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机关公文写作基础处理规则

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机关公文写作基础处理规则
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一,公文的功能

(一)公文的涵义与特点

公务文书,又叫公务文件,简称公文,是法定机关与社会组织在公务活动中为行使职权,实施管理而制作的具有法定效用和规范体式的书面文字材料(包括电报,下同),是传达和贯彻党和国家的路线,方针和政策,发布行政法规和规章,施行行政措施,指示答复问题,指导,布置和商洽工作,报告情况,交流经验的重要工具.

公文分类

按公务文书的自身性质及使用范围,可以把我国现行的公务文书分为两大类:

1.通用文书

(1)法定公文

(2)事务文书

2.专用文书

财经文书,司法文书,科技文书,军事文书等等

公文的主要特点:

1.法定性

2.政策性

3.实用性

4.时效性

5.规范性

(二)公文的作用(功能)

1.决策与领导作用(最主要的作用)

2.强制执行和处理的作用

3.依据和凭证作用

4.公务联系与沟通作用

5.宣传与教育作用

二,公文的文体,结构,格式与稿本

(一)公文的文体

公文的文体是指公文的表达方式.属应用文体,但它又不同于一般的应用文,具有自身的特殊属性:

1.公文被规定以现代汉语的书面形式(即白话文)作为必须使用的符号系统.

2.公文兼用说明,叙述,议论三种表达方式.

(二)公文的结构

公文的结构是指公文的组织结构,具有规范性和相对确定性.

公文一般由秘密等级和保密期限,紧急程度,发文机关标识,发文字号,签发人,标题,主送机关,正文,附件说明,成文日期,印章,附注,附件,主题词,抄送机关,印发机关和印发日期等部分组成.

(三)公文的格式(重点内容)

公文的格式是指组成公文的各部分文字符号在载体(纸张等)上排列的规定.

1.公文用纸主要技术指标

公文用纸一般使用纸张定量为60g/m2~80g/m2的胶版印刷纸或复印纸.纸张白度为85%~90%,横向耐折度≥15次,不透明度≥85%,ph值为7.5~9.5.

2.公文用纸幅面及版面尺寸

(1)公文用纸幅面尺寸:公文用纸一般采用国际标准a4型(210mm×297mm).

(2)公文页边与版心尺寸:

公文用纸天头(上白边)为:37mm±1mm

公文用纸订口(左白边)为:28mm±1mm

版心尺寸为:156mm×225mm(不含页码)

a4型公文用纸页边及版心尺寸

3.公文中图文的颜色

未作特殊说明公文中图文的颜色均为黑色.

4.排版规格与印制装订要求

(1)排版规格:文字符号从上至下,自左而右依次横写横排 .正文用3号仿宋字,一般每面排22行,每行排28个字.

(2)制版要求:版面干净无底灰,字迹清楚无断划,尺寸标准,版心不斜,误差不超过1mm.

(3)印刷要求:双面印刷;页码套正,两面误差不得超过2mm.印品着墨实,均匀;字面不花,不白,无断划.

(4)装订要求:公文应左侧装订,不掉页.骑马订或平订的订位为两钉钉锯外订眼距书芯上下各1/4处,允许误差±4mm.平订钉锯与书脊间的距离为3mm~5mm .

5.公文中各要素标识规则

组成公文的各要素分为眉首,主体,版记三部分.

(1)眉首

公文份数序号:用阿拉伯数码顶格标识在版心左上角第1行.

秘密等级和保密期限:标识秘密等级,用3号黑体字,顶格标识在版心右上角第1行,两字之间空1字

下行,平行公文首页格式

上报公文首页版式

紧急程度:紧急文件有"特急","急件",紧急电报有"特提","特急","加急","平急".标识紧急程度,用3号黑体字,顶格标识在版心右上角第1行,两字之间空1行;如需同时标识秘密等级与紧急程度,秘密等级顶格标识在版心右上角第1行,紧急程度顶格标识在版心右上角第2行.

发文机关标识:由发文机关全称或规范化简称后面加"文件"组成;对一些特定的公文可只标识发文机关全称或规范化简称.发文机关标识上边缘至版心上边缘为25mm(信函为30mm,命令为20mm).对于上报的公文,发文机关标识上边缘至版心上边缘为80mm.发文机关标识推荐使用小标宋体字,用红色标识.字号由发文机关以醒目美观为原则酌定,但最大不能等于或大于22mm×15mm.联合行文时应使主办机关名称在前,"文件"二字置于发文机关名称右侧,上下居中排布;如联合行文机关过多,必须保证公文首页显示正文.行政机关之间联合行文,标注主办机关的发文字号 .

