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会计专业后示范时期内涵式发展道路的探索

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会计专业后示范时期内涵式发展道路的探索
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一、会计专业后示范时期内涵式发展的政策依据与背景分析

十一五期间,国家和各自示范院校的建设,校企合作、工学结合人才培养模式的探索与实践,高职院校进入了飞速的发展时期,同时,高职教育的发展中亦存在不和谐的因素,前教育部部长把当前教育存在的问题总结为三相不适应:不适应经济社会发展的新形势,不适应国家对人才培养的心要求,不适应人民群众的新期待。大规模的迅速扩张带来了发展得机遇也带来了挑战,如何强化示范建设的成果,走以提升质量为核心的内涵式发展道路?

(一)政策依据

1《、国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》2010年7月13-14日,中共中央、国务院召开了新世纪第一次全国教育工作会议。胡锦涛总书记、温家宝总理发表了重要讲话。会前7月8日,中共中央、国务院印发了《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》,提出要大力发展职业教育,发展职业教育是推动经济发展、促进就业、改善民生、解决三农问题的重要途径,是缓解劳动力供求结构矛盾的关键环节,必须摆在更加突出的位置。规划纲要的战略目标是办成人民满意的职业教育,适应经济发展方式转变对技能型人才的需要。规划纲要的任务(:1)提高质量为重点大力发展职业教育;(2)调动行业企业的积极性;(3)加快发展面向农村的职业教育;(4)增强职业教育的吸引力。规划纲要的战略措施:创新人才培养体制、办学体制、教育管理体制,改革质量评价和考试招生制度,加强双师型教师队伍建设,加强职业教育基础能力建设,健全经费投入保障机制等措施。

2、中国共产党第十八次全国代表大会中国共产党第十八次全国代表大会于2012年11月8日至14日在北京举行,提出基本实现教育现代化,努力办好人民满意的教育。特别强调了要加快发展现代职业教育,第一次在报告中提出了推动高等教育内涵式发展,确立了新的历史时期高等教育科学发展的方向。近年来,从跳出教育看教育,到提高职业教育服务能力,再到加快发展现代职业教育,体现了我们对职业教育现代性认识的不断深化,体现了我们关于发展中国特色职业教育新理念和新思路的不断成熟。

3、《教育部关于全面提高高等教育质量的若干意见》2012年发布《教育部关于全面提高高等教育质量的若干意见》,坚持走以质量提升为核心的内涵式发展道路,牢固确立人才培养的中心地位,树立科学的高等教育发展观,坚持稳定规模、优化结构、强化特色、注重创新。

(二)经济发展的转变

我国经济正处于一个发展的关键时期,粗放型、高能耗、污染重的经济增长方式很难支撑今后的经济发展。扩大内需,改变经济增长方式,调整经济结构,节能创新,走新型工业化道路是我国今后经济发展方向。这种转变,需要新型劳动者和大批中高级技能型人才。这个任务,无疑是要落到职业教育的肩上,职业教育的发展迎来了一个大好的发展机遇。借此,要提高高职院校人才培养的质量,必须科学分析社会对人才的需求,在课程体系、师资队伍建设、实训基地建设等方面改革人才培养的路径。

二、会计专业内涵式发展的理论依据

(一)内涵式发展的含义

《现代汉语词典》指出,内涵有两层意思:一层是指一个概念所反映的事物的本质,即概念的内容;另一层是指内在的涵养。外延是一个概念所确指的对象的范围。外延式发展强调的是数量增长、规模扩大、空间拓展,主要是适应外部的需求表现出来的外形扩张;内涵式发展强调的是结构优化、质量提高、实力增强,是一种相对的自然历史发展过程,发展更多是出自内在的需求。

(二)内涵式发展的形式与实践

从形式上看,内涵式是发展结构模式的一种类型,是以事物的内部因素作为动力和资源的发展模式。学校教育发展是一种社会存在,是一个由低级到高级的运动过程。在这一运动过程中,学校教育的发展水平是通过一定的指标来体现的,这些指标包括数量增长、规模扩张、结构转换、速度加快、条件改善、质量提高、效益提高、公平程度等等。那么,在这些指标中哪些可称之为内涵式发展呢?数量的增长和质量的提高是界定学校教育发展的两个最基本的维度。从学校教育活动的过程中,在学校管理、教育、教学等方面人力、物力、财力投入的多少表现为数量,而教育思想、办学理念、制度、决策、管理、校园文化,以及目标大程度和工作满意度等则表现为质量;从学校教育活动的内容看,课程、教育、教学内容以及课时的多少表现为数量,教育教学内容的选择和设计以及教育教学方法的合理度、教学力、科研力、时效等则表现为质量;从学校教育活动的结果看,学生的巩固率、毕业率、升学率、就业率的高低直接或间接反映了学校教育发展的数量,而学生的身心发展水平、综合素质、适应能力以及可持续能力等则表现为学校教育发展的质量。

