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中国下一轮改革腾飞的翅膀上海自贸区的“突破”

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中国下一轮改革腾飞的翅膀上海自贸区的“突破”
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制度创新

负面清单管理模式

2013年9月底,中国(上海)自由贸易试验区正式挂牌,被寄予厚望。上海自贸区总体方案主要任务第一项的正是加快转变政府职能,改革创新政府管理方式。

一年后的11月14日,上海市政府召开新闻发布会,公布此前委托国务院发展研究中心、普华永道、上海财大、上海对外经贸大学及上海投资公司5家第三方评估机构对自贸区运行一年情况的评估报告。评估报告总体评价为,自贸区一年来各项试点任务滚动实施,法制建设的引领作用显现,社会各界积极参与、创新意态功能涌现,区域经济运行整体良好。企业对自贸区制度创新和政策措施的综合满意度较高。

此前的2014年9月举行的上海市政府新闻发布会上,上海自贸区管委会主任艾宝俊表示,自贸试验区推进四大制度创新,以负面清单管理为核心的投资管理制度已经建立,以贸易便利化为重点的贸易监管制度平稳运行,以资本项目可兑换和金融服务业开放为目标的金融创新制度基本确立,以政府职能转变为导向的事中事后监管制度基本形成。

无疑,负面清单管理模式是制度创新最大“亮点”。在探索负面清单管理之前,中国对包括外商在内的投资行为,采取事前审批的制度。此方式被称为“正面清单”管理。根据这种模式,外商投资企业的合同章程需经商务部、发改委、工商、税务等多个部门审核盖章后方能具备法律效力。根据投资规模的不同,审批部门或是国家级,或是地方级。以上海为例,经2010年行政审批权下放之后,3亿美元以下的外商投资项目可由上海市级部门审批,以上则需报批国家有关部门。

但是,各界明显对于负面清单的缩减抱予了更大的期望。上海对外经济大学的评估报告中就提到,目前负面清单与国际高标准投资规则之间在涵盖范围、部分措施内容、清单开列方式等方面还存在一定的差距,而按照世贸组织标准,自贸区服务贸易开放的部门覆盖率达到83.33%。对此,上海自贸区管委会主任艾宝俊认为,负面清单瘦身改版,可能有人觉得还是改得不过瘾,其实最重要的是制度框架确立,这好比是打开了一扇门,会逐步推开的。

的确,禁止做什么比允许做什么更难。2014年9月18日,上海自贸区用3张桌面向李克强总理展示负面清单管理的探索:绿色桌面堆满改革前限制措施的186份文件,蓝色桌面摆着被调整的151份文件,橙色桌面上是目前留存的35份文件。李克强总理指着空出大半的橙色桌面说,要继续压缩负面清单,给市场“让”出更大空间。

在自贸区挂牌一年来,上海自贸区新设企业注册资本总计近3500亿元人民币,挂牌企业一万多家,还吸引了众多上市公司入驻。上汽集团、外高桥、上海机场等公司均以各种形式参与上海自贸区或直接受益于上海自贸区的设立发展。 贸易监管制度创新方面,上海已逐步形成“一线放开、二线安全高效管住、区内自由”的贸易监管制度架构,陆续推出了“先入区、后报关”,“经认证的经营者互认(AEO)制度”,“一次申报、一次查验、一次放行”等60项监管新措施。目前,上海自贸区关于贸易便利化的海关监管措施,如海关允许边报关边卸货等,已经由自贸区推及整个长三角地区,自贸区施行的报备制、第三方检验结果采信等,更是已经由自贸区向全国推广。贸易便利化直接带来的好处是累计实现进出口总值7475.3亿元人民币,比上一个年度周期增长6.5%,货物入区通关时间平均缩短2至3天,平均节约物流成本10%左右,货物进出口平均通关时间比区外分别减少41.3%和36.8%。

转变监管,不等于放弃监管

可以说,目前上海自贸区已经形成了包括安全审查制度、反垄断审查制度、健全社会信用体系、信息共享和综合执法制度、社会力量参与市场监督制度在内的6大项事中事后监管制度,加强对市场主体“宽进”之后的过程监督和后续管理,为推进经济领域治理体系和治理能力现代化积极探索。

金改

人民币跨境使用最热步子最大

在更受关注的金融改革领域,这一年来,上海自贸区在外币存款利率的市场化、人民币跨境使用、深化外汇改革和国际金融市场的建设都取得了相当大的进展。

自贸区内的金融制度改革与创新吸引了众多金融机构。据统计,截至今年9月底,共有近3000家具有金融属性的机构入驻上海自贸区,占新设企业的四分之一,其中持牌金融机构达94家。

此外,上海自贸区在国内率先建成一批面向国际的金融交易市场。今年9月18日,上海黄金交易所国际板正式启动,黄金国际板依托自贸试验区金融制度创新和对外开放优势,以人民币计价交易,进行黄金保税交割,并推出了“上海金”品牌,有利于促进人民币国际化和我国黄金市场发展。“上海金”的突破在于会员国际化,自贸区内及境外国际和知名商业银行、专业投资机构及黄金精炼企业均可参与;交易资金国际化,在自由贸易账户框架下参与人民币报价的黄金等贵金属交易,实现离岸资金与在岸资金的融合;定价国际化,形成有国际影响力的“上海金”人民币黄金定价机制和实物交割标准;储运和交割国际化。同时,上海国际能源交易中心也已在区内注册成立。此外,中国外汇交易中心、中国金融期货交易所、上海清算所和上海股权托管交易中心等也计划在上海自贸区内新设或增设交易场所,上海保险交易所也在积极筹划中。

