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浅析我国法定代表人制度缺陷与完善

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浅析我国法定代表人制度缺陷与完善
时间:2023-08-06 17:37:23     小编:介孟恩

一、我国法定代表人制度历史发展及特点

(一)我国法定代表人制度

历史发展法定代表人制度并不是我国公司法独有的制度,而是起源于20 世纪初的苏联。在新中国成立之前,由于当时处于战争时期,为了满足战争中强大的军工物资需求,中国共产党在革命根据地的军工企业中采用过企业法定代表人制度。法定代表人制度发挥其权力集中的优势,使军工企业的生产效率得到了极大的提高,在一定程度上缓解了军工物资供应的困难。新中国成立初期,百废待兴,我国经济发展十分落后。国有企业占我国企业总数的绝大部分,而国有企业最大的特点就是资本高度集中。法定代表人制度适应了当时国有企业的发展状况,继续发挥其优势,提升了国有企业的生产效率,对新中国经济的发展起到了促进作用。但是新中国经济发展初期立法活动并未适应当时的经济发展,并未对此项制度在法律法规层面上进行确立。改革开放后,我国经济发展迅速,原有法律无法适应经济状况。我国在1979年颁布的《中外合资经营企业法》及其实施条例,其中第37 条我国在法律法规上对法定代表人制度最早进行的规定。1986 年,我国制定的现行《民法通则》,其中第38 条标志着我国一切法人组织的法定代表人制度的确立。1984 年以后,我国改革开放促进了经济的进一步发展,企业的组织形式为了适应经济形势发生了巨大变化,国内许多企业以资合公司的形式建立或进行改制。当时我国还未制定《公司法》,资合公司领域内的一些法律关系主要依靠地方性法规和部门规章来调整。

(二)我国法定代表人制度的特点

1.法定性:《公司法》规定公司的董事长、执行董事或者经理担任公司的法定代表人可以由公司投票选举,但是该选举有严格的法律限制,必须在一定范围内进行,公司其他人不具有担任公司法定代表人的资格。同时公司章程的规定也不能违背法律,这对公司法定代表人选举的意思自治进行了约束。

2.唯一性:在我国现行的法定代表人制度中,公司法的该条虽然规定公司的法定代表人可以由董事长、执行董事或者经理担任,但是法定代表人仅能由一人担任,而不能由多人共同担任。

3.法定代表人为自然人:公司作为法人具有行为能力,而公司又不是真正意义上的人,其行为能力需要通过自然人来实现,而该自然人则是作为公司的法定代表人,以其自身的行为来代表公司的行为,该自然人的职务行为其结果归属于公司。因此,能够成为法定代表人的, 只能是具有完全行为能力的自然人。但是,我国《公司法》第146 条规定了一些不得担任法定代表人的特殊情况。

二、其他国家及地区法人代表制度

(一)大陆法系

主要国家(地区)公司代表人制度在大陆法系国家(地区),公司代表人为公司机关的重要组成部分。公司的代表人既可以是唯一的由一名公司人员担任,也可以由多名公司人员担任,还可以由董事会或者在特殊情形下由监事会担任。大部分大陆法系国家(地区)在都将董事,包括董事会、董事长列为公司代表人人选,还有个别国家如法国,其公司经理也具有代表权。

1.德国:依据《德国民法典》第26 条规定(1)社团必须设置董事会。董事会可以由数人组成。(2)董事会在法庭内和法庭外代表社团;董事会具有法定代表人的地位。代表权的范围可通过章程加以限制,其作用可以对抗第三人。德国有限责任公司的代表人为董事而股份公司代表人则为董事会。德国公司的代表人的确立具有极大的灵活性,可根据公司章程对其进行变更,以适应公司发展的需要。最常见的是把董事会共同代表改变为两名董事会成员或者一名董事会成员和一名经理人共同代表。这两种方式一方面避免了一人单独代表的不便和危险,另一方面也防止了过多代表人所带来的弊端。

2.法国:法国的有限责任公司代表人制度也具有唯一性,公司的经理管理人是有限责任公司的代表。也就是说,经理管理人以公司的名义、为公司的利益实施法律行为。 股份公司则是可以选择是由董事长全面领导并承担责任,或者由董事会任命的,具有总经理头衔的自然人担任公司代表人。

