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新时期加强林地管理的途径与方法分析

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新时期加强林地管理的途径与方法分析
时间:2016-12-05 11:27:28     小编:祁艳

1 引言

林地是国家重要的自然资源和战略资源,是林场工作管理中的重要内容,是林业生存与发展的物质基础。林地的加强管理,对维护国土的生态安全和林业的可持续发展,以及应对全球气候变暖都有重要意义。在新时代背景下,应该与时代结合共同发展,分析当前林业管理中的自身不足,与事实相结合,采用相应的措施改正,提升我国林业管理的自身水平。

2 林地管理主要存在的问题

(1)许多农民为了开荒种地逐渐蚕食林地现状比较严重,使我国的林地面积大量流失。以东北某县为例,该县组织打击非法占用国有林地专项活动,其清收林地占全县林业用地的12.4%,其数目可以看出农民在非法占用国有林地存在着巨大的问题。在我国农民第二轮承包时期,将许多地方非法占用的林地合法化地承包给农民,使林地大量被蚕食,这一现象也给林地的管理造成了巨大的难度。

(2)据调查统计我国在2年内非法占地就达到近40 000起,土地流失严重,达到4.9万km2之多,违法占用国有林地非常之严重。经国家的政策调整,使林业生态面积增加,经济林地的面积不断减少,从而降低了森林经营产业的收入减少,管理体系不完整,工资收入低等诸多方面,给林业干部的福利过于低,工作过复杂,使其心理压力增大,森林经营产业对比其他行业收入差距明显,并且逐年增加,致使大量的工作人员流失,人心浮动较大,更使林业干部对林地的管理积极性难以提高。

(3)2013年我国国家林业局对全国除自治区和直辖市以外所有的省进行林地管理的调查,经过这次调查,可能被占地约为9 851块,抽取其中的1 676块进行调查,发现违法占用林地295项,占地面积多达1 564.8 hm2,其中,建设项目的为276项、面积约为623 hm2,土地开发项目为6项、面积为812.1 hm2,毁坏林地进行开荒的为13起、面积129.7 hm2。通过这一数据说明我国对林地的管理与保护已经面临非常严峻的形式。

3 如何加强我国林业管理

3.1 宣传教育

通过网络、电视、报纸、讲座等宣传载体,加强对我国林地保护的宣传,提高社会对森林资源保护以及生态环境保护的意识,全面实施国家的各项法律法规,使对我国森林和林地资源保护的违法犯罪分子得到严惩,加大媒体的支持度,让违法犯罪受社会的道德舆论批判。加强与当地政府管理人员的沟通,增强市民对林业环境保护和法律法规的意识,使其能够积极主动地参与到林地管理的监督工作中。

3.2 法律法规

为了减少林地的资源管理的难度,减少人力、物力、财力等消耗,必须建立有效的管理制度。国家就林业用地与农业用地的法规实施做出了明确的规定,更加明确地表明了农业用地和林业用地之间的关系,使两者和谐发展共同进步,同时还对其他产业进行改革辅助林业的改革,比如水利、牧业等产业,为了林业能够更好地发展。

对林业管理部门工作人员的待遇水平进行提高,使林业管理部门人员的后顾之忧得到解决,减少人员流失,减少其心理压力,提高对林地管理的积极性与主动性,从而提高我国林业管理人员对林地的管理。林业部门人员的给予待遇,按照4个步骤分步进行,使森林经营产业全面转型减少森林经营单位的经济压力,实现自然地裁员,不搞下岗后的分流,这是为了保证我国经营森林产业单位持续有效地稳定发展。

3.3 操作方面

以公正、公平、公开的基本原则,将一些没有归属权争议的零散农业用地进行置换经济补偿等方式变为林业用地,使林业用地面积增加,集中在一起,便于林业部门的管理。

将林班进行合理有效的划分,尽最大可能将其由复杂变为简单,便于林业部门管理,减少对人力、物力、财力的不必要的消耗,从而能在最大的范围内减少林地划分不清而导致的纠纷,亦能减少同类林业事件的发生,减少林业管理人员的工作压力。