一年多来,“一行三会”已经发布了51条金融支持上海自贸区建设的意见和措施,以及13个细则文件。而其中,自由贸易(FT)账户为基础的金融服务创新体系无疑是自贸区金融服务的灵魂。简单理解,对境内企业来说,拥有自由贸易账户基本就是拥有了一个可以和境外资金自由汇兑的账户。而对境外企业来说,则意味着它们可以按准入前国民待遇原则获得相关金融服务。

按照规定,机构可开立的FT账户有三种,包括区内机构自由贸易账户(FTE)、境外机构自由贸易账户(FTN)、同业机构自由贸易账户(FTU)。而金融机构为个人开立的自由贸易账户也分为两类,包括区内个人自由贸易账户(FTI)、区内境外个人自由贸易账户(FTF)。不过,境内区外的企业和个人不能开立自由贸易账户。这意味着,所有符合条件的区内主体和境外机构可在上海市已通过系统接入验收的金融机构开设并使用自由贸易账户。有了FT账户,自贸区内企业可以从海外银行获得资金,也可以较为便捷地实现资金汇兑和汇出。

数据显示,据不完全统计,截至2014年10月底,已有10家中资商业银行接入央行有关监测管理系统,共开立自由贸易账户约6000个;有66家企业参加跨境人民币双向资金池试点,资金池收支总额499亿元;发生人民币境外借款103笔,共计190亿元。

不少银行的自贸区分支行客户量和存款量都实现较快增长,其中跨境业务更是成为主要增长点。汇丰银行常务副行长何舜华认为,FT账户的细则落实,体现在境外国际贸易当中,机构、企业可持有人民币、结算,有助于推动人民币被纳入跨国企业的资产负债表、以及资产组合当中,大方向上将有助于推动人民币国际化进程。

事实上,自贸金改中又以跨境人民币使相关业务增长最为显著,政策成效也最为突出。

中国银行发布的2014年度人民币国际化业务白皮书显示,超过五成的境外企业认为交易结算是否便利是影响人民币跨境使用便利性的主要因素,跨境人民币结算和融资等传统产品是受访企业中使用最为普及的产品。境外设立的中资企业是跨境人民币结算使用比例最高的境外客户群体,也是推广普及跨境人民币贸易结算和投融资潜力最大的客户群体之一。

跨国经营企业和“走出去”企业将成为人民币跨境使用的重要带动者,而人民币国际化程度的不断提高,也将为相关企业带来更多的融资结算便利,为企业跨境经营提供可靠保障。

晨讯科技集团作为首批人民币双向资金池业务的试点企业之一,已率先尝到了金改带来的红利。其财务总监程海清称在人民币双向资金池政策之前,该集团境外公司需要资金只能自己在境外筹措,而资金出境也相当麻烦,只能通过贸易形式比如支付供应商的货款,成本高,难度也很大。在试点的近4个月中,晨讯使用跨境资金约十几次,总额约2亿元。

不过,由于资金池所存放的必须是人民币,因而,对于企业来说,境外的资金要归集进来,还需要结汇成人民币。待未来使用美元时,再重新换汇。“这个过程中,多多少少还是存在一些汇兑的损失,但是跟以前相比已经是非常大的进步了。”程海清说。此外,企业可以比较不同地区的购汇价格,选择在购汇便宜的地方购汇。

上海国际港务同样受益于自贸区金改。2014年,中行上海分行联合中银香港、新加坡分行为上海国际港务发放跨境人民币借款,金额高达51亿元,成为迄今为止自贸区单笔金额最大的跨境借款。根据此前公布的信息显示,过去,上港集团国内企业只能局限在境内融资,包括银行贷款、发行公司债等形式,融资成本在市场资金紧缺时,利率要达到6%左右。而如今融资渠道拓宽,可境外融资人民币,议价空间更大,财务成本降低。按照上海国际港务董事长陈戌源的说法,通过自贸区的改革创新,企业在外贸平稳增长、业务多元拓展和降低融资成本方面已感受到红利。“仅利息开支一项,今年公司可节省成本1.8亿元。”

融资

加快企业走出去的步伐

近年来,随着企业“走出去”的步伐不断加快,跨境并购融资需求日益旺盛。但一直以来,中国对企业的跨境融资实施严格监管,只有外资企业在商务部门核准的投注差范围内借入人民币外债资金,中资企业除非获得国家发改委的特许,一般无法获取境外资金。

今年2月落地上海自贸区的人民币境外借款政策,使得中资企业获取外债资金成为一种制度安排。当然,上海自贸区对企业跨境借款亦进行了限制,数额不得超过实缴资本倍数乘以宏观审慎政策参数,其中区内企业的实缴资本倍数为1倍,区内非银行金融机构的实缴资本倍数为1.5倍。区内银行借款资金须进入试验区分账核算单元。从境外借用的人民币资金可调回境内,但须存放在上海地区的银行为其开立的专用结算账户,用于区内生产经营、区内项目建设和境外项目建设。

这则《通知》被解读为涉及五大方面的外汇管理“简政放权”,体现了“事后监管”的金融改革新思路,尤其是对贸易投资便利化,金融租赁行业以及大宗商品交易有着明显的促进作用。外商企业之前必须按需结汇,结汇需要提供对外支付的人民币凭证。而现在企业可以按照自己意愿,对资本金全部结汇,在人民币双向波动预期下,企业应以更国际化的视野、市场化的角度,来决定是否结汇。