3.日本:2005 年颁布的《日本公司法》取消了对股份公司与有限责任公司的划分。依据该法第349 条、第421 条规定,废除了原公司法中的共同代表制,公司可以登记一名或者多名代表董事、代表执行官,取消了之前对代表董事的人数做出限制。

4.我国台湾地区:根据我国台湾地区公司法规定,在有限责任公司中,当公司只有一名董事时,这名董事为公司的唯一代表人;如果公司有两名以上的董事,当公司章程指定某位董事为公司代表人时,该代表人享有唯一代表权,当公司章程没有指定时,全体董事都享有代表公司的权力。而在股份有限公司中,其代表人是公司的董事长,如果出现董事长无法行使代表的权力时,由副董事长代为行使。通过研究我们可以发现上大陆法系国家(地区) 的公司代表人模式有很多种,且各种模式之间的差异较大。现在经济发展越来越多元化,为了适应公司的发展,公司代表人制度的模式也在不断变化当中。但是我们仍可以看出除了我国台湾地区采用法定唯一制以外,多数的大陆法系国家和地区仍旧强调公司治理的意思自治,无法用用单一的制度来概括这些国家的公司代表人模式。

(二)英美法系公司代表人制度

在英美法系国家当中,法律不承认法人具有行为能力,自然没有代表人可以代表公司进行民事活动,因此公司法中并没有明确规定公司代表人。英美法系认为公司的董事、经理对于公司来说是代理人。但是这些享有代理权的公司人员在实施代理行为时仍旧是代表其所属公司,其发挥的功能与代表人相似。而英美法系国家的代理与大陆法系的代表相比其最大的特点就是具有灵活性,法律对于代理行为的限制相对来说较少。这使得意思自治能在公司治理过程中更加充分的体现出来,从而促进公司的更好发展。

三、我国法定代表人制度的缺陷

法定代表人制度在一定程度上打破了公司内部权力分立与权力制衡。随着经济的发展,法定代表人制度出现了严重的问题,法定代表人利用自身职权损害公司利益而诉讼困难,贪污受贿等刑事犯罪不断上升,这就使得法定代表人制度的弊端逐渐显现。

(一)公司治理僵化依照法定代表人制度,董事长作为法定代表人其地位明显高于其他董事,很难确保董事会的决策能够做到公平和科学,这使得董事会在一定程度上都掌握在董事长一人手中,董事会存在的意义也就无法实现。这样就很可能会导致法定代表人利用职权为了谋取自身利益而损害股东和公司的利益,甚至滋生刑事犯罪。

(二)公司自治的限制公司法作为商法的重要组成部分,必须遵循意思自治的基本原则。这就是说一个公司从成立到日常经营再到注销,除了法律所规定的一些必要的限制外,所有都应由公司自己决定。公司的代表人由法律直接指定显然违背了意思自治原则,剥夺了股东自由选择的权利。

(三)难以适应复杂的市场环境仅仅只有法定代表人一人代表公司,已经难以适应现代复杂多变的经济环境。有些公司规模庞大,涉及的产业众多,术业有专攻,法定代表人一人很难完全处理。

四、我国法定代表人制度完善

2014 年最新修订的《公司法》虽然在公司资本认缴等方面进行了较大的改革,有利于促进公司的发展,但是在法定代表人制度上并没有进行改革,这显然已经无法适应现在的市场环境不利于公司企业的快速发展。针对我国法定代表人制度所显示出的缺陷,结合分析其他国家公司代表人制度,对法定代表人制度的完善提出以下建议。

(一)实行公司自治

前文已经分析到公司代表人法定既违反了意思自治原则也不利于公司治理目标的实现,因此建议废除代表人法定的制度,实行代表人意定。由公司根据自身情况,选择适合本公司发展的代表人模式。根据公司自治原则,公司不仅对代表人模式有自主选择权,还应给予公司代表人产生方式的自主选择权,公司代表人可以由股东会直接选举,也可由股东会将权利授予董事会,由董事会选举产生。对于法定代表人制度的变革,有多种途径可供选择。