发文字号:由发文机关代字,年份和序号组成.发文机关标识下空2行,用3号仿宋体字,居中排布;年份,序号用阿拉伯数码标识;年份应标全称(1995不能简写成95,XX不能写成0

4),用六角中括号"〔 〕"括入;序号不编虚位(即1不编为00

1),不加"第"字.

注意:用直角中括号"茂××[XX]10号",用小括号"茂××(XX)10号"都是不规范的.

发文字号之下4mm处印一条与版心等宽的红色反线.

签发人:上报的公文需标识签发人姓名,平行排列于发文字号右侧.发文字号居左空1字,签发人姓名居右空1字;签发人用3号仿宋体字,签发人后标全角冒号,冒号后用3号楷体字标识签发人姓名.如有多个签发人(会签人),主办单位签发人姓名置于第1行 ,其他签发人姓名从第2行起在主办单位签发人姓名之下按发文机关顺序依次顺排,下移红色反线,应使发文字号与最后一个签发人姓名处在同一行并使红色反线与之的距离为4mm.

(2)主体

公文标题:红色反线下空2行,用2号小标宋体字(常见的公文标题一般都加粗),可分一行或多行居中排布;回行时,要做到词意完整,排列对称,间距恰当.

主送机关:标题下空1行,左侧顶格用3号仿宋体字标识,回行时仍顶格;最后一个主送机关名称后标全角冒号.如主送机关名称过多而使公文首页不能显示正文时,应将主送机关名称移至版记中的主题词之下,抄送之上,标识方法同抄送.

公文正文:主送机关名称下一行,每自然段左空2字,回行顶格.数字,年份不能回行(一个阿拉伯数字,年份不能分成两行).

附件:公文如有附件,在正文下一行左空2字用3号仿宋体字标识"附件",后标全角冒号和名称.附件如有序号使用阿拉伯数码(如"附件:1.×××××");附件名称后不加标点符号.附件应与公文正文一起装订,并在附件左上角第1行顶格标识"附件",有序号时标识序号;附件的序号和名称前后标识应一致.如附件与公文正文不能一起装订,应在附件左上角第1行顶格标识公文的发文序号并在其后标识附件(或带序号).

成文时间:以领导人签发的时间为准.联合行文一般由主办机关首先签署意见,协办单位依次会签,一般不使用复印件会签.成文时间以最后签发机关领导人的签发日期为准.电报,以发出日期为准. 

标法:用汉字将年,月,日标全;零写为"○";成文时间的标识位置见下.

公文生效标识:公文除"会议纪要"和以电报形式发出的以外,应当加盖印章.行政机关联合向上行文,为简化手续和提高效率,由主办单位加盖印章即可;联合下发的公文,发文机关都应当加盖印章.

a.单一发文印章

单一机关制发的公文在落款处不署发文机关名称,只标识成文时间.成文时间右空4字;加盖印章应上距正文2mm~4mm,端正,居中下压成文时间,印章用红色.

公文末页版式

b.联合行文印章 有两种情况:

当联合行文需加盖两个印章时,应将成文时间拉开,左右各空7字;主办机关印章在前;两个印章均压成文时间,印章用红色.只能采用同种加盖印章方式,以保证印章排列整齐.两印章之间不相交或相切,相距不超过3mm.

当联合行文需加盖3个以上印章时,为防止出现空白印章,应将各发文机关名称(可用简称)排在发文时间和正文之间.主办机关印章在前,每排最多排3个印章,两端不得超出版心;最后一排如余一个或两个印章,均居中排布;印章之间互不相交或相切,在最后一排印章之下右空2字标识成文时间.

联合行文末页公文版式

特殊情况说明:当公文排版后所剩空白处不能容下印章位置时,应采取调整行距,字距的措施加以解决,务使印章与正文同处一面,不得采取标识"此页无正文"的方法解决.

附注:公文如有附注,用3号仿宋体字,居左空2号字加圆括号标识在成文时间下一行.如:(此件发至县,团级,传达到全体党员)."请示"应当在附注处注明联系人的姓名和电话.