紧接着,5月16日,上海自贸区跨国公司总部外汇资金集中运营管理首批试点银企合作举行了签约仪式,意味着自贸区对资本项目可兑换以及投融资汇兑便利的进一步探索。该业务的意义在于试点的跨国企业的国际外汇资金主账户可与境外划转自由,无额度控制;其国内、国际两个账户资金有限融通,可在规定的外债和对外放款资金额度内划转,为境内外成员融通资金提供便利。

在自贸区公布的金融改革案例中,就包括外资花旗银行帮助瑞士制药巨头罗氏药业通过它们在自贸区内的企业,为其实施经常项下人民币跨境集中收付和轧差净额结算。此案例对于总部企业尤其是跨国公司具有示范意义。因为根据这一新政策,跨国公司就能更便利地把它们中国公司的资金,接入全球资金链,进行统一管理,集中收付、轧差结算,可以明显提升企业的资金使用效率,降低跨境收付以及汇兑的成本。相反在许多海外地区,往往会存在一家机构获得集团公司总部的授权,统一对外进行应收、应付账款的管理,然后再进行内部结算。在中国传统的外汇管理框架下,跨境结算的收支必须通过企业自身账户进行,不过自贸区创新提供“主办企业”的概念,由它集中代理其它境内相关企业的对外收支结算。

“跨国公司资金可以集中起来管理,分公司之间的收付汇可以在公司内部做,这样可以大大地节约他的成本,大大减少在本外地之间的兑换次数,外币可以进行使用,人民币可以进行使用,总公司可以统一调动。”国家外管局一位官员这样描述道。

比如汇率的自由化和利率的自由化上没有实质性开放,在存款利率的开放上,只允许300万美元以内的存款利率可以放开。而自由贸易个人账户还未开放,FTU的账户也只能在贸易项下做一些跨境人民币结算。

英国《金融时报》就特别刊文指出:“自贸区将改革的主要精力放在了商品的流入流出上,而在资金流方面,尽管已设立了许多规章制度,却尚未看到许多实质性进展。”

不过,在上海财经大学世界经济与贸易系副主任陈波看来,自贸区金融改革的这种谨慎是必要的,政府改革的方向相当坚定,虽然每隔一两个月出台一批新的政策,幅度都不大,但新政推出的频率很快,“政府还是希望能够有一种循序渐进的改革方式,一旦出现风险就能把风险控制在可控的范围之内。”

此前,之所以自贸区在投资管理方面实行备案制仅限于企业,是受阻于国家外汇管制,“因为个人项下的外汇管理没有完全放开,还是年兑换5万美元的上限,只要国家整个资本项目没有实现完全兑换,个人就很难自由设立资本账户。”近年来,中国富人频频出海买房,但目前仍没有官方认可的渠道将大额人民币兑换成外币,很多人不得不依靠黑市外汇贩子将钱汇出国门。

金融改革中的重要内容是外汇体制改革,尤其是可自由兑换改革,只有得到实质性的推进,才能真正由市场化自由交易因素来决定汇率价格。而采取在上海自贸区个人开设资本账户的试点,这样的话,个人投资者进入海外市场就有了正规的渠道,从而倒逼人民币资本项目改革。

事实上,此前央行上海总部副主任张新就曾透露,央行已做好以自贸账户为依托,启动区内个人对外投资的筹备工作。初步的设想是,在自贸区内就业一年以上的境内个人,有合法纳税、社保记录的,可以用合法收入投资境外市场。境外个人也可以利用自贸账户,进入上海的证券、期货市场。

张新也明确表示,“遵循先本币后外币的原则,监管部门目前正对本币业务进行评估。在总结经验的基础上,力争年内启动外币业务,最终实现本外币一体化的自贸账户体系。”

上海市金融办主任郑杨称,目前央行和外汇管理局还在对外币的自由贸易账户进行最后的评估,包括风险的防范,所以还需要做一些工作,这需要一段时间,但一定会在不久后推出,“现在金融管理部门对这些账户都有很好的监测。所以,自由贸易账户里面的资金流动没有成为热钱流入套利的管道,自由贸易账户的正常运行可为下一步进行资本项目开放的压力测试做一些很好的准备。

据郑杨介绍,外币自由贸易账户开通以后,将逐步实现本外币在自贸账户体系内可兑换。“外币自由贸易账户推出之后,可能先在一定额度之内进行自贸账户体系内本币和外币的可兑换,接下来可能会慢慢取消额度,最终实现本外币的自由可兑换。”

总之,上海自贸区并不是资金套利的场所,金融配套改革需要建立完整的风险防控体系,分类推进“分类别、有步骤、有管理”的资本项目才是当务之急。

前瞻

扩容后形成竞争、合作格局

按照最初的设定,上海自贸区的探索期是三年,三年后将成熟经验推广,将目标升级。如今运行不过一年多,上海已经取得了一些可以复制和推广的经验。国务院常务会议的最新指示是:除涉及法律修订等事项外,在全国推广包括投资、贸易、金融、服务业开放和事中事后监管等方面的28项改革试点经验,在全国其他海关特殊监管区域推广6项海关监管和检验检疫制度创新措施。

中央经济工作会议的关键议题是经济空间格局的优化,构筑起立足周边、辐射“一带一路”、面向全球的自由贸易区网络,积极同“一带一路”沿线国家和地区商建自由贸易区,使我国与沿线国家合作更加紧密、往来更加便利、利益更加融合。

