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基层法院法官职业化路径探讨

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基层法院法官职业化路径探讨
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基层法院法官职业化路径探讨

实现法官职业化是法院今后很长一段时间内的重要任务,法院需要职业化的法官来满足人民对诉讼现代化的要求。只有实现法官的现代化,才能实现法院的现代化。

培育现代司法理念应从法官职业化谈起,基层法院处在司法改革的前沿,最容易感受法官职业化的艰辛。笔者认为,基层法院法官职业化应当选择合适的路径,只有方向正确,自上而下,才能确保司法改革的目标,寻找到法官职业化共性的东西。

笔者认为法官职业化应从以下几方面抓起:

一、抓住机构改革、人员分流的机遇,有步骤地引进高素质法官,加强人才储备,抢占人才高地,为文明司法、精英审判提供强有力的精神动力和智力支持。法官职业化的实质和目标是法官的精英化,精英法官的集团化,造就一批职业法官阶层,用法官整体水平的提高来支撑诉讼现代化的需求。

二、大力加强教育、培训工作,提高法官职业能力。有知识的人未必能力强,专业知识与审判实践有着一定的距离,但是不掌握最新的司法理念和法学理论,审判水平的提高将成为空中楼阁。

而且由于基层法院审判、执行等具体业务工作繁忙,来不及及时学习和更新知识。然而,只有变学历教育为终身教育,法官在职业化进程中才能永葆青春与活力;只有不断地学习、不断地积累,审判能力才能不断地增强。

三、积极推进司法改革。按照十六大提出的改革要求,完善法院的机构设置、职权划分和管理制度。

在职权划分上,将行政管理工作与业务管理工作分开,即不以行政化的模式来管理法院,转变法院领导大小事全管的现状,按照行政管理和审判管理的规律办事。按照这种改革思路,首先应改革审委会职能,将其职能向总结审判经验和研究重大决议转变,另外建立审判长联席制度(也可称为审判长会审制度),可由分管院长或庭长主持,全体审判长参加,定期研究案例,共同提高审判水平。

逐步实现审判管理由“外部”向“内部”管理转变,由他律向自律转变。法官个人和团体的独立审判权都应受到尊重。

同时还应强化审判长职责,发挥审判长的能动作用,将审判权力逐步向优秀审判长倾斜,并加强审判长的选任工作。采取这一举措也是为实行法官员额制创造条件。

四、实行法官助理制度应注意保持法院“减员”与增效的统一。推行法官助理不能搞“一刀切”,应在充分的竞争和选择后作出。

赋予法官助理的职权不能过小,因为在基层法院,法官助理在法官的指导下应承办一定数量的简易案件和调处纠纷,以实现审判资源的合理配置。

五、建立法官、行政人员的技能考核制度。根据法官、行政人员的工作性质建立各自的工作档案,建立全院干警技能考核档案,按照学历、审判技能表现实行定量与定性考核相结合,长期、短期考核相结合,并进行一定的档次评定,以促进人员的合理调配,为人员的奖惩提供合理的依据,使法官的综合实力提到充分量化。

可借鉴其他国家法官司法技能的考核办法,制定职业法官技能的考核标准。

六、实施“知名法官精品案”工程。在基层法院审判工作任务繁重的情况下,加强法官职业化建设应从提高审判质量和更好地完成审判任务出发。

为此,应加大力度,重点加强对现有业务骨干和有潜力的年轻法官的培养,在刑事、民商事、行政三大审判领域内各培养出若干名专家型知名法官;强化质量意识、精品意识,进一步加强审判管理,增强业务指导,健全保障机制,完善错案责任追究办法,从而使基层法院的审判质量水平整体得到提升。