(3)版记

主题词:公文应当标注主题词.上行文按照上级机关的要求标注主题词."主题词"用3号黑体字,居左顶格标识,后标全角冒号词目用3号小标宋体字;词目之间空1字.

抄送:抄送机关指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关,应当使用全称或者规范化简称,统称.公文如有抄送,在主题词下一行;左空1字用3号仿宋体字标识"抄送",后标全角冒号;回行时与冒号后的抄送机关对齐;在最后一个抄送机关后标句号.如主送机关移至主题词之下,标识方法同抄送机关.

版记示意图

印发机关和印发时间:位于抄送机关之下(无抄送机关在主题词之下)占1行位置;用3号仿宋体字.印发机关左空1字,印发时间右空1字.印发时间以公文付印的日期为准,用阿拉伯数码标识.

版记中的反线:版记中各要素之下均加一条反线,宽度同版心.

版记的位置:版记应置于公文最的一页,版记的最后一个要素置于最后一行.

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一、安全管理1、机关门卫、机关值班人员(含森林公安及门卫)在岗期间,负责办公楼安全保卫工作。2、要加强法制教育,增强法制观念和治安防范意识。消除一切不安全隐患。3、上班期间出入请随时锁紧门窗。4、自行.........
市林业局机关办公楼管理规定
发布时间:2023-02-13
一、安全管理1、机关门卫、机关值班人员(含森林公安及门卫)在岗期间,负责办公楼安全保卫工作。2、要加强法制教育,增强法制观念和治安防范意识。消除一切不安全隐患。3、上班期间出入请随时锁紧门窗。4、自行.........
市林业局机关办公楼管理规定
发布时间:2023-01-17
1、机关门卫、机关值班人员(含森林公安及门卫)在岗期间,负责办公楼安全保卫工作。2、要加强法制教育,增强法制观念和治安防范意识。消除一切不安全隐患。3、上班期间出入请随时锁紧.........
公文的行文规则
发布时间:2023-06-05
行文规则的含义 行文规则是指各级机关公文往来时需要共同遵守的制度和原则。遵守这一原则,有利于公文传递方向正确、线路短捷有效,避免公文旅行,阻止部分公文进入不必要的流通过程,抑制无价值公文的产生。行.........
公文写作规范及相关知识
发布时间:2023-06-19
一、公文的基本知识 (一)公文的含义 公文,系公务文书的简称,是党政机关、社会团体、企事业单位以及其他社会组织行使法定职权、处理日常事务时经常使用的一种文体。公文有其特定的撰写程式和行文格.........
口腔基础护理试题 口腔护理基础知识通用
发布时间:2023-06-28
在日常的学习、工作、生活中,肯定对各类范文都很熟悉吧。范文怎么写才能发挥它最大的作用呢?以下是小编为大家收集的优秀范文,欢迎大家分享阅读。口腔基础护理试题口腔......
《理财规划师基础知识》 理财规划师证考试题型实用
发布时间:2023-06-14
范文为教学中作为模范的文章,也常常用来指写作的模板。常常用于文秘写作的参考,也可以作为演讲材料编写前的参考。写范文的时候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下......
2022纪检监察机关派驻机构工作规则心得体会
发布时间:2023-06-14
很多的事情都需要我们去慢慢的学习,不是所有的事物都能够一蹴而就的,那么下边就是小编收集的一些2022纪检监察机关派驻机构工作规则心得体会相关内容,一起来看看吧!......
最新计算机基础教学工作计划 计算机基础教学计划进度表(10篇)
发布时间:2023-03-23
做任何工作都应改有个计划,以明确目的,避免盲目性,使工作循序渐进,有条不紊。什么样的计划才是有效的呢?以下我给大家整理了一些优质的计划书范文,希望对大家能够有所......
2023年危机处理的五大原则汇总
发布时间:2023-04-26
人的记忆力会随着岁月的流逝而衰退,写作可以弥补记忆的不足,将曾经的人生经历和感悟记录下来,也便于保存一份美好的回忆。那么我们该如何写一篇较为完美的范文呢?下面是......
应用文写作基础知识答案(5篇)
发布时间:2023-03-16
在日常的学习、工作、生活中,肯定对各类范文都很熟悉吧。写范文的时候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?以下是我为大家搜集的优质范文,仅供参考,一起来看看吧应用......