从实践上看,数量的增长在一定程度上反映了学校教育的发展水平,但并不是学校教育发展的充分条件,它不能直接导致质量的提高。数量反映的只是学校教育发展的表层,数量的增长往往依靠的是教育资源的投入和对教育资源的消耗,属于外延式发展。质量则反映了学校教育发展的深层,具有满足师生和社会的明确或隐含的现实需要的能力的特性,质量的提高往往依靠的是科学的思想、内容和方法,属于内涵式发展。因此,质量是学校教育发展的本质,提高质量是学校教育工作的中心内容。

二、后示范时期会计专业内涵式发展新方向

(一)后示范时期高职教育的新要求

近年来,我国高职教育相继经历了院校合并升格、规模扩张、水平评估、示范院校建设、骨干院校建设等五轮大的发展机遇期,无论从办学实力、品牌地位、社会影响等方面都有了质的飞跃,也形成了我国高职院校的新版图。目前,高职院校进入了后示范建设时期,需要在冷静评价,理性回归的基础上,思考未来建设与发展的问题。为了适应经济结构转型的需要、转变高职院校发展路径即外延式扩张转变为内涵式发展、解决高职教育发展中存在的瓶颈,结合现代职业教育的特征,提出了高职教育发展的新要求。

现代职业教育是适应现代科学技术发展和生产方式变革,系统培养生产服务一线技术技能人才的教育类型。现代职业教育具有如下六个特征:

(1)现代职业教育是一个教育类型,以服务国家需求为目标,为国家形成合理的人力资源结构做贡献。

(2)现代职业教育是一个衔接沟通的完整体系,全面推动国家教育基本制度创新。

(3)现代职业教育是培养技术技能人才的教育,着力满足经济社会对高层次复合型创新型技术技能人才的需求。

(4 )现代职业教育是产教深度融合的教育,整合政府、行业、企业、学校、科研机构、社会组织的力量,调动全社会共办职业教育。

(5)现代职业教育是致力于国家和公民个人实现技术技能积累的教育,提升国家竞争力,释放人口结构红利。

(二)后示范时期会计专业走内涵式发展的方向

高职教育的外延式发展是以规模狂涨为基础的人、财、物的增量,以及以消耗教育资源为基础的教学质量、效益的进步,是学校发展的数量表征;高职教育的内涵式发展是以师生身心发展为基础的教育质量、效益的全面进步,表现为高职教育质的发展。会计专业的内涵式发展正是基于质量为中心、教师为核心的办学水平和软实力水平的提升。

(1)以专业建设龙头。在立足产业集建设,合理调整专业结构,推进重点专业建设的基础上,要进一步突出区域意识和本位意识,依据适应产业结构,立足区域经济,瞄准岗位需求,强化技能培养的专业建设思路,依托行业协会,合作骨干企业,构建国家级重点专业、省级重点专业、院级重点专业三层并进的专业建设体系。

(2)师资队伍建设为主体。在推行双主体培养机制的基础上,完善师资分类管理模式;改革师资考核机制,考虑将教师下企业锻炼和社会服务能力纳入职称评审、岗位聘用和绩效考核;在校企业合作基础上,成立与企业、行业协会共建的企业师资培养、锻炼基地,加强双师素质教师队伍建设等,以期提高师资队伍整体水平。

(3)课程建设为抓手。根据行业职业岗位新变化、新要求,引入行业企业技术标准开发专业课程;面向岗位群及工作过程,完善以工作任务为中心、以项目课程为主体的专业课程体系;参照职业证书考核标准,由校企双方组成课程开发组,制定突出职业能力培养的专业课程标准。同时,教师和技术人员共同编写针对性强、与生产实际结合紧密的特色教材,实现课程标准与职业证书的融合、课程内容与企业工作岗位的对接。

(4)实训基地建设为保障。校内生产性实训基地建设方向:构建适应学生实践能力锻炼的有真实项目承载的校内生产性实训基地,在业务引进校园模式的基础上,真正打造一门适合教学的实践教学课程,使所有的学生都能受益;拓展校内实训基地的研发功能,通过与企业、行业协会等的合作,开展技术研发并将之应用于实际;进一步拓展实训基地的社会培训功能,组建精干的师资团队,开发诸如会计从业资格培训、会计政策培训、会计信息管理平台培训、税务政策培训等反映专业特色的培训项目。校外实训基地的建设方向:构建以以经济效益为前提、以项目和技术为纽带立足杭州、重在下沙、辐射浙江省内的校企合作共融生态圈。

(5)社会服务开展为提升。通过开展专业社会服务,一方面加强专业与行业、企业事业单位的交流与沟通,获得第一手的实践教学资料;另一方面教师深入基层、深入企业,一方面锻炼了实践教学能力,也能依据市场经济转变的需求调整人才培养模式、课堂教学模式,转变科研教改研究的方向,最终为培养高质量的人才埋下铺垫。第一要建立和完善教师社会服务机制,引导教师面向行业企业开展技术服务;第二要构架服务社会的网站资源。

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