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“哗”一下,再现1980年代的繁荣

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“哗”一下,再现1980年代的繁荣
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3月20日,国务院总理李克强在国家工商总局考察时表示:中国经济、城乡流通的活跃,很重要一条是取消了“投机倒把罪”。

“那时的喇叭裤、录音机,怎么会‘哗’一下全国到处都是?那么多加工企业怎么起来的?就是那些搞流通的人,建立起了商品流通的全国大市场,刺激了10多亿人的巨大需求。”李克强说。

对投机倒的认定和打击可以追溯到中央人民政府建立之前,1949年9月7日的《人民日报》在《严惩投机倒把》一文中提到:“要取缔那些循环倒卖,刺激物价,从而获得超额的利润的行为”。

陈云曾经在上海指挥过平抑物价的战役,调集更大规模的物资配售和平价出售,投机者等不到涨价,付不起利息而抛出货物甚至破产。

但在1963年3月,中共中央在关于“五反”的指示中将“投机倒把”定义为“资本主义势力的复辟罪行,是激烈的两条道路的斗争”。

“罪名升级会带来治罪方式加码,是政治运动就难免过火。”中共中央党史研究室第三研究部助理研究员张学兵告诉《博客天下》。

1964年11月,胡耀邦出任西北局第二书记兼陕西省委第一书记后,就因当地群众性运动打击面过宽,决定对9500多名“投机倒把分子”进行复查。

1979年7月,五届全国人大二次会议通过了《刑法》。第117、118、119条均是关于投机倒把罪的认定和惩处。

张学兵认为“投机倒把”开始去政治化是一件好事,但罪行内容总体上还是“宽泛和笼统的”。

一点松动就能创造出惊人的繁荣,电视剧《平凡的世界》有这样的情节:1980年,孙少安去市场卖南瓜,发现他姐夫王满盈在卖耗子药。王劝孙少平出来做生意,不要被圈禁在土地上,因为“政策允许了”。

政策摇摆于“市场”和“计划”之间,判定王满盈这样的冒险家行为是否属于“投机倒把”时常反复。

“投机倒把罪”的宽和严成了经济政策的晴雨表。

1987年9月17日,国务院颁布《投机倒把行政处罚暂行条例》(以下简称《条例》),规定了大约11种投机倒把行为。

1990年代相继颁布的《反不正当竞争法》、《专利法》和《消费者权益保护法》逐渐让“投机倒把”这样的口袋罪失去了意义。

1991年,李克强在博士论文《中国城市的三元结构》的一个脚注当中批评道:“从农业方面看,农产品价值应该全部从消费者(包括收购者)那里得到补偿,但是由于价格扭曲,农产品价值的一部分必须由乡镇企业来补偿。这在经济上是牺牲多种效率。”这是一个支持市场和价格作用的表达。

1997年3月14日,修订后的《刑法》取消了“投机倒把罪”。但“投机倒把”在《条例》中继续存活了十多年。

2003年,沈阳市工商局查封了当地一家服装店,认为该店在不具备进口经销手续的情况下销售外国服装,属于“投机倒把”行为。店主将工商局告上法庭。

“我当时非常自信,认为投机倒把罪早就没有了。”此案律师姜彩熠告诉《博客天下》。

法院通过沈阳市工商局“请示”了国家工商总局,得到的答复是“国务院没有撤销《条例》,依然可以作为工商局行政执法的依据”。

他们就是李克强口中“搞流通的人”。重提废除投机倒把,意味着这位总理可能要继续推进减法,用解放束缚激活市场,努力再现那种突如其来的繁荣。

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