论文关键词：社区体育；全面建设小康社会；体育体制改革；体育观念
论文摘要：全面建设小康社会不仅是物质层面的概念，也包含了精神层面的内容。为了增进人们的健康，必须加强社区体育建设，体育体制改革是发展体育事业的根本出路。在分析我国体育体制改革的目标以及实现目标要转变体育观念的基础上，提出：加强社区体育建设是全面建设小康社会的重要环节。
1 研究目的
党的十六大报告指出：“我们要在本世纪20年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加发展，民主更加健全，科教更加进步，文化更加繁荣，社会更加和谐，人民生活更加殷实。”这段话深刻地阐明了全面建设小康社会的内涵不仅仅是物质层面的概念，也包含了精神层面的内容。然而，无论是物质的还是精神的小康社会，都必须以人的身心健康为基本前提。小康社会是一种健康、幸福、和谐的社会，没有健康就没有小康。在全面建设小康社会中，为了增进人们的健康，必须加强社区体育的建设。为此，本文试图对加强社区体育建设是全面建设小康社会的重要环节这个课题进行研究，其目的是为加速全面建设小康社会与促进社区体育协调可持续发展提供理论依据，为政府本育管理部门组织开展社区体育活动时参考。
2 研究方法
本文运用文献资料法、专家访谈法、社会调查法、归纳演绎法进行研究。
3 研究结果与分析
3．1全面建设小康社会中我国体育体制改革的目标
体育体制改革是体育事业发展的根本出路。改革的目的在于增强体育事业的活力，调动体育工作者的积极性、创造性，提高国民的身体素质，丰富社会文化生活。
根据近年来我国体育体制改革的实践以及体育事业与政治、经济、文化的互动关系，我国体育体制改革的目标可分为宏观目标和微观目标。宏观目标是：建立与社会主义经济、政治、文化相适应的，国家办与社会办相结合，社会办为主，以产业化为方向，充满生机与活力的体育体制。微观目标是：体育事业单位要建立和健全既有竞争、激励，又有责任约束的运行机制，尽快成为面向社会和市场，自主运作的事业实体和经济实体。在当前，我国体育体制改革应当从宏观和微观两个方面整体推进，重点做好以下三个方面工作：其一，进一步转变体育主管部门的职能；其二，积极推进体育事业运行机制的转变；其三，加快体育产业化的步伐。
3．2全面建设小康社会中要转变体育观念
3．2．1转变组织指导观念
3．2．1．1要了解人们对体育的需要
体育活动的组织者和指导者，必须了解各种体育运动的价值、意义等文化信息，知道应当向人们传授什么信息，并且运用有效的手段去实施。一般来说，体育运动有多种价值，体育娱乐的类型也是多种多样的，尤其是在市场经济体制下，人们的价值取向是多元、新型的，这就要求体育组织者认真挖掘各种体育活动的文化意义及个体的不同需要，积极创造条件，保持运动项目对人们的吸引力。
体育是社会文化的重要组成部分，在市场经济体制下，如何正确认识体育体制改革和市场经济的关系，已成为实践中需要进一步解决的问题。在“把体育推向市场”口号的鼓舞下，有种观念似乎要把我国体育全面推向市场，想用商品流通规律来全面经营和管理体育。笔者认为，体育产品是催人积极向上的精神产品，而精神产品和物质产品是有区别的。物质产品要全部市场化，而精神产品不应当也不可能全部市场化，仍要保持它的公益性和福利性。
3．2．2转变体育价值观念价值观念是建立正确体育观念的基本点，是决定体育指向的方向、目标能否顺利完成的关键，但是体育价值观念的形成不能脱离时代背景，在当前应转变两个观念。
3．2．2．1从强调体育为政治活服务，转向既要服务于政治，也要服务于人的个体需要
长期以来我们都强调体育要为政治服务，并形成了以毛泽东体育思想为理论基础，以追求体育的社会教育功能和政治功利性为价值取向的手段论体育观。在这种价值导向下，中华民族从一个“东亚病夫”的形象，转变为东方巨人的伟态雄姿。我国体育事业所取得的巨大成就，也应归功于这种价值观念。
但是，由于时代的发展，社会的变革，这种价值导向的弱点也日渐表现出来，它忽视了广大人民日益增长的多元需要，忽视了人们参加体育活动的积极性、主动性，把人作为价值选择的被动体，在注重体育政治功利性的同时，忽视了人的个体需要，因此，这种体育观是不全面的。笔者认为，在目前政治、经济条件下，我国体育的价值观念，既要坚持其政治导向，又要坚持体育服务于人，逐渐树立起以“以人为本”的体育观。"
3．2．2．2从强调体育的健身价值，转向娱乐健身的价值观念
体育运动在对人的生物改造和生理机能提高方面的作用，一直被认为是本质功能。在对外宣传上，我们也一直使用“健身”和“增强体质”等带有生物体育观念含义的词语，而不重视对体育运动中快乐体验进行挖掘和宣传。造成这种现象，与我们长期以来过分注重体育的认识论性质，忽视体育的情感因素所导致的急功近利倾向是分不开的。
如果我们增加一些体育娱乐的宣传，则可弥补这方面的不足。娱乐一词带有很强的感情色彩，容易为人们接受，与人们的现实生活比较贴近。快乐是人格全面发展的桥梁，西方感性主义幸福观认为：人生目的就是追求幸福，而幸福又体现为快乐。要知道，娱乐和健身并不矛盾，为了扩宽体育的功能，应当从强调体育的健身价值，转向娱乐健身的价值观念。
3．2．3转变人的主体意识
3．2．3．1要提高人们参加体育活动的自觉能动性