那么,今后上海加粤、津、闽会形成一个怎样的自贸区格局?根据国家统计局发布的中国2013年GDP数据显示,天津人均GDP率先突破10万元大关,连续两年居首,广东省GDP则总量率先突破6万亿大关,蝉联第一;福建则在人均上排名第9,总量上位列第11,经济总量与马来西亚相当。国家选定的第二轮自贸区,显然有着地理和经济上的考量。

自贸问题研究专家、全国政协常委、上海市政协副主席周汉民认为,三地一个共同特征就是依托现有的中国经济特区或者国家级新区所在地。另外,第二批三个自贸区的设置也和所在区域的发展战略相关。天津对应着京津冀一体化,广东则针对粤港澳经济更加融合的战略,福建自贸区对应的是海峡两岸经济进一步融合的战略,将对未来两岸经济发展产生巨大影响。

另一种观点是,津、粤、闽的加入从国家层面上来讲可能引入竞争机制,中国的发展需要在改革竞争中进一步壮大。“良性的、差异化的竞争,有利于试出更多更好的经验,服务于全国的改革开放大局。”上海财经大学自贸区研究院秘书长陈波如是说。这说明,竞争之外,上海自贸试验区与新设立的自贸区更多的将是合作。

业内专家还认为,新的自贸区应依托当地经济发展特点,辅以上海自贸区发展中的经验,找出适合当地经济发展的方式和方法,才能最大限度地提升自贸区对广东、天津、福建三地未来经济发展的影响力。

当然,与津、粤、闽自贸区可能更侧重经济功能不同的是,上海自贸区更多的还是承担制度创新上的“综合试验”和“苗圃”的功能。因为,上海自贸区并不是靠中央给予特殊政策来获得经济发展,而是中国下一轮改革从体制机制角度来进行更多的开放试验,任重而道远。