(二)实行公司代表多元化

根据我国现行法律规定公司只能指定一名法人代表,这在现实中会导致董事会中董事长作为法定代表人其权利明显高于其他董事,而董事会中各董事之间的权利应当是平等的。法定代表人制度使得董事长兼任法定代表人同时兼任总经理,形成一人独揽大权的局面,这就很容易在公司内部形成独断专权。此外前文也分析到单一制下的法定代表人很容易顾此失彼难以顾全大局。实行公司代表多元化就很好的解决了以上的问题。多元化的代表制度下整个董事会都可以代表公司对外进行商事活动。在公司规模较大,经营范围较广的情况下可以使董事分管不同经营范围,术业有专攻,公司的经营可以更加科学更加专业化。多元化的代表模式使得每个董事的地位平等,不会再形成董事长一人独大的局面。公司的问题可以通过董事讨论决定,这样既能适应发展迅速愈加复杂的市场环境,也能实现权力的监督。

(三)完善公司代表人责任体系

我国《公司法》对公司董事、监事、高级管理人员规定责任的条件仅仅是违反法律规定和公司章程的规定。而实践中,公司董事、监事、高级管理人员给交易第三人造成的损害不仅仅是因为违法违规所致,也有可能是因违反职业道德而造成的。因此,《公司法》立法应该明确规定公司董事、监事、高级管理人员违反职业道德的责任时对第三人的责任。因此《公司法》中可以将公司代表人违反职业道德行为纳入连带损害赔偿范围,明确规定公司代表人在代表公司执行相关事宜时因违反职业道德给他人造成损害的,代表人应当与公司一起承担连带责任。这可以在很大程度上提高公司代表人的注意义务,约束代表人的行为,提升市场交易的安全性。同时也可以防止代表人滥用职权给公司带来不必要的损失。法定代表人制度在之前的经济发展中发挥的不可磨灭的功效,有效的提升了企业管理效率,但是随着市场经济的发展,该制度已经无法适应当前的经济环境,我们期待未来的立法中能够对其进行深入的改革,促进公司的发展。

