页岩油三大产业，形成四大经济板块，建成平安、富裕、持续、和谐新型矿区”发展战略的指引下，集团公司将在2012年内达到煤炭产能5000万吨、实现企业总收入150亿元以上的奋斗目标。放眼未来，振兴发展的思路更加明晰，美好的前景催人奋进，安全发展、和谐发展、持续发展必将成为响彻矿区的最强音！
未来三年，新型矿区建设带给共青团的发展机遇前所未有，供给青年施展才华的舞台无限广阔。今后三年，矿区共青团工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在集团公司党委的正确领导下，以构建共青团五大工作体系为保证，服从服务于新型矿区建设大局，解放思想，最坚定的加强团的自身建设；找准定位，最主动的融入企业中心工作；开拓创新，最积极的发挥共青团组织优势；突出实效，最扎实的加强青工队伍建设，团结和带领广大团员青年为加速构建平安、富裕、持续、和谐的新型矿区而努力奋斗！
（一）努力构建青年思想政治工作体系，为新型矿区建设凝心聚力
深化科学发展观教育。要把学习实践科学发展观作为公司各级团组织首要政治任务，努力在武装头脑、指导实践、推动工作上狠下功夫。要坚持以学习促进实践、以实践检验学习，着力提高运用科学发展观分析和解决实际问题的能力。要努力把学习成果转化为推动科学发展的坚定意志和自觉行动，使科学发展观成为指导青年树立正确的人生观、世界观、价值观的坚实基础。
扎实开展理想信念教育。要以青年理论武装工程为载体，广泛开展中国特色社会主义共同理想教育，大力培养青年马克思主义者。要坚持理想信念教育从矿区实际出发，使广大团员青年认知，青年是阜矿的未来，一支有理想、有抱负、顽强拼搏、开拓创新的青工队伍，终将历史的成为发展阜矿的中坚力量和决定因素；要教育团员青年树立远大的理想，在新型矿区建设的目标上定位自身抱负，将实现青春价值的奋斗，与振兴发展矿区的实践紧密结合起来；要引导团员青年，将实现远大理想的不懈追求转化为战胜困难的不竭动力，用最扎实的行动、最坚定的实践、最刻苦的努力，在矿区改革与发展的进程中书写出靓丽的青春史诗。
广泛开展发展意识教育。要科学教育青年、正确引导青年，围绕“发展为了青年、发展依靠青年、发展成果由青年共享”理念，大力培养青年强烈的主人翁意识，树立敢想、敢做、敢于承担的发展责任感；大力培养青年强烈的进取意识，树立求新、求变、勇于创新的发展紧迫感；大力培养青年强烈的艰苦奋斗意识，树立吃苦、务实、厉行节俭的发展使命感。
全面开展主题实践教育。要以“我与企业共奋进、振兴矿区献青春”主题教育活动为主线，广泛开展企情教育，引导青年增进自豪感和自信心，增强成才报企的使命感和责任感。要以主题教育活动为载体，用辉煌成就教育青年进一步认识建设“平安、富裕、持续、和谐新型矿区”是经济发展的必然选择。要以主题实践活动为契机，创新工作手段、采取具体措施，在建立内涵丰富、载体灵活、量化考核的青年思想政治工作体系的实践中做出积极的探索。
（二）努力构建青年安全工作体系，为新型矿区建设筑牢青工安全防线
拓展教育领域，创新教育形式，更加主动的融入党委安全第一思想教育之中。要善于运用新型教育手段，充分利用“阜矿共青团工作博客”等平台，开辟更快捷的青工安全教育领域。要善于借助新闻传媒优势，充分运用矿区有线电视、《阜矿时讯》等载体，开辟更广泛的青工安全教育领域。要善于创新实用教育形式，充分借鉴《青年志愿者安全之声》创办思路，开辟更灵活的青工安全教育领域。
明确工作职能，提升工作水平，更加积极的参与安全管理工作之中。要树立青岗组织的权威性，突出总岗安全惩处作用，积极参与安全管理，对不安全行为敢说、敢管、敢于处罚。要增强基层分岗的执行力，严格落实青岗工作制度，严细组织区队青年安全活动。要培养岗员“全时化”工作理念，成为工作现场隐患苗头的发现者、危险人员的监督者、安全知识的宣讲者。
加强青岗建设，夯实青岗基础，更加有效的为安全发展保驾护航。要加强制度建设，以实施“三违青工谈话”等制度为重点，稳固青工安全事后教育阵地；以实施青年安全互保、青年集体安全联保等制度为重点，筑牢青年安全事前预防基础。要加强网络建设，科学配置岗员，实现青岗组织对安全重点岗位、环节，全时全方位覆盖。要加强队伍建设，实施奖优罚劣，积极争取青岗待遇落实；绩效考核，形成优胜劣汰的用人机制。特别是要以实施青岗岗长持证上岗制度为重点，大力加强总岗长、分岗长上岗资格培训，通过矿区团校三年内对全体总岗长、分岗长进行一次普遍轮训。
（三）努力构建青年文化建设体系，为新型矿区建设注入生机与活力