上海迎来改革深水区

可以说,如何进一步推动制度创新,如何将自贸区实施的新制度更快更好地嫁接至上海全市?2015年上海自贸区乃至整个上海都将迎来改革的深水区。

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庭审结束后,周岩把自己裹在白色的大绒线帽和厚实的围巾中,脸上依然清晰可见重度烧伤后留下的深色疤痕。面对等待许久后一拥而上的记者,她和母亲努力挤出微笑。回到医院,周岩更新了了自己的腾讯微博:“真的很感谢大家这么久以来的关......
足球只是体育教育改革的一个突破口
发布时间:2015-09-14
据悉,由人民教育出版社组织足球教育专家、中小学教研员、一线体育教师共同编写的《中小学校园足球教材》将于2015年5月底完成。这套贯穿小学至高中的足球教材,将向全国范围推广。 校园足球能给孩子带来什么? 据人民教育出版社工......
即使有高飞的翅膀,也走不出父母的心灵广场
发布时间:2023-02-18
慈父严母,一张一弛 随着国家劳动部由厂桥迁到东城区和平里,我们家也跟着搬到和平里五区一栋劳动部的机关干部家属楼居住。它西距地坛公园约30米,北距劳动部机关所在地约100米,我小时候就在这个小范围内活动着。到我3岁的那一年,......
我国物流业供给侧改革的突破口
发布时间:2019-12-07
供给侧改革,就是从提高供给质量出发,用深化改革和创新引领二者双轮驱动的思想推进结构调整,矫正要素配置不合理,扩大有效供给,提高供给结构对需求变化的时效性、适应性和灵活性,提高全要素生产效率,更好地满足广大人民群众的需要,促进经济社会持续健康发展。供给侧改革的主要任务是“三去一降一补”,即去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。笔者的观察是,应该从供需结构性调整、提升科技因素在供给侧的比重、供给过程.........
问题点燃思维想象插上翅膀
发布时间:2023-02-02
课程标准明确要求要重视问题教学法,倡导教师利用问题来激发学生思维,提高学生的想象力。问题是激发思维的星星之火,而想象思维又是创新的前提,学生在对问题进行感知、联想、思考、探究和应用的过程中,不断加深对知识的理解和对自......
新一轮财税体制改革的攻坚破冰之路的研究
发布时间:2023-01-03
财政作为政府进行资源配置的主要方式,是国家治理的基础和重要支柱。中国当前沿袭着1994年所形成的分税制改革框架,虽然一直都在进行局部改革与调整,但财事权不匹配、政府对市场过度干预、土地财政和地方债等问题仍然十分严重,凸显了......
中国(上海)自贸区为期货与大宗商品市场带来的契机
发布时间:2023-01-23
【关键词】自贸区;期货;大宗商品 一、自贸区利好大宗商品市场 自贸区的设立可以加快期货、大宗商品市场的双向开放,逐步与国际市场接轨,为投资者提供便利的交易方式和广阔的交割平台,也将大大提升区内转口功能和物流功能,吸引......
零售电商如何插上共享经济的“翅膀”
发布时间:2023-01-26
共享经济为社会资源多向流动和多次匹配提供了可能,也就使得资源利用率大大提高。未来,这种社会资源分配的趋势将不可阻挡,甚至会成为主流。一个共享经济的场景很多个夜晚,刷夜之后往往已经凌晨两三点。有的人住得远,就只能打车回家,而且经常会等了很久也等不到回家的出租车,但是会有不少私家车,近几年很多人都用移动应用叫私家车送自己回家。这没什么稀奇的,共享经济正大行其道。身处都市中的人们,无论有意还是无意,自己.........
研究上海综保区成上海外贸增长极助力当地经济飞速发展
发布时间:2023-02-20
综保区由洋山保税港区、外高桥保税区(含外高桥保税物流园区)、浦东机场综合保税区三个海关特殊监管区域组成。以下是由查字典范文大全为大家.........
“中国金丝雀”展翅欲飞
发布时间:2015-08-06
多年来,每当人们谈到顺义金融发展时,听到顺义金融办主任周继武说“离岸金融、产业金融”,都会不约而同地提出一个问题:这个未纳入首都金融发展格局的郊区,如何凭一己之力梦想成真?而现在,这样一个曾饱受质疑的区域,却又亮出了新......
“六模块”教学为初中生英语课堂自主学习添上翅膀
发布时间:2014-01-17
【摘要】查字典论文网小编为你提供英语教学论文:“六模块”教学为初中生英语课堂自主学习添上翅膀,大家可以结合自身的实际情况写出论文。 【摘 要】 英语“六模块”教学中要从自主参与、自主合作、自主探究三个方面挖掘在英语课堂中如......
上海自贸区成立对人民币国际化影响分析
发布时间:2022-11-22
摘 要:2013年9月,中国上海自由贸易实验区在上海正式对外挂牌。作为中国深入改革开放的试验田,上海自贸区将以建设国际金融中心为目标,不断创新并完善金融机制体制。在此过程中,人民币国际化进程加速。本文将从上海自贸区和人民币......
动手做数学,让学生放飞思维的翅膀教学论文
发布时间:2023-02-11
摘要:动手“做”数学是苏教版教材的主要特点,更是教材的一个亮点,在学习数学中,引导学生在活动中思考,探索,主动获取数学知识,促进学生学习方式的转变,可以有效地实现《标准》提出的“知识与技能、数学思考、解决问题、情感与态度”等四方面的课程总目标。本人在平时教学中,也注重让学生动手“做”数学,学生掌握数学知识很牢固,学习兴趣大大提高。关键词:“做”数学数学试验动手实践一、动手“做”数学的依据1、建构主.........
乘着歌声的翅膀
发布时间:2022-11-14
毕业论文 ----在美妙音乐声中感受真善美 “音乐教育是美化心灵、陶冶情操的高尚事业,是德育的重要内容。”这是李岚清副总理给素以理工见长的名校北大附中的题词。多少年来,北大附中抱定:合格的人才不仅仅在于得高分,而更在于德、......
乘着音乐的翅膀
发布时间:2023-02-22