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完善我国风险投资法律制度一、风险投资的概述1.风险投资的定义美国风险投资协会对风险投资的定义是指由专业投资者投资于新兴的迅速发展的、有巨大竞争潜力的企业中的一种权益资本。而经济合作和发展组织的定义则是,一种投资于未上市的新兴企业并参与管理的投资行为。其价值是由企业家和风险投资家通过资金和专业技能共同创造的。[1]2.我国风险投资的发展与障碍我国风险投资始于20世纪80年代中期。1999年被称为风险.........
论我国举报人保护制度的完善
发布时间:2015-07-29
公民是国家和社会的主人,举报权是公民享有的基本权利之一。举报是公民参与民主监督的重要方式。我国正处于社会转型期,预防和打击贪污腐败, 是我国当前的重要任务。根据最高检举报中心的统计,我国处理的腐败贿赂等案件中,十中有七......
浅论玩忽职守罪主体的缺陷与完善刑法论文(1)
发布时间:2022-09-20
刑法的修改,对原刑法的玩忽职守罪进行了分解细化,注意了对犯本罪国家机关工作人员的打击,但忽视了对除此以外的有关国家工作人员及其他经济组织人员的惩处,而被忽视的这一部份正是发案率最高,所占案件比重最大,社会危害性最重,迫切......
我国法律援助制度规制与完善对策研究
发布时间:2022-10-24
摘 要:在现代社会中法律援助已经成为我国公民获得法律帮助以保障自身合法权益的一个重要途径,对于我国公民权益的保护有着十分重要的作用。随着法律援助制度的不断发展和完善,法律援助在帮助公民解决法律问题以及稳定社会方面起来越......
我国精神损害赔偿制度之缺陷与重构
发布时间:2013-12-19
我国精神损害赔偿制度之缺陷与重构 我国精神损害赔偿制度之缺陷与重构 我国精神损害赔偿制度之缺陷与重构 内容提要:近年来,当事人请求赔偿精神损害以维护自身合法权益的民事案件明显增加,但是......
试论我国民事鉴定启动制度的完善
发布时间:2023-03-12
新《民事诉讼法》第七十六条规定了当事人对鉴定机构的选择优先权:首先由双方当事人进行协商选择鉴定机构,在协商选择不能的情况下由人民法院“指定”。这一规定在一方面赋予了人民法院在诉讼活动中的鉴定启动权,同时也赋予当事人在诉......
浅析我国独立董事激励制度的完善
发布时间:2015-08-12
摘要:独立董事制度是英美法系公司监督权制度的成熟产物,自2001年《关于上市公司建立独立董事制度的指导意见》发布建立独立董事制度以来,该制度在我国公司治理中的效果差强人意,缺乏有效、灵活的激励制度是造成这种现象的主因。通过......
论我国债权让与法律制度的障碍与完善
发布时间:2022-10-12
查字典论文网论文频道一路陪伴考生编写大小论文,其中有开心也有失落。在此,小编又为朋友编辑了“论我国债权让与法律制度的障碍与完善”,希望朋友们可以用得着! 一、债权让与的制度性障碍我国合同法第七十九条至第八十三条虽对债权让与......
谈我国一人公司法律制度的完善(1)论文
发布时间:2022-11-14
摘要:我国新《公司法》对一人公司法律制度的规定及其立法技术方面尚有诸多不足,有待进一步完善。完善我国一人公司法律制度,应切实完善资本制度,建立健全严格的财务监管制度,构建一人公司的内部治理结构,完善法人人格否认制度的适用......
我国经济法奖惩制度完善策略
发布时间:2023-06-27
[提要] 奖励与惩罚可以说是相互对立的概念,而法律中奖惩制度的设定就是为了发挥扬善惩恶的作用。我国在长期的法律实施过程中,人们往往只注重了其惩罚制度的应用,却忽视了奖励的作用,经济法出台后才引起人们对经济奖励的关注。经济......
浅谈完善我国的商事法律制度(1)论文
发布时间:2022-12-02
【论文关键词】商法 商法通则 民商合一 论文论文摘要:我国的商事法律制度显得分散、混乱,缺少一个起统领作用的灵魂和核心,存在诸多问题,应通过制定《商法通则》来予以完善。 我国商事法律制度是随着我国商品经济的发展、市场经济......
浅论完善我国的商事法律制度(1)论文
发布时间:2022-11-14
摘 要:我国的商事法律制度显得分散、混乱,缺少一个起统领作用的灵魂和核心,存在诸多问题,应通过制定《商法通则》来予以完善。 论文关键词:商法 商法通则 民商合一 我国商事法律制度是随着我国商品经济的发展、市场经济的确立而......
录音制品法定许可制度的存废与完善
发布时间:2022-11-13