倡导“奉献、友爱、互助、进步”的青年文化氛围，进一步深化青年志愿者活动。要继续坚持系统化、职能化工作方针，立足矿区实际增内涵，整合青年技术人才优势，探索创建青年志愿者技术服务队，带动青工整体技能水平的提升；展外延，激发校企携手潜力，尝试创建青年志愿者科技服务队，推动新技术成果的转化。
倡导勤于学习、终身学习的青年文化氛围，进一步深化学习型团组织创建活动。要坚持长效机制建设，继续发挥团干部学组、共青团及安全工作论坛、团干部素质提升月考等作用，促进浓厚学习氛围的形成。要大兴学习之风，大力开展学习一本书、制定一份学习规划、掌握一门新知识等活动，活化学习形式，促进青年自觉学习、主动学习、终身学习良好习惯的养成。
倡导健康、积极、活跃的青年文化氛围，进一步深化共青团品牌活动。要进一步挖掘文化小区潜力，加强交流、整合资源、形成合力，切实推进丰富多彩的青年文化创建活动上规模、上层次，为广大青年展示个性、愉悦身心、陶冶情操提供广阔舞台。要进一步扩大青年品牌活动的影响，在继续丰富环城火炬接力赛等大型矿区青年活动内涵的基础上，尝试打造“青年文化艺术节”等新的品牌活动，主动为阜新矿区企业文化建设注入勃勃生机，积极为展示矿区良好的企业形象增添旺盛活力。
（四）努力构建青年人才培训体系，为新型矿区建设提供不竭人才资源储备
以争创活动为载体，大力培养优秀青年集体。要以《管理办法》为指导，注重实效、体现特色，深入开展青年文明号和青年文明集体创建活动。各井工生产单位要突出安全效益，使青年集体成为保证安全生产、提升效益的先锋;各地面工厂要突出创新发展，使青年集体成为推动技术创新、拓展领域的尖兵;各学校、医疗服务行业要突出学习服务，使青年集体成为促进素质提升、服务升级的典范。
以矿区团校为阵地，大力培养优秀青年管理人才。要完善团校培训机制，以团校年度培训计划为指导，较快实现青年人才培训工作的制度化和正规化。要以团校为阵地，广泛吸纳青年人才和骨干，加强忠诚教育、道德情操教育、优良作风教育，为矿区持续发展培养忠实建设者。要在党委的大力支持下，积极向组干部门推荐团校优秀学员进入后备干部行列，努力打造青年人才成长进步的重要阶梯。
以人才振兴计划为载体，大力培养青年技术能手。要大力培养青年岗位能手，继续深化师徒帮带活动，进一步提升青工对新工艺、新设备的掌控能力。要大力培养青工技术精英，主动参与工会练兵比武活动，发现、培养和造就青年技术带头人。要拓宽青年人才引进渠道，市矿联手，打造大学生就业基地，为专业适合的青年学子搭建平台；校企联动，建立导师带徒机制，为集团公司持续发展招贤纳士。
（五）努力构建团建工作体系，为新型矿区建设打牢坚实的青年组织基础
以实施共青团四化管理为手段，推动团务工作向更高水平迈进。要全面实施四化管理，使共青团工作，有明确目标、有规范制度、有科学程序、有量化考核手段，进而形成一套工作成效科学评价体系。同时，要努力推进团务工作项目化运作模式，变零为整、变分散为集中，把共青团工作，凝练为一个个具体项目，并通过工作项目与企业主导产业的有机结合，形成“一单位一特色”的团务工作运行机制，使工作更具直观性、操作性和实效性。
以党建带团建为基础，形成团干部“高进、严管、优出”的良好机制。要在党委的正确领导和亲切关怀下，以《阜矿集团团干部选拔、管理、使用办法》为指导，提高团干部任职资格标准，全面实施团干部公开竞聘上岗；加强团干部队伍建设，建立共青团后备干部梯队；强化团干部流动，促进到龄团干部转岗转业；增强团干部综合素质，全面推进团干部挂职锻炼；拓展青年工作覆盖面，切实健全共青团和青年工作委员设置；提高共青团组织建设水平，进一步加强协助党组织管理团干部的能力。
以增强团组织凝聚力为目标，进一步发挥党联系青年的桥梁与纽带作用。要在增强团的凝聚力上下功夫，强化团干部扎根青年的能力，学会用青年能够理解、容易接受的方式开展工作。要坚持重心下移，抓住青年的根本利益诉求来设计共青团工作的切入点，进一步提高组织青年、服务青年的能力和水平。要用全新的视角审视团的工作，从根本上转变封闭式的工作思维，主动寻求与有关部门的合作，在建立服务型、开放型团组织的过程中，不断赋予共青团和青年工作新的内涵。
同志们、青年朋友们，青年兴则矿区兴，党政领导的期望，令我们精神振奋；职工群众的重托，让我们豪情满怀；阜新矿区的未来，催我们奋勇前进。让我们在公司党委的正确领导下，把勤奋学习作为人生进步的重要阶梯，把深入实践作为成长成才的必由之路，把奉献矿区作为不懈追求的优良品德，在平安、富裕、和谐、持续新型矿区建设的伟大实践中开创无愧于矿区、无愧于青春的辉煌业绩！