乘着音乐的翅膀1.如果要我感谢什么人,而且只能感谢一次,那么,我想把这一次感谢奉献給那些为人类创造出美妙音乐的人。倘若没有音乐,我们的生活将会变得多么沉闷可怕。我曾经请一位作曲家对音乐下一个定义,他几乎是不假思索地答道:什么是真正的音乐?音乐是人类的爱和智慧的升华,是人类对理想的憧憬和呼唤。王蒙《在声音的世界里》2.悠扬的琴声立刻侵入我的骨髓,我禁不住全身心为之颤动,浑身血液都融化进那无与伦比的琴.........
为多媒体为民乐欣赏插上“隐形的翅膀”
发布时间:2016-08-08
在学校素质教育不断发展的今天,中国知网论文多媒体教学是对传统课堂教学模式的一种补充和发展。那么,在幼儿园民乐欣赏中如何运用多媒体,使其成为课堂教学有力的翅膀呢? 一、利用多媒体,创设情景,调动学习兴趣 兴趣是最好的老师......
上海金融国资改革下一站: 思路仍是“左手换右手”?
发布时间:2022-11-14
从来没能以业绩取胜,也鲜少主动发布新闻,在上海的银行“军团”中,脱胎于上海农村信用社的上海农村商业银行算是“基因”最特殊的一家。它除了有上海公积金管理中心指定贷款行之一的身份外,外界对其主营业务恐怕只剩下“边缘”印象。......
乘着歌声的翅膀翱翔
发布时间:2023-05-13
摘要:在日常教学中,我总是很用心地设计课堂的导入环节,力求激起学生学习兴趣,为课堂教学奠定良好的基础。笔者结合自己的教学实践谈了几点体会。关键词:音乐课;导入;方法《梁祝》因为深情柔美的引子,至今令人依然神往,从而成就了爱的音乐经典,《命运》更是因为扣响了命运之门的声音,从而成就了不朽的人类交响。可见音乐课教学与其他的学科教学一样,导入新课是教学的首要环节,好的课堂导入有着其他环节不可替代的积极意.........
论上海自贸区对区内物流服务企业发展的影响
发布时间:2023-01-17
摘要:上海自贸区贸易自由会加速商品流通速度,商品流通速度的加快同时需要良好的物流基础来支撑。不论自贸区的最终规划惠及到哪些行业,物流行业必然是其中之一。首先,使得相关企业对物流服务的质量要求进一步提高。国际贸易频率与......
上海自贸区公司监管制度创新研究
发布时间:2022-10-29
摘 要:对比新旧公司法,公司监管制度发生重大变化,新的公司法出台后,公司监管制度进入了新的阶段,本文以上海自贸区公司监管制度创新为主线,总结上海自贸区在公司监管制度方面的创新及所带来的影响,分析在实施过程中出现的问题。......
让学生在初三物理复习中插上想象的翅膀
发布时间:2023-01-10
摘要:插图是物理教材的主要表现形式,使物理教科书的版面设计更新颖,激发了学生的学习兴趣,同时也是非常重要的教学资源。充分应用好这一教学资源,能更好地推进素|教育,提升教学质量,提高物理教学的有效性。就插图的教做了大胆的尝试。关键词:初三复习;学生自主;插图分析插图是物理教材的主要表现形式,使物理教科书的版面设计更新颖,有利于激发学生的学习兴趣,同时也是非常重要的教学资源。充分应用好这一教学资源,能.........
上海自贸区建设中高校学生实习的探索与思考
发布时间:2015-09-10
摘 要 上海自贸区的建设为高校学生实习提供了新的平台,本文通过采访高校学生与自贸区企业,研究学生在自贸区实习的特征趋势与存在的问题,进行深入的分析,再从高校、自贸区、企业以及学生的角度提出可行的解决方案,促进高校学生更......
新一轮农村改革基础上的乡村旅游发展
发布时间:2022-11-14
新一轮农村改革基础上的乡村旅游发展 新一轮农村改革基础上的乡村旅游发展 新一轮农村改革基础上的乡村旅游发展 文 章 来 源 自 3 e du教 育网 摘要:党的十七届三中全会对农村经济发展改革提出新的目标和相关的原......
国家治理视角下的新一轮税制改革路径浅析
发布时间:2022-11-11
十八届三中全会启动了中国的再次改革,这次改革呈现出鲜明的整体性特征,是系统化的全面改革。与此相应,税制改革的逻辑也发生了根本性变化,会议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),从推进国家......
新一轮改革的逻辑浅析
发布时间:2023-04-09
一、改革开放以来的四轮改革同顾 1978年,中国启动改革开放大幕35年来,中国历届领导大针对不同时期的不同问题,设计了不同的改革方案与路线,中国改革呈现阶段性特征。纵察起来,中国已经经历了四轮改革。第一轮改革是1978年到1984年......
浅析上海自贸区离岸金融市场的法律监管
发布时间:2023-07-19
参与离岸金融的交易主体具有非居民性和国际一体性,要想保证离岸金融市场的有效监管,相应的法律监管制度并不能起到应有的作用。因此,必须在吸取国外先进的经验的基础上,结合本地区的离岸金融市场特点,努力构建适合上海自贸区离岸金......
上海国企改革的思考与启示
发布时间:2022-11-14
摘 要:文章简述了上海实业(集团)有限公司、上海国际港务(集团)有限公司等国企的改革经验,提出了借鉴上海国企改革经验,推进宁波工投集团公司改革的建议。 关键词:国企改革 员工持股 竞争激励机制 改革建议 中图分类号:F2......
浅谈用心打造成功的翅膀——职教语文教学改革之我观
发布时间:2013-12-18
" 论文关键词:职业教育;语文教学改革;语言能力 论文摘要:在职业教育中,语文作为基础课程其教学意义非常重大。作为语文教师应结合职业技术教育的特点,立足本位,创新教学方法,提供更多的学生参与实践的机会,积极开展多种多样......
让儿童的音乐灵性在开放教学中插上翅膀(1)
发布时间:2023-02-27
音乐 是积聚灵感、催发情感、激活想象的 艺术 ,它作为素质 教育 的重要 内容 和实施美育的主要途径,不仅能陶冶情操、提高素养。而且有助于开发智力,特别是在激活学生创新潜能方面有着十分重要的作用。儿童是与音乐最亲近的人群之 一......
让学生展开想象的翅膀
发布时间:2015-08-24
《小学语文新课程标准》倡导:“激发学生展开想象和幻想,鼓励写想象中的事物。”真正使学生做到能想象、会想象。人教版第七册第五组的作文练习是根据提供的几组词语编故事、写小练笔、扩写、改写文章及想象作文,有利于培养学生的想......