根据我国对农业的改革办法,将对土地的实施进行系统的分类管理,根据土地的功能加以利用,实施差别化的土地管理利用,按照严格的实施要求规定土地进行利用管理,把林业、农业等用地进行明确分类,从而充分提高土地的职能利用率,发挥土地最大的生产能力。

3.4 管理方面

森林资源保护和发展目标的重要内容就是要把林地的管理工作进行责任制的考核,其重要因素就是把我国林地的全面保护和节约作为地方经济社会发展的评比,为其建立合理有效的考核系统和办法。

林业体制的改革已经成为我国林业发展的重中之重,将林业资源管理进行改革,转变为林业发展的职能,以保护林地增加其有效面积为基础,运用科学有效的办法,形成新的体制机构,进行保护利用,不过这些都是要以我国林地管理一系列法律法规为前提。

加强对环境保护问题的处理力度,严格执法,对私自毁林开地和非法占有国有林地等行为进行限期查办,挂牌警告,通过媒体宣传等办法公开处理,加强对群众林业法律法规的知识教育,用严格的惩罚警戒企图触犯法律边缘的不法分子,从而更积极有效地避免林地资源的流失,更合理地阻止林地管理部门工作的困难,避免对我国环境资源保护安全进行巨大的破坏,促使我国环境保护林业发展更有效地进行,使社会健康地持续发展。

对林地进行回收,将林业用地私占农用和非法占有国有林地进行摸底清查,将其分为两部分。一部分是否已经将其面积纳入第二轮的土地承包,是否可以享受国家对粮食的补贴,这都根据非法行为责任人的情况而断定。另一部分就是已经纳入第二轮土地承包的林地,使林地相关单位和农民签订土地使用合同,保证农民的基本利益,等到合同期满可由林业相关土地所有权单位进行收回。

4 加强林地保护的作用

以林地保护管理为前提,以改善民生,以林兴民为目标,促进林业产业发展,这不仅仅能够促使产品经济的发展,促进旅游业,为人们提供休闲度假、观光旅游的好地方,还可以促进小兴能源的发展,从而不断地提高林业产品经济价值与市场竞争能力,从而使国家经济得以促进,在环境改善的前提下不断地提高人们的生活水平,增加人们的收入,使生活质量得到更好地改善。

5 结语

我国林业林地管理存在的相关问题和解决办法进行深刻的探究与讨论具有十分重要的意义,对我国林场林地的管理是一项十分复杂辛苦的工作,因此林地的管理人员就必须与新时期的背景相结合,了解时代发展趋势,自身专业技术水平的提升。将国有林地管理存在的真实问题与国家林地相关的法律法规相结合,进行有效的加强,提升现有林地的保护力度,从而最大的程度地提升国有林地的管理水平。