自觉能动性是指在体育活动中不单纯受到外物或他人的作用而被动地接受摆布，而是通过理解体育与生活的意义，人之主体和人之自然客体的关系来确立自我，并通过各本育活动实现和巩固自己的主体地位。在实践中，人的自觉能动性是以对体育的认识为基础的，只有加深对体育的认识，把体育与现代生活方式联系起来，才能合理地设计自己的体育活动。在全面建设小康社会进程中，身体健康和情感愉快因素已成为人的生活质量指标体系中的重要指标。人们只有深刻理解体育的生活意义，才能在实践活动中表现出充分的自觉能动性，才能真正实现小康生活。
3．2．3．2发挥人在体育活动中的创造性
人作为体育活动的主体，不仅是自觉能动的，而且还应富于创造。创造就是首创前所未有的东西，其实质是对现实的突破，它象征革新进步。在全面建设小康社会中，人们参加体育活动，其目的不仅仅只是求生存，而更多的是为了享受和发展。人们不应再考虑“是否去运动”，而是应考虑“如何运动”才能带来更多的快乐。不再满足简单重复别人或自己已经做过的一切，而是要别出心裁地设计自己的体育活动。因此，体育活动要给人们充分的自由创造空间，以避免体育活动千篇一律的形式。
3．2．3．3坚持体育活动的自主性
自主性对每个人树立正确的体育态度都是非常重要的。体育活动有深刻的内在规律，要想真正体验到体育活动的乐趣，必须用自主的态度持之以恒、反复体会和琢磨。体育活动中自主性行为的产生也应靠主观努力，不断地掌握体育活动的规律，才能体验到其中的乐趣，最终产生自身强化作用，进入良性循环。
3．3加强社区体育建设是全面建设小康社会的重要环节
20世纪70年代末，我国实行对外开放政策，并开始运用市场经济规律来调控国民经济发展。这股经济体制改革的浪潮，也波及到体育领域，冲击着长期以来在计划经济条件下形成的国家“体育发展事业”、“体育福利事业”的旧观念，“花钱买健康”逐渐成为一种时尚，“生活奔小康，身体要健康”已为众人所共识，从而加快了社区体育发展的进程
3．3．1．1指向性。主要是指以社区为依托，以社区居民为主要服务对象的社区体育本质定向。社区体育是由社区居民在共同生活中，因其需要而发展起来的体育，它的服务导向十分明显，如果离开了这点，就不称为社区体育了。
3．3．1．3有偿性。主要是指社区内开展的体育活动并不是全部是无偿的，因为在全面建设小康社会过程中的社区体育，无论是事业还是产业，都不可能无偿提供满足社区居民各种特殊爱好的体育需求。
3．3．1．4经营性。主要是指社区体育的服务对象，虽然具有共同的体育需求，但由于社会层次、价值观念，文化素养等方面的不同，肯定存在着一定的差别，这种根据社区居民各种不同需求所提供的体育服务，都可理解为是经营。"
3．3．2全面建设小康社会中我国的社区体育事业
改革开放以来，我国国民经济得到了飞速发展，人民生活水平不断提高，但我国还处于社会主义初级阶段，人均收入还不高，综合国力还不强，政府还不可能拿出更多的钱来投资社区体育事业。因此，不仅要纳入社会保障体系和社区建设的整体发展规划之中，而且还必须引入“经营理念”和“经营思想”，使国家有限的资金发挥出更大的社会效益。例如，社区在投资新建体育设施时，不仅要考虑居民的实际体育需要，还要考虑如何能够带来更多的人参与到健身体育的队伍中来。其次，是指“无私奉献活动，不是无偿贡献活动”，要将提供有偿社区能服务的观点引入社区体育事业发展之中。但这种有偿服务的前提是“无私奉献活动”，因此，这种有偿服务仅仅是作为成本的一种部分补偿或补贴，并非完全的经济成本核算。
3．3．3全面建设小康社会中我国社区体育产业
在全面建设小康社会进程中，为社区体育产业发展提供了机遇。社区体育产业作为补充和完善社区体育事业的一种特殊形式，得到了较快的发展，它虽然明确树立了追求直接经济效益的目标，但这并不能否认它同时藏着与社区体育事业同样的，以增强社区居民体质，促进社区居民健康，培养社区居民良好体育习惯的实际效果。因此，社区体育产业有别于其他产业，它在获取经济效益的同时，也体现着社会责任和社会价值。虽然“花钱买健康”观念的建立，促进了社区体育消费市场的形成，推动了社区体育产业的发展，但是，从提高人类自身素质的视角分析，随着社会物质基础的不断提高，尤其是社区体育事业的大众化和贴近生活，将来必然会冲击社区体育产业市场。因此，我国现阶段社区体育产业发展，要注意项目的选择和服务对象的定位，尽快培养并形成固定的消费群体，这是提高社区体育产业抗风险能力的关键。
4 研究结论
全面建设小康社会不仅是物质层面的概念，也包含了精神层面的内容，必须“以人为本”，以人的身心健康为前提。小康社会是一种健康、幸福、和谐的社会，没有健康就没有小康。为了增进人们的健康，必须加强社区体育建设，而要加强社区体育建设，发展体育事业，就必须进行体育体制改革，转变体育观念。文中强调指出，加强社区体育建设是全面建设小康社会的主要环节，在全面建设小康社会过程中，我国社区体育有四个特点：指向性、社会性、有偿性和经营性。同时，从理论与实践结合的视角，根据我国的国情，阐明了在全面建设小康社会中我国社区体育事业和社区体育产业的实质和发展方向，认为社区体育事业不仅要纳入社会保障体系和社区建设的整体发展规划之中，而且必须引入“经营理念”和“经营思想”，使国家有限资金发挥更大社会效益。社区体育产业发展要注意项目的选择和服务对象的定位，尽快培养并形成固定的消费群体，以提高抗风险的能力。