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今年是我国进入“五五”普法的第4个年头。经过多年的法制宣传教育,广大干部群众的法制观念、法律素质和法治意识得到了显著提高,与20多年前“一五”普法启动之时已不可同日而语。 然而笔者通过对近年来基层执法.........
最新感谢法官的信 感谢法院法官的感谢信(11篇)
发布时间:2023-07-21
无论是身处学校还是步入社会,大家都尝试过写作吧,借助写作也可以提高我们的语言组织能力。范文书写有哪些要求呢?我们怎样才能写好一篇范文呢?下面是小编为大家收集的优......
职业道德:法官的灵魂
发布时间:2012-05-11
只有法官的政治素质、业务素质、道德素质都提高了,实现司法公正才有保证......
法官职业道德演讲稿
发布时间:2022-08-23
各位领导,各位同志,我今天演讲的题目是《在新的历史起点上实现新跨越》。法官,共和国的卫士,一个神圣而庄严的职业,曾使多少有志青年为之热血沸腾、慷慨激昂。从穿上制服的那一刻起,就注定我们与责任、与奉.........
对基层央行廉政文化建设的探析
发布时间:2023-07-11
加强央行的廉政文化建设,是基层央行发展先进文化、构建和谐文化的客观要求,是丰富满足央行广大干部职工精神文化食粮需求和文化乐趣需要的重要举措,是全面落实社会主义核心价值体系在央行的具体体现。实施廉政.........
2023年刑事法官工作总结 法院法官工作总结(5篇)
发布时间:2023-07-01
总结是在一段时间内对学习和工作生活等表现加以总结和概括的一种书面材料,它可以促使我们思考,我想我们需要写一份总结了吧。怎样写总结才更能起到其作用呢?总结应该怎么......
法院中层副职岗位的竞职演讲
发布时间:2011-12-28
各位领导、各位同事: 你们好! 今天,能够站在这里发表我的竞职演讲,我为自己感动。当然,我知道,之所以能够走上这个讲台,是领导爱护和赏识的结果,是同事们关心和支持的结果。但我仍然为自己感动。因.........
在省法院法官授职暨宣誓仪式上的讲话
发布时间:2022-10-04
尊敬的省人大常委会邓维龙副主任,同志们:今天,我们以庄严、隆重的司法仪式,共同见证省人大常委会领导为我院新晋职的29名审委会委员、正副庭长和审判员宣读任职通知,颁发任命书;共同见证刚刚晋升职务和调整.........
法院法官科学发展观演讲稿
发布时间:2023-07-10
尊敬的各位领导、同志们:穿过岁月的峰头,伴随历史的云烟,在改革开放走过30年风雨征程之际,深入学习实践科学发展观活动又掀起了热潮。如何把广大法官的思想统一到深入贯彻落实科学发展观活动上来,是提高法官.........
基层法院队伍建设的现状、问题及对策
发布时间:2023-07-13
摘要:科学发展观,是党的十六大以来,中国共产党从新世纪新阶段党和人民事业发展全局出发提出的重大战略思想,是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科.........
2011年政法干警考试申论热点:中国城市化路径
发布时间:2023-01-16
政法干警考试复习指导--热点问题"城市化路径" 中国正在步入一个城市化加速的时期,而随之而来的是土地、户籍等诸多问题,其对经济社会已经产生重大影响,同时一些制度问题也成为中国城市化进程的瓶颈。那.........
在全市基层法院院长会议上的讲话 党建党委
发布时间:2023-01-25
,积极为国企改革服务国企是国民经济的支柱,进一步深化国企改革是以产权为突破口和核心,优化国有经济布局和结构,大力发展混合所有制经济,完善法人治理结构和现代企业制度,增强我市企业参与省内外、.........
2023年法官职业道德建设 法官职业道德心得体会总结(19篇)
发布时间:2023-07-03
我们在一些事情上受到启发后,可以通过写心得体会的方式将其记录下来,它可以帮助我们了解自己的这段时间的学习、工作生活状态。那么心得体会怎么写才恰当呢?那么下面我就......
法院法官个人工作总结(9篇)
发布时间:2023-03-24
总结是对过去一定时期的工作、学习或思想情况进行回顾、分析,并做出客观评价的书面材料,它可使零星的、肤浅的、表面的感性认知上升到全面的、系统的、本质的理性认识上来......