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" 论文关键词:高校教师 职业道德 途径 方法 论文摘要:教师职业道德修养既影响教师素质的发展,又影响学生的学习和发展。加强高校教师职业道德建设,是培养德才兼备教师队伍的重要内容。 高等学校是人才培养的重要场所,是培养......
加强党对立法工作领导的路径分析
发布时间:2023-01-31
党的十八届四中全会强调,党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是社会主义法治最根本的保证。实践充分证明,中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,加强党的领导,是全面推进依法治国的题中应有之义,也是做好立法工作首......
新时期海外工程劳务管理的分析与思考
发布时间:2022-12-19
卡塔尔多哈新港项目是中交四航局目前海外合同额最大的项目,作为第一个大规模以劳务分包方式使用外籍劳动力的项目,用人高峰期时有超过3000名的中外籍员工共同工作。本文立足于卡塔尔多哈新港项目劳务管理之现状,阐述了新时期强化海外......
新时期矿井通风的管理措施方法研究
发布时间:2015-09-11
【摘 要】在煤矿安全生产过程中,安全管理是非常重要的一项工作,是实现安全生产和可持续发展的重要保证。合理的矿井通风管理措施的制定和执行是实现安全管理重要一环。在本文中,将就新时期矿井通风的管理措施方法进行一定的研究。 ......
医院管理中统计分析的途径
发布时间:2023-04-15
摘要:探讨加强统计分析工作对医院管理的重要意义,以此为依据,提出统计分析的有效途径,旨在促进医院在实际的管理过程中加强统计分析,有效地提高管理质量与水平,进而实现医院的战略性发展。关键词:医院管理;统计分析;数据分析法;原始数据一、加强统计分析工作对医院管理的重要意义由于医疗质量的好坏与群众的日常生活息息相关,而开展科学化的统计工作,是提高医院技术水平与管理效率的重要指标,统计工作不仅在一定程度上.........
加强医院内部控制的有效途径——全面预算管理
发布时间:2013-12-17
良好的内部控制制度是管理的重要标志。全面预算管理是健全医院内部控制机制、规范财务管理的重要手段。本文就这一主题进行探讨。 医院; 内部控制; 全面预算管理 2008年6月28日发布的《内部控制基本规范》对医院管理具有重要的......
探讨加强企业物资设备采购管理力度的途径
发布时间:2015-07-29
【摘要】物资设备采购管理是企业管理中的重要组成部分,其管理水平的高低直接影响了企业的经济效益。而目前,我国大部分企业的物资设备采购管理的现状并不乐观。因此,对加强企业物资设备采购管理力度的途径进行探讨,有着重要的意义......
完善新时期巴彦浩特水文工作的途径
发布时间:2016-07-28
我国是一个水资源短缺的国家,北方地区普遍干旱、缺水,巴彦浩特地处欧亚大陆腹地中温带干旱区,远离海洋,东南季风和潮湿空气对该区涉及甚微,经济建设的发展主要依靠黄河及黑河过境水及地下水资源,以下是小编搜集的一篇相关论文范......
舞蹈教育实施途径与方法探析
发布时间:2022-09-24
【摘 要】当前,我国教育改革不断推进,舞蹈教育在师范类职业院校中也逐渐受到重视。师范类职业院校舞蹈教育肩负着培养舞蹈人才和推进舞蹈教育的工作,近年来,职业院校的舞蹈教育工作已经取得了一定的成就,但是在职业舞蹈教育中还存......
浅析科研院所合同管理的强化途径
发布时间:2015-08-12
摘 要:随着社会经济的迅速发展,深化科研所合同管理,不仅能强加科研合同的内部管理,同时还能在现有的基础上降低科研成本,提高科研工作的社会效益及自身的经济效益。在此,本文从以下几个方面出发,对科研所合同管理的强化途径进行......
浅谈师范学生教育管理的基本途径与方法
发布时间:2013-12-18
" 【论文关键词】学生 教育 管理 方法 【论文摘要】管理虽无定法,但求效法。师范学生教育管理的内容与方法虽然很多,但其核心是“以人为本、依法管理,以情育人、职业训导”。从“早”抓起,从思想构建入手,从职业规划开始,锁紧发......
试论强化高校政治理论教育的方法和途径