录音制品法定许可的含义。我国学界通常认为,录音制品法定许可是指根据法律的明文规定,使用人可以不经录音制品著作权人许可,在一定条件下直接使用其享有著作权的作品,但需要向该著作权人支付报酬。我国《著作权法》中对于该制度的规......
浅议我国高收入者个人所得税征管制度的法制完善
发布时间:2023-03-15
广大朋友们,关于“浅议我国高收入者个人所得税征管制度的法制完善”是由查字典论文网论文频道小编特别编辑整理的,相信对需要各式各样的论文朋友有一定的帮助!一、高收入阶层个人所得税征管概述1、高收入阶层之含义分析个人所得税是以个......
试论我国破产法律制度之完善
发布时间:2013-12-19
试论我国破产法律制度之完善 试论我国破产法律制度之完善 试论我国破产法律制度之完善 我国<企业破产法(试行)>(以下简称<破产法>)的颁布和实施,对建立优胜劣汰的市场竞争机制及规范市场秩序,完善我国法律体系起......
我国天使投资的法律制度完善
发布时间:2022-12-15
近年来,天使投资在我国发展迅速,有效的解决了部分中小企业的融资问题,但由于相关法律制度的缺失,阻碍了天使投资的发展,政府必须从天使投资的概念界定、法律制度等方面加强对天使投资的规范并对其加以鼓励。 1天使投资的概念 天......
完善我国可再生能源法律制度
发布时间:2023-01-23
能源最终将由化石能源时代发展过渡到可再生能源时代,大力开发利用可再生能源已成为能源战略的必然选择。 各国在针对经济危机而推出的救援计划中都不约而同地把绿色投资和新能源产业的发展作为实体经济的突破口,希望通过对新能源产业......
我国食品召回法律制度的完善
发布时间:2023-03-18
食品召回指食品生产者按照规定程序,对由其生产原因造成的某一批次或类别的不安全食品,通过换货、退货、补充或修正消费说明等方式,及时消除或减少食品安全危害的活动。我国《食品安全法》中已明确规定了食品召回制度,但操作上还存在......
我国民事诉讼中证人制度的改革与完善
发布时间:2013-12-19
我国民事诉讼中证人制度的改革与完善 我国民事诉讼中证人制度的改革与完善 我国民事诉讼中证人制度的改革与完善 摘要 近年来,随着民事审判方式的改革,证人制度在民事诉讼中显得越来越重要。但由于我国立法和司法的原因......
浅析完善我国银保合作相关法律制度(1)论文
发布时间:2013-12-17
论文论文摘要:近年来,随着我国金融业合业经营现象的迅速发展,银保合作这种新兴合作方式也得到了长足发展。但由于相关法律制度的缺失、监管制度的不完善等原因,银保合作在发展过程中暴露出了不少问题。本文旨在对银保合作的现状从法律......
刑事诉讼专家辅助人的立法缺陷和完善研究
发布时间:2023-01-15
刑事诉讼专家辅助人,又可称为刑事诉讼专家技术顾问,是指在刑事诉讼活动中受被告人、自诉人( 被害人) 和司法机关委托就鉴定结论涉及到的专门知识提出意见的掌握特定科学理论和专门技术知识的人。2012 年新《刑事诉讼法》第一百九十二......
我国教育体制的缺陷
发布时间:2022-12-13
党和政府对教育的重视,标志着我国教育思想的重大转折,即由过去的精英选拔教育变为国民素质教育,义务教育法的实施,极大地推动了我国的教育事业,改善了中小学的办学条件,以法律形式规定了适龄儿童必须接受九年义务教育,这对提高......
我国探视权制度的完善
发布时间:2023-03-27
【摘 要】我国婚姻法对探视权做出了一系列的规定,以立法的形式将探视权确定了下来,但是对于探视权的规定过于原则和概括,并没有对它做出非常明确详尽的规定,致使在理论界和司法实践中对于这一制度的理解与执行都存在不同的看法,因......
论我国部门预算制度的效率缺陷
发布时间:2023-07-25
" 摘要:我国的部门预算制度是在国务院作出建立公共财政基本框架的决定之后实施的。从近几年的部门预算改革情况来看,取得的效果是显著的,但经国家审计部门审计揭露出的问题却也触目惊心。事实上,从效率角度考察,我国的部门预算改革是......
浅谈村民自治的法律制度缺陷
发布时间:2023-01-15
" 论文关键词:村民自治 法律制度 缺陷 论文摘要:农村的稳定和发展是整个中国稳定发展的基础,农村基层民主的发展和农民民主权利的保障,也是中国民主建设和人权事业发展的重要课题。1998年《中华人民共和国村民委员会组织法》颁布......
浅析完善我国住房公积金制度之对策
发布时间:2022-12-23
我国住房公积金制度自上世纪90年代初建立以来, 归集力度不断扩大, 覆盖面日益扩展, 归集额逐年上涨, 在改善广大居民住房条件等方面发挥了重要作用。然而, 住房公积金制度在我国发展毕竟只有十余年的时间, 目前只是处于其发展过程中的初......
