年代跨度大，当年的档案管理多是使用人工手段，随着城市扩容，道路改造、社区迁移，单位撤并，人员流失等原因，造成地下管道档案更新跟不上，许多相关的档案资料无法寻觅。
【摘 要】城市地下管网是城市的重要基础设施和组成部分，是维持现代化城市正常运行的命脉。地下管网事故时有发生，严重影响人民群众的工作和生活，造成了较大的经济损失和不良的社会影响。因此，科学化管理城市地下管网，不仅是城市现代化管理的重要组成部分，更是摆在城市管理者和建设者面前的重要任务。
【关键词】城市地下管网 现状 科学化管理
引言
城市地下管网是城市的重要基础设施和组成部分，是维持现代化城市正常运行的命脉。随着城市规模的扩大和现代化建设的加快，城市地下管网越来越庞大，越来越复杂，所负担的城市人民群众生活的作用也越来越强。然而，由于管理水平的低下，施工中挖断管网，管网自身爆裂，雨天排水不畅、甚至造成人命事故，诸如此类的地下管网事故时有发生，严重影响人民群众的工作和生活，造成了较大的经济损失和不良的社会影响。因此，科学化管理城市地下管网，不仅是城市现代化管理的重要组成部分，更是摆在城市管理者和建设者面前的重要任务。
1 城市地下管网的现状
城市地下管网是一个极其复杂庞大的系统，首先是管道类型复杂，城市地下管网共有七大类型：给水、排水、电力、热力、电信、油气、工业专用管道。其次是这些地下管网的埋深不一、材料不同、年代不同、归属单位不同。正因为存在复杂性，必然存在着许多制约弊端。
1.1 缺乏一套城市地下管网完整的协调机制
一个城市的地下管网短则几百公里，长则几千公里，庞大而复杂，对此却一直没有一个强有力的地下管网协调、维护和执法部门。比之地面绿化、美化、亮化等锦上添花型的“城市面子”工程，地下管网是一个城市维持运行的“血管”，其管理水平反映一个现代城市的文明程度和效率。地下管网出了问题，发生事故后频繁的管网抢修、破路施工，不但给市民生活带来极大影响，也浪费了无谓的财力物力。
1.2 施工各自为政，地下管网互相干扰
路政、排水、供电、电信、燃气等，本来就是市政“平级”单位，拉开“马路拉链”施工是常事，“犯不着”向谁报批。没有牵头部门，施工中往往缺乏相互协调，把自己的管道埋好就行，经常造成管线相互“挤兑”，你压着我，我枕着你，或是相互交叉，间距和保护都不够，施工过程中，或完工后遇有外力或重压，极易发生事故。
1.3 缺乏协调监督，人情关系互相推诿
涉及到管道地段的挖掘作业时，很少向有关部门报批，不查看地下管线图，没有相关部门知情专业人员监督施工。一个原因是怕麻烦，或是赶工期，有的是抱着侥幸心理，凭“感觉”施工。殊不知由于地面参照物变化快，即使是专业人员也一下难以判定管线走向，何况是盲目开挖者。结果是往往挖掘机和钻探一伸下去，“咔嚓”便将管道挖断。不愿报批的另一原因是“犯错成本”低，挖断后甚至连修复的材料费都不付，能逃就逃，能赖就赖，实在不行，就私下拉拉关系，大事化小小事化了。
1.4 管理手段落后，造成档案资料缺失
城市地下管网历经年代久远，一座城市的地下，可能既有建国初埋下的水泥供水管道;也有上世纪80年代埋下的灰口铸铁燃气管道;还有几年前埋下的光缆、电缆管路。年代跨度大，当年的档案管理多是使用人工手段，随着城市扩容，道路改造、社区迁移，单位撤并，人员流失等原因，造成地下管道档案更新跟不上，许多相关的档案资料无法寻觅。
1.5 技术手段落后，心有余而力不足
受科技水平限制，地下管网的材料质量、施工工艺是导致管网事故发生的根本原因。
受监测水平限制，对于管网跑冒滴漏的提前预警检查是不周全的。
受信息化水平限制，管网信息化系统化管理工作是不全面的。
受工程技术限制，非开挖与施工技术、微型隧道技术、管道更新技术、管道修复技术，并没有被推广开。
2 城市地下管网的有效管理措施
中央政府提出了“城镇化”的建设思路，势必导致城市建设快速发展，在城市建设推进过程中，若因为管理不清楚造成挖坏管线，其经济损失和不良社会影响是难以估计和控制的。因此，对城市地下管网的有效管理必须要登上新的高度。
它山之石可以攻玉。地下管网管理比较好的城市是厦门，得到过建设部表扬。让我们看看厦门的管理措施是什么。
2.1 统一思想认识，是做好城市地下管网管理的前提
当地党委、政府切实感受到，地下管网是城市立体建设的重要组成部分，必须引起高度重视。在以坚持科学发展，坚持可持续发展观念的引导下，市党委、人大、政府、及相关管理部门，把城市地下管网管理工作列入重要议程，市委市政府领导经常视察指导工作;市人大出台了相应的地方管理法规;加强了执法检查;相关部门落实具体的工作;立法、上报、审批、建设、管理、宣传、反馈，通过一条龙式的管理，在干部群众中逐步统一了思想，使得城市地下管网管理工作收到了广泛的重视。
2.2 加强法制建设，为城市地下管网管理工作保驾护航
厦门市非常重视城市地下管网管理的法制建设，确定其法律地位。对建设行政主管部门、地下管网建设部门、地下管网管理部门的职责和义务进行了明确的规定;对城市地下管网管理程序作了详细的规定;为实现城市地下管网管理提供了有力的法律保障。
2.3 重视协调配合，是做好城市地下管网管理的关键
城市地下管网涉及到众多部门、行业和单位，一家不配合，就会影响全盘，因此，必须加强协调工作。厦门市成立了由政府牵头、相关部门和管网权属单位参与的城市地下管网工作领导小组，负责协调众多部门、行业和单位的业务关系。
2.4 坚持规范管理，是做好城市地下管网管理的保障
以法律为准绳，依法办事，严格执行城市地下管网的地方管理法规，管网工程规划审批、施工管理、竣工测量、验收备案、档案数据管理，保密管理、管网权属关系处理、相关区域利益协调、环境保护与改造，等等都做到坚持规范化管理，促进城市良性发展。
2.5 引入先进技术，为做好城市地下管网管理提供技术支持
厦门市地下管网系统引进采用国内先进的系统，构建以网络为载体，以GIS系统为平台，以电子地图为基础的管理模式。通过地下管网信息和基础空间信息的联合查询、统计、分析，为城市规划、建设、管理、决策提供详尽的咨询服务。该项目采用的技术方法、取得的技术成果处于国内领先水平;其管理模式、管理机制和实施经验，已成为我国城市地下管网管理的范例。
不仅仅是厦门，许多城市都采用了先进的城市地下管网管理系统。例如：重庆建立了化粪池安全监控预警系统;广东中山运用“北斗”卫星系统监控油气管道;大连市建立了危险化学品输送管线数据库，实现了各部门的信息共享。
3 结论
现代化城市建设既要考虑地上，又要考虑地下，使其配套协调发展，从某种意义上说，地下基础设施尤为重要，它直接影响到城市的社会经济发展、城市的开放、开发和投资环境的改善及人民生活水平的提高。因此，随着城市规划及现代化建设的发展，加强城市地下管网的综合规划和管理，实现配套建设已成为当务之急。
以上是由查字典范文大全为大家整理的城市地下管网的现状与科学化管理，希望对你有帮助，如果你喜欢，请继续关注查字典范文大全。