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陈海滨:垃圾费随水费征收切实可行

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陈海滨:垃圾费随水费征收切实可行
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当资金问题越发成为阻碍行业发展的核心问题,垃圾处理行业也开始寻求从收费环节“突围困境”。《关于进一步加强城市生活垃圾处理工作意见》提出,将按照“谁产生、谁付费”的原则,推行城市生活垃圾处理收费制度。近年来,多地开始采用“水消费系数法”随水征收生活垃圾处理费。那么此种征收办法有什么优势,征收效果又如何呢?对此,中国固废网记者采访了华中科技大学环境科学与工程学院教授陈海滨。

推行垃圾收费势在必行

2009年全国城市生活垃圾产生总量近2亿吨,其中,654个设市城市生活垃圾年清运量为1.57亿吨。“且不谈垃圾处理设施建设投资,仅维持已建垃圾处理设施规范化运行每年就需日常运行费用近百亿元。收缴垃圾处理费是成为此项经费的主要渠道之一”,陈海滨说道。

要从根本上解决实现生活垃圾污染问题,陈海滨认为“必须大幅度增加相应的资金投入”。单靠政府拨款不能解决当前普遍存在的资金匮乏问题,实施垃圾处理收费是多种“社会化”模式中最稳定、可靠的融资渠道,是各级政府实现垃圾污染治理目标的必要条件与基本保证。

垃圾收费的难点是收缴率低、收费成本高

陈海滨指出,推行垃圾处理收费制度难点是“收缴率低”和“收费成本高”,解决问题的关键是采用合理、可行、高效的收费办法。

发改委价格司于2006年的调研表明,各省市现行收费工作普遍存在着收缴率低和收费成本高的两个突出问题——开征垃圾处理费的城市的征收率大多在30%-50%之间;而收费成本高一般为实际收缴额的20%-50%,这样就使得收费补偿垃圾处理费用的目的性大大降低。另外,现行的收费办法及实行过程中还存在标准偏低,处理费收缴和使用不规范等问题。

合理计费并采用恰当的收费方式——借助现有的收费渠道是从根本上解决收缴垃圾处理费问题的关键。

“水消费系数法”收缴垃圾处理费切实可行

“水消费系数法”又称“水消费量换算系数法”,即通过调查研究与统计分析,找出不同垃圾产生源的垃圾排放量与其水消费量之间的换算关系,并用折算系数(单位水消费量所换算的垃圾量)直观表示。因此,利用供水系统的收费平台收缴垃圾处理费——只需将各组的折算系数输入水费收缴程序中,便可以及时分类(组)收缴垃圾处理费。

陈海滨向中国固废网记者介绍了“水消费系数法”的主要特点及优点:

⑴ 简化和规范了计量、计费方式与征收过程,操作方便。“水消费系数法”把垃圾计量、计费环节及征收等环节有机结合,使多个环节的工作一并完成。

⑶ 收费过程公开、公正、公平。将垃圾处理费随水征收,保证了其程序与过程规范、稳定。并从技术角度杜绝了“拒交”、“漏交”、“少交”等现象,以及由于人为操作造成的不公正乃至腐败行为,保证“排污者付费”原则的施行,体现了社会总体公平。

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浅谈我处目前征费工作中存在的问题及对策 征费管理工作是我处各项管理工作的重中之重,如何搞好征费工作、提高征费管理水平,是摆在我们每个合安人面前的重大课题。本人通过深入了解.........
垃圾分类我能行手抄报 垃圾分类我能行(优质11篇)
发布时间:2023-11-30
在日常的学习、工作、生活中,肯定对各类范文都很熟悉吧。范文书写有哪些要求呢?我们怎样才能写好一篇范文呢?下面是小编帮大家整理的优质范文,仅供参考,大家一起来看看......
过节费不可抵充加班费
发布时间:2023-03-23
长假期间如何支付加班工资不定时工时制的人员怎样支付加班工资实行不定时工时制的人员,用人单位在法定节假日安排其工作的,也要按照不低于本人日或小时工资的300%支付加班工资。计算加班工资时如何折算日工资和.........
2023年立项可研报告收费(汇总14篇)
发布时间:2023-11-21
“报告”使用范围很广,按照上级部署或工作计划,每完成一项任务,一般都要向上级写报告,反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等,以......
收费站收费员个人工作总结 收费站收费员工作总结100字优质(八篇)
发布时间:2023-08-07
总结是对过去一定时期的工作、学习或思想情况进行回顾、分析,并做出客观评价的书面材料,它可使零星的、肤浅的、表面的感性认知上升到全面的、系统的、本质的理性认识上来......
2023年垃圾分类实施报告 垃圾分类专项行动方案(十六篇)
发布时间:2024-03-25
为保证事情或工作高起点、高质量、高水平开展,常常需要提前准备一份具体、详细、针对性强的方案,方案是书面计划,是具体行动实施办法细则,步骤等。方案书写有哪些要求呢......
公路收费站收费员工作总结
发布时间:2022-12-30
紧张、充实的2015年即将结束。在这一年的日子里,我和大家一起学习和工作。彼此建立了真挚的友谊,同时在实践中磨练了工作能力,使我的业务水平又有了较大的提高,当然这与上级领导的帮助和大家的支持是分不开.........
物业收费员工作计划 收费站收费员工作计划(四篇)
发布时间:2023-08-07
人生天地之间,若白驹过隙,忽然而已,我们又将迎来新的喜悦、新的收获,一起对今后的学习做个计划吧。那关于计划格式是怎样的呢?而个人计划又该怎么写呢?下面是小编整理......
最新餐厨垃圾清运服务合同 餐厨垃圾收运合同(三篇)
发布时间:2024-04-09
在人们越来越相信法律的社会中,合同起到的作用越来越大,它可以保护民事法律关系。合同对于我们的帮助很大,所以我们要好好写一篇合同。下面是我给大家整理的合同范本,欢......
2023年随手扔进垃圾桶里16篇(通用)
发布时间:2023-04-18
范文为教学中作为模范的文章,也常常用来指写作的模板。常常用于文秘写作的参考,也可以作为演讲材料编写前的参考。范文书写有哪些要求呢?我们怎样才能写好一篇范文呢?以......
环保局排污费征收管理自查报告
发布时间:2023-05-14
《排污费征收标准管理办法》是在2003.02.28由国家发展计划委员会, 财政部, 国家环境保护总局, 国家经济贸易委员会颁布的,下面小编为您推荐环保局排污费征收管理自查报告,欢迎查阅。 收支两条线.........
2011年收费站职工收费工作总结
发布时间:2023-02-07
1. 遵章守纪,细化工作目标.保道口畅通.在2011年工作中,我班人员严格执行处各项规章制度,做到依法收费,严把收费关,做到应收不漏应免不征,对于各类特情车,如防讯车,施工车等,严格查证, 严格按照制度谨慎.........
最新征收决定书送达方式 社会保险费征收决定书(三篇)
发布时间:2024-03-28
无论是身处学校还是步入社会,大家都尝试过写作吧,借助写作也可以提高我们的语言组织能力。范文书写有哪些要求呢?我们怎样才能写好一篇范文呢?下面我给大家整理了一些优......