浅谈杠杆收购在新一轮国企改革中的作用
发布时间:2015-08-07
摘要:杠杆收购作为一种资本运作工具,在成熟资本市场已经得到了较好的发展,而在中国仍处于萌芽阶段。本文结合“十八大”对新一轮国企改革的顶层设计,探讨杠杆收购对于解决当下国企改革瓶颈的意义,同时与发达国家比较分析目前我国......
试析“负面清单”制度及其在上海自贸区的适用
发布时间:2015-07-27
本次中国(上海)自由贸易区(以下简称“上海自贸区”)负面清单的制定在上海市人民政府的统领下完成,在对现有法律法规进行了大量梳理的基础上,首批清单参照了国民经济行业分类标准进行分类。具体而言,国民经济行业分为18个门类,负......
给学生插上想象力的翅膀 让孩子在音乐课中翱翔
发布时间:2017-03-07
人类没有想象,就像鸟儿没有了翅膀,而音乐更是离不开想象。每个人的想象力又是有差异的,因为每个人都是特殊的个体,所以我们应该鼓励学生,激发他们的想象。 一、音乐教学现状 1.教学手段单一 老师通常用多媒体播放一下今天课堂要......
北上海,飞地的剪影
发布时间:2022-11-29
翻开张晓惠新出版的纪实文学《北上海》,一幅尘封已久的历史画卷缓缓展开。北上海,这块中国地理形态学上最重要的飞地,将会因《北上海》的出版,引发人们的关注,进而滋生对飞地文化、飞地生存探究的欲望。 飞地,是一种特殊的人文......
让幼儿展开想象的翅膀
发布时间:2022-11-26
现代教育技术以其优势的教学功能逐渐深人到教育的每一个角落。研究探索现代教育技术在幼儿园教育中的作用,以提高幼儿园教育效率,全面落实教育目标,已经成为幼儿园教育中的一个新的教育方式。本文结合自己从事幼教工作的实践经验,谈......
个人所得税是税制改革的突破点
发布时间:2023-07-18
世界经济发展史表明,经济体发达的重要标志之一是税制完善与合理的程度,其中又以直接税占比的提升及其成为主体税种作为一个重要的体现。所谓直接税是指那些纳税人与负税人合二为一的税种,换句话说,就是纳税人缴税后不能或者很难将......
向区域分散的新突破
发布时间:2022-11-19
如今,艺术的发展似乎已经不再是由一个中心来主导的形式,它正慢慢走出单一集中的模式,人们趋之若鹜地朝向一个艺术中心城市的格局正逐渐被打破。 如今,艺术的发展似乎已经不再是由一个中心来主导的形式,它正慢慢走出单一集中的模......
信息化:管理会计的隐形翅膀
发布时间:2022-08-12
管理会计已然成为财会界最炙手可热的宠儿,但管理会计的落地离不开外力的推动,管理会计的信息化无疑是必经环节。 2014年财政部发布的《关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》提出要以信息化手段为支撑,推动管理会计发展。 ......
关于让多媒体为中职英语口语教学插上翅膀
发布时间:2013-12-18
" 论文摘要:中职英语口语教学要想取得质的突破,多媒体使用可以说是其中重要的一个环节。我们要结合中职生的特点,合理利用多媒体,创设活动情境,拓展文化背景知识,让学生想说、敢说,提高口语教学效果。 论文关键词:中职生多媒......
插上“小班化”的翅膀,让小学英语听说教学更高效
发布时间:2022-11-10
摘要:随着课改的不断深入,我们的教学方式也面临着巨大的革新。在社会快速发展的背景下,传统的教育模式已经不能适应教育发展的要求,当代教育更注重学生的个性化发展,提倡因材施教,所以我们需要寻求一种适合全体学生的教学模式。......
对我国新一轮税制改革方向的若干思考
发布时间:2015-08-04
摘要:本文,首先从税制改革历程、存在的不足及影响三个方面分析了我国税制改革的现状,进而重点从税制结构、提高直接税比重、改善地方税收体系、开始征收遗产税和完善房产税等方面对我国新一轮税制改革的方向及途径进行探讨。 关键......
改革习题课教学突破解题难关
发布时间:2013-12-19
" 一、引言 在物理教学中,解题是一个重要环节,是运用所学知识解决实际问题的初步实践,它对于深入理解基本内容,培养分析问题和解决问题的能力,以及从中汲取广博的实际知识等具有不可替代的作用。经过几年的反复实践和改进,发现采......
农业供应链上的新突破
发布时间:2023-06-07
中化化肥控股有限公司是中国最大的化肥生产与经销商,正在利用全新移动应用实现业务转型,提高劳动生产率的同时,有效改善与全国数亿农民的用户体验。 加入WTO以后,农业发展的障碍由生产领域转向市场流通领域,而中国农产品供应链......
上海自贸区金融开放、资本流动与利率市场化
发布时间:2015-08-13
摘要:想要实现金融自贸区的金融开放,关键是金融开放的程度以及对利率市场化的推进。此次研究基于上海自贸区金融开放以及资本流动的基础之上,对利率市场化进行分析,分析利率市场化的决定性机制。研究结果表明,上海自贸区金融开放......
培养学生写数学作文给数学思维插上翅膀
发布时间:2023-01-01
提起作文在一线教师的习惯印象中似乎认为是广大语文老师的“专利权”与“专利品”。在“为了每一位学生的全面发展”新课程理念的指引下,我利用几年的时间尝试将作文这一语文教学“独”有的重要形式,类比迁移到小学数学作业中,展开了数学“作文”的实践与探索,得到了学生的喜爱,收到了较为出色的教学效果。下面主要谈谈自己的做法和体会,希望有抛砖引玉之功效。一、数学作文的类型1.总结反思学习情况。当一个单元或一个知识.........
简析海上国际贸易的海事管辖权
发布时间:2023-03-27
一、海事管辖权概述 随着现代社会的不断发展,地球似乎越来越小,成了地球村,而这离不开交通业的兴盛,尤其是海运的繁荣。英国、荷兰等国是在欧洲列强的资本主义时代崛起的航运大国。中国属于沿海国家,海岸线全长3.2万千米,占世界......
电影《无人区》的美学突破
发布时间:2023-06-27
【摘 要】影片把主人公放置在西部极端的自然环境和环环相扣的凶险遭遇中,通过无人区这一虚幻的叙事载体将“人性”作为剖析对象,并置于放大镜下,使人性在没有束缚、没有遮掩的状态下随意发展,以荒诞且黑色幽默的方式进行呈现,导演......