浅谈我国竞业禁止制度的不足与完善
发布时间:2016-04-27
浅谈我国竞业禁止制度的不足与完善 在市场竞争日益激烈的环境下,人才流动日益频繁,因跳槽点燃的商业战火频发。竞业禁止作为保护用人单位商业秘密的重要手段为越来越多的用人单位所采用。这一制度在保护用人单位利益的同时,由于有些用......
我国动产善意取得制度的不足与完善
发布时间:2023-02-25
我国动产善意取得制度的不足与完善 我国动产善意取得制度的不足与完善 我国动产善意取得制度的不足与完善 动产善意取得制度是适应商品经济发展需要而产生的一项交易规则,其有利于稳定社会经济秩......
我国缓刑制度的改革与完善刑法论文(1)
发布时间:2022-09-21
缓刑,是附有一定条件,暂缓执行刑罚或不执行原判刑罚的一种制度。通常适用于判处短期剥夺自由的犯罪。最初采用缓刑的是1870年北美波士顿的缓刑法。该法规定只适用于少年犯罪,后为马萨诸塞州采用,扩大适用于一般犯人。1889年布鲁塞尔国......
论我国绿色金融法律制度的完善
发布时间:2023-07-10
一、绿色金融的含义和产生 1.绿色全融的含义 绿色金融又称之为环境金融(Environm ental Finance)或可持续融资(Susta inable Financing )。绿色金融(green finance),作为国内外学术界在谈及金融业与可持续发展关系时的习惯用法,侧重......
浅析我国商业银行破产法律制度的构建和完善
发布时间:2015-08-12
商业银行的特殊性决定了其特殊地位,它不仅能支撑金融业正常运行,也担负着联系各经济体的纽带作用,所以一旦银行破产极易给社会经济带来极大的的动荡,甚至会使社会陷入瘫痪的状态。因此。为了保障社会的顺利运转,减少商业银行破产......
浅论我国民事有限再审制度的立法完善
发布时间:2023-05-07
浅论我国民事有限再审制度的立法完善 浅论我国民事有限再审制度的立法完善 浅论我国民事有限再审制度的立法完善 内容提要:再审程序是指法院对生效裁判因出现法定事由再次予以审理的特殊救济程序......
浅析目前我国无独立请求权第三人制度的研究成果及缺陷
发布时间:2022-09-01
一、无独立请求权第三人的制度性研究 此类研究主要围绕着法律规定本身的自相矛盾、无独三法律地位的不明确、利害关系人界定不明以及实体法上请求权和程序法上请求权混淆等方面展开。 ( 一) 法律规定自身的矛盾性研究 参考民事诉讼法......
试析我国贷款损失税收法律制度的完善
发布时间:2023-04-18
查字典论文网论文频道一路陪伴考生编写大小论文,其中有开心也有失落。在此,小编又为朋友编辑了“试析我国贷款损失税收法律制度的完善”,希望朋友们可以用得着!一、我国贷款损失税收法律制度的现状 为了适应国内和国际经济金融形势的发......
试析我国竞业禁止制度的不足与完善
发布时间:2022-12-20
论文对绝大多数的朋友们来说是必不可少的,为了让朋友们都能顺利的编写出所需的论文,论文频道小编专门编辑了“试析我国竞业禁止制度的不足与完善”,希望可以助朋友们一臂之力! 一、竞业禁止的含义及分类 (一)竞业禁止的含义竞业......
探析我国器官捐赠制度之完善
发布时间:2015-08-19
【摘 要】器官移植作为一种行之有效的医疗手段已越来越多地应用于临床医学. 成为20世纪生物医学发展的一个代表性领域,无偿器官捐赠在一些国家已被视为是一种社会进步和文明的表现,但随之也出现了一些社会问题,文章通过介绍我国器官......
浅谈中国人民代表大会制度与西方代议制
发布时间:2023-05-27
【摘 要】那是最美好的时代,那是最糟糕的时代,这是英国文豪狄更斯在《双城记》中写下的话。在思考中国人大制度与西方代议制制度的时候,不自然的想起这句话。任何的制度都是在其地域的文明所沉淀积累的成果,是在一定的框架内维系一......
浅谈人大代表选举程序的完善
发布时间:2023-05-28
人大代表选举程序的完善,以达到切实保障公民选举权与被选举权的目的。 选举制度是人大制度的基础,选举程序是否公正、合理,直接关系着公民选举权与被选举权的实现,关系着人大代表作用的发挥,关系着人民代表大会制度的优越性能否充......
我国票据制度的相关规定及其完善_经济法论文(1)
发布时间:2023-05-03
票据,合同,公司一起被称为市场经济的三大基本工具。迄今为止,还没有任何一种商业工具能够代替票据。票据制度的历史典型地反映商事法律制度的发展史,从商事交易的实践而来发,形成交易习惯从商事习惯法发展成为商事成交法。票据制度之......