发布时间:2023-07-02
" 论文摘要:对于教育来说,具有正确的指导思想和教育方法至关重要。本文重点对教育的方法进行探索,认为建构以学生为主体的双向性、开放性、探索性的教学模式,营造平等和谐的教学氛围,强化实践环节,建立科学的课程评估体系,是强化......
加强地方税税源管理的若干思考
发布时间:2013-12-17
加强地方税税源管理的若干思考 加强地方税税源管理的若干思考 加强地方税税源管理的若干思考 优化税源管理方式的原则应该是:实事求是,因地制宜,突出重点,职责到位。具体应掌握以下几点: 1.税源管理方式......
论企业财务管理的地位及加强企业财务管理的方法
发布时间:2023-05-15
论企业财务管理的地位及加强企业财务管理的方法 论企业财务管理的地位及加强企业财务管理的方法 论企业财务管理的地位及加强企业财务管理的方法 摘要:企业财务管理是根据资金运动的规律,遵守国家法律制度,对企业......
转型发展期地方高校管理分析
发布时间:2023-01-29
摘要:目前,促使教育普及化与实用化成为未来发展的重要课题,地方高校的转型发展成为教育实效化的当务之急。根据《关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》的相关指示,实现地方高校的应用型转化,确保教育服务性增强,是高校转型发展的核心思想。转型发展期地方高校管理价值在于人才发展方向明确,转型内驱动力地方化,转型核心内容社会化。关键词:转型发展;地方高校;教学管理随着“十二五”规划的完美收官,我.........
浅谈网络技术加强大学生道德培养途径的分析
发布时间:2013-12-18
" 论文关键词:网络;大学生;道德培养;栽体;途径 论文摘要:网络对学生的行为模式、价值取向、政治态度、心理发展、道德观念等,将产生越来越大的影响。网络技术的BBS、O1CQ、E—mail、BLOG等功能给大学生道德培养提供了新的栽体......
高职学生管理工作的创新途径分析论文
发布时间:2023-05-24
摘要:学生管理工作是高职教育工作的重要内容之一,加强学生管理工作创新是发展社会创新型人才的需要,是提高高职院校教育水平的有效手段。本文结合高职院校学生管理工作所存在的问题,从学生管理思路、学生管理手段、学生管理运行机制以及学生管理工作模式四个方面促进高职院校学生管理工作的创新。关键词:高职院校学生管理问题创新学生管理工作是高职院校职业教育的重要内容之一,是促进职业教育发展,维护高职院校安定的重要手.........
分析基于新时期工商管理职能
发布时间:2023-02-20
工商管理在我国经济发展中发挥了一定的监管职能,随着经济全球化的发展,加速了我国与世界各国的密切往来,更进一步推进了工商管理职能的发挥。本文对工商管理进行了概述,对新时期工商管理的重要性进行了简单的分析,论述工商管理中存在的问题,提出完善和发挥好工商管理职能的对策。通过这些内容,要不断明确工商管理的重要意义,更好地发挥工商管理职能,从而促进企业良好的运营。一、工商管理概述工商管理的主要含义就是在经济.........
新时期学校加强道德建设刍议
发布时间:2022-11-17
" 古人云“成才先立德”。立国先立人,立人先立德,德乃素质教育之根本。 《公民道德建设实施纲要》指出:“提高公民道德素质,教育是基础。要紧紧抓住影响人们道德观念形成和发展的重要环节,通过家庭、学校、机关、企事业单位和社会......
新时期工商管理的职能情况分析
发布时间:2022-12-04
在新时期的背景下,工商管理发挥着重要的作用,对经济的发展提供了有利的保障,下面是小编搜集整理的一篇探究新时期工商管理职能情况的论文范文,欢迎阅读参考。 摘要:随着社会经济的发展,市场经济的不断推进,尤其是我国加入WT......
电力企业行政管理工作的创新途径分析
发布时间:2022-12-21
【摘要】行政管理作为电力企业组织管理工作中不可或缺的一环,为适应新形势下电力企业的安全、稳定地运型和发展而不断改革,实践中依托生产实际和市场需求,对企业内生产经营活动进行有效的组织、计划、协调和控制,保障电力企业的良好运行环境。其管理实践中的有效创新成为提高电力企业综合管理水平的重要策略。本文对新形势下电力企业行政管理的内涵和实质作出分析,并对其工作的创新途径分析提出了新的策略。将为新时期我国电力.........