让多元评议为写字课堂插上灵动的翅膀论文
发布时间:2023-02-25
《语文课程标准》明确指出:“写字是小学语文教学的重要任务,是一项重要的语文基本功,是巩固识字的手段,对于提高学生的文化素养起着重要的作用,必须从小打好基础。”我校是省艺术教育特色学校,具有良好的书法、写字传统。我校写字课堂以“读帖内化”为主线,以学生“自学自悟”为主要学法,在精彩的师生互动中让写字课堂生动起来,建构“读帖自悟”写字课堂教学模式。但过去的“教师讲、学生记”的讲评模式单调呆板。汉字数量.........
蜜蜂发声是翅膀振动产生的吗?
发布时间:2023-05-31
蜜蜂发声是翅膀振动产生的吗? 人们一直认为蜜蜂嗡嗡发声是由于翅膀的振动而产生的,这一观点甚至得到了专家学者的认可。年仅14岁的湖北小姑娘聂http://wWW.LWlm.CoM利,却用实验否定了这种说法。 2002年春天,当时还在读小学五年级的......
浅析上海自由贸易区的建立对浙江省经济发展的影响
发布时间:2023-07-25
上海作为我国的经济和金融中心且拥有我国大陆境内第一个自由贸易试验区,势必对国民经济产生重大影响。而上海的周边省份受到上海自贸区的影响将更为直接,其主要表现在自贸区的集聚辐射和虹吸的双重效应方面。浙江作为我国东南沿海经济......
新一轮高考改革对中学地理教学的影响
发布时间:2015-09-16
摘要:本文侧重探讨新形势下高考改革对地理学科地位、地理教学内容、教学管理与教学方式以及地理教师专业发展的影响,尤其是走班学习、分层教学、地理学考与加考的考核等带来的挑战。 关键词:高考改革;地理学科;影响 一、高考......
海峡两岸自贸区可行性分析
发布时间:2015-08-27
摘要:随着我国现代化社会的发展,近几年海峡两岸之间发展迅猛,在经济,政治,文化等多个领域都在进行着频繁的交流。台湾自古就是中国的领土,发展海峡两岸关系是必然要求。随着海峡两岸的频繁交流,建立了海峡两岸自由贸易区,以供......
成本分摊制度创新是新一轮农业制度变迁的突破口
发布时间:2023-02-05
" 摘要:制度变迁成本的分摊可以内部制度化,也可以向外转移,还可以向后累计推移。二十年来农业制度变迁虽然比较成功,但是在成本分摊上仍然留下了不少问题,而且这些问题已经成为了新一轮农业制度变迁的阻力。文章先对制度变迁成本......
新一轮国有企业改革现状及方向研究
发布时间:2022-11-09
摘 要:2015年9月13日,中共中央、国务院对外公布《关于深化国有企业改革的指导意见》,新一轮的国有企业改革由此拉开序幕。本文通过分析国企改革所遭遇的问题,在借鉴新加坡淡马锡模式的基础上,为我国新一轮的国有企业改革提出针对......
蜜蜂不靠翅膀振动发声
发布时间:2023-04-05
蜜蜂不靠翅膀振动发声 《十万个为什么》上说http://wWW.LWlm.CoM,蜜蜂嗡嗡的声音来自翅膀的振动。可是,有一次我发现蜜蜂的翅膀没有振动,也照样发出了声音。蜜蜂到底靠什么发声呢? 我带着疑问请教老师,老师让我进一步观察,并设计......
中国传统文化的新突破
发布时间:2023-06-05
跨入了二十一世纪,我眼前仍然晃动着许许多多茫然的眼睛。没有生活的目标,没有目标地生活,走不上人生正确的道路,没有正常的人生 规律 ,这是 现代 人们的悲哀!虽然,人人都在走着自己的人生道路,然而在这些道路上,荆棘丛生,暗礁遍......
中国梦:上天、入地、下海
发布时间:2023-07-17
摘要:习近平总书记“中国梦”思想,提出中国共产党的新的执政理念、指导思想和伟大目标――中华民族伟大的复兴。2014年12月,习总书记在视察江苏期间,把治国理政战略布局概括为“四个全面”:全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。这实际上是对“中国梦”做的具体解释,是将“中国梦”条理化和具体化。“中国梦”的关键是实践,是实现伟大目标的行动,即“实干兴邦”,实施“四个全面”的战略布局.........
雏鹰展翅欲高飞
发布时间:2023-07-03
梧州市第十五中学建立于2004年9月1日,是一所公立全日制初级中学。该校认真落实“以人为本,德育先行,教学优质,科研兴校”的办学理念,在短短六年时间里,荣获了梧州市中小学德育工作先进集体、梧州市中小学常规管理优秀学校、梧州市中考成绩优秀学校奖等奖项,引起梧州市各兄弟学校的普遍关注。提高探究课规格促进教师成长学校要优质发展,关键是要有一支高素质的教师队伍。作为新学校,梧州市第十五中学的师资来源渠道多.........
在内容上求新 于思想上突破
发布时间:2015-09-14
过去我们仿佛只在意学生写作文的技巧传授与指导,因为生活在同样的学校,同样的环境中,有些同学写得好,有些同学则不知道怎么写。其实,我们忽视了另一个问题,那就是大多数写作能力差的学生不是不知道如何写,而是不知道写什么,或......
让学生展开音乐想象的翅膀
发布时间:2023-01-22
毕业论文 摘自:《人教社》 音乐想象是1种心理现象,它是音乐由抽象感受到形象感受的1座桥梁。人们在欣赏、演奏或演唱音乐作品时,往往通过音乐想象来重新塑造音乐中的“形象”,从而理解音乐作......
英国海上保险保证制度改革研究
发布时间:2016-12-14
一、问题之提出 保证是普通法系海上保险法中的一个特色制度。作为所有海上保险法的母法的《1906 年英国海上保险法》用了第33 条至第41 条整9 个条文为这个制度搭建了一个较为完整的法律框架。其中,第33 条第1 款开宗明义对保证进行了......
浅析新一轮国有企业改革对财务管理的影响
发布时间:2023-03-21
摘要:十八届三中全会对国有企业改革进行了新一轮的部署,其中,降低国有资本比例、允许非公有制资本交叉持股、发展混合所有制经济将是未来国有企业改革的方向。一系列改革举措不仅对国有企业产权、制度产生重大影响,也对未来国有企......