新时期加强审计成果运用的探讨
发布时间:2022-10-30
审计成果是审计机关、审计人员在依法履行职责过程中形成的工作结晶,其作用大小直接关系着审计监督的价值所在, 影响 着审计机关的形象。当前是 经济 转型、 社会 转轨的重要时期,各级党委、政府对审计工作的期望值越来越高,社会......
新时期加强企业会计审计的对策
发布时间:2017-05-02
摘要:随着经济的全球化,企业会计审计成为社会热点。企业会计审计直接决定了一个公司资金周转和利润之间的关系,所以新时期下加强企业会计审计尤为重要。加强会计审计过程中的财务管理,纠正财务信息中出现的错误,完善会计审核制度,找......
浅析加强房地产项目管理
发布时间:2015-07-30
【摘要】房地产行业高速发展,对地产项目管理水平提出更高要求,本文从地产项目管理特征、管理内容、管理措施等方面浅析了如何加强房地产项目管理,提高企业及社会效益。 【关键词】项目管理;特征;措施 一、项目管理的含义 房......
高职物流管理专业内涵式发展的途径与方法
发布时间:2016-07-07
1内涵式发展的必要性 我国高等教育大力发展始于1998年,当年招生43万人,到1999年招生达到107万人,经过十几年的大力发展和规模扩张,到2012年,全国独立设置的高等职业院校达到1276所,招生325万人。但是由于适龄人口的下降,生源出......
探析加强医院内部控制制度建设的思路与途径
发布时间:2022-11-22
摘 要 内部控制制度在医院之中发挥着无比重要的作用,其中,针对医院各项活动,比如经营活动、财务报告等,内部控制制度都会起到着效益性、可靠性等作用,所以可以说内部控制制度是医院当中起到着检查、管理、调节,以及制约等作用的一......
强化物流实践教学的途径分析
发布时间:2023-06-27
近年来,随着我国物流行业的迅速发展,对物流人才的需求也急速上升,一些中专、大专物流人才也开始大量地涌入劳动力市场,但是用人单位仍然觉得这些物流人才缺乏实际的操作技能,也没有符合企业要求的工作经验。造成这种结构性失业现象......
地方财源建设机制创新的影响因素与途径
发布时间:2023-06-24
[摘要] 创新地方财源建设机制对地方经济社会发展具有重要意义。东营市在财源机制创新上既具有政策、环境、交通、资源等优势,又面临思想、经济结构等因素制约,因此,东营市创新财源建设机制就要树立科学理财理念,创新财源导向机制;......
“服务性”工会建设的途径与方法探析
发布时间:2015-08-12
摘 要 服务性工会建设可更好的维护职工的切身权益,提升职工队伍的凝聚力,促进企业积极健康发展。本文分析了服务型工会建设的方向,并就服务性工会的建设方法与途径进行了探讨,希望能为新型工会的建设提供帮助。 关键词 服务性工会......
简析新时期加强马克思主义理论教育的重大意义
发布时间:2022-09-01
" 论文摘要:在我国改革开放和现代化建设的新的历史时期,实现党的建设新的伟大工程需要马克思主义党的学说的指导,社会上各种模糊认识需要马克思主义党的学说来澄清,社会主义市场经济的建立需要马克思主义理论的指导,辨析当代各种社......
医院成本管理方法及途径(1)论文
发布时间:2022-07-24
【论文摘要】 现代医院间的竞争日益加剧,实施医院成本管理成为提升竞争力的重要工作。文章基于对医院成本管理要求的分析,提出对医院成本管理的一些方法及途径。 【论文关键词】 成本管理; 方法; 途径 医院成本管理是医院......
企业财务管理的地位及加强企业财务管理的方法探讨
发布时间:2023-05-09
【摘要】财务管理是企业管理的重要内容,对促进企业长远发展具有重要推动作用。尤其在当今竞争激烈的社会,企业提高财务管理水平可在一定程度上增强自身竞争力,使企业更好地占据竞争优势,因此越来越多的企业重视财务管理工作。鉴于......
加强审计质量管理方法研究
发布时间:2013-12-18
加强审计质量管理方法研究 一、审计质量与特征 审计质量是指审计工作过程及其结果的优劣程度。广义的审计质量是指审计工作的总体质量,包括管理工作和业务工作;狭义的审计质量是指审计业务工作即审计项目质量,包括选项、立项、准备......