《文艺理论基础》学习心得
发布时间:2023-01-07
12月3日到12月23日,用了20天的时间,我学习了我大学的一门课程的教材——《文艺理论基础》。为什么会想到重新学习这本书呢?有两个原因。一是去年听优秀的前辈杨老师讲古诗,讲到一个点是“含蓄”的写法。于我而言是新鲜的,我并不熟悉这方面的内容。于是我从这本书里找到了相关的知识点看了一下,但是由于要学习的内容太多了,我没有通览这本书。二是今年李校长要求我们读叶老的《叶圣陶语文教学论集》。刚翻开书我就看.........
2022纪检监察机关派驻机构工作规则心得体会
发布时间:2023-08-04
不管是什么地方都少不了黑暗的阴影,有阳光的地方就一定会影子,这就是这个世界亘古不变的真理,那么下边就是小编收集的一些2022纪检监察机关派驻机构工作规则心得体会......
最新计算机基础实训总结 计算机基础实训总结报告(10篇)
发布时间:2023-01-23
报告,汉语词语,公文的一种格式,是指对上级有所陈请或汇报时所作的口头或书面的陈述。怎样写报告才更能起到其作用呢?报告应该怎么制定呢?下面是小编为大家带来的报告优......
小学数学基础公式和定理(5篇)
发布时间:2023-01-11
人的记忆力会随着岁月的流逝而衰退,写作可以弥补记忆的不足,将曾经的人生经历和感悟记录下来,也便于保存一份美好的回忆。范文书写有哪些要求呢?我们怎样才能写好一篇范......
*县公路管理站"基层基础建设年"活动总结
发布时间:2023-07-10
平泉县公路管理站关于开展“基层基础建设年”活动的总结 根据县局党委、县局关于在全局开展“基层基础建设年”活动要求,为全面贯彻落实党的十六大会议精神和省、市、县一系列重大决策部署,切实加强我.........
2011年乡镇基础教育工作规划
发布时间:2023-07-18
一、继续加大布局调整力度,尤其是村级小学Xx有50个行政村,辖区范围辐射广,完小、教学点多。为了合理配置、融合资源,2011年暑期力争将8所完小合并为5所,13个教学并校为8个。 二、狠抓.........
计算机网络基础毕业论文(4篇)
发布时间:2023-04-29
无论是身处学校还是步入社会,大家都尝试过写作吧,借助写作也可以提高我们的语言组织能力。大家想知道怎么样才能写一篇比较优质的范文吗?这里我整理了一些优秀的范文,希......
最新机械工程基础考试题及答案 机械工程基础简答题模板
发布时间:2023-04-27
无论是身处学校还是步入社会,大家都尝试过写作吧,借助写作也可以提高我们的语言组织能力。大家想知道怎么样才能写一篇比较优质的范文吗?下面是小编帮大家整理的优质范文......
公司组织管理工作细则规定
发布时间:2022-12-28
第一章总则第一条本制度依据有限公司(以下简称本公司)章程的相关条款制定,其目的旨在建立健全公司组织机构,以确保公司的正常运作,提高办事效率,促进公司的成熟与发展。第二章机构设置第二条本公司实行董事会.........
计算机二级公共基础知识模拟试题及答案解析 计算机二级公共基础知识考试大纲汇总
发布时间:2023-05-01
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2023年计算机二级公共基础知识试题及答案解析 计算机二级公共基础知识考试大纲精选
发布时间:2023-04-27
在日常学习、工作或生活中,大家总少不了接触作文或者范文吧,通过文章可以把我们那些零零散散的思想,聚集在一块。写范文的时候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下......
关于遵循规则的作文(5篇)
发布时间:2023-06-28
无论是身处学校还是步入社会,大家都尝试过写作吧,借助写作也可以提高我们的语言组织能力。范文书写有哪些要求呢?我们怎样才能写好一篇范文呢?接下来小编就给大家介绍一......
写作方法教研实践是写好基础
发布时间:2023-02-14
不少青年教师向我吐苦水:想写论文却不知写什么、怎么写,情急之下只能东拼西凑应付了事。我发现这是一个很普遍的现象。说一说我的经历吧。由于工作需要,学校安排我由上数学课改为上历史课,算是一个不小的改变.........
2022年纪检监察机关派驻机构工作规则心得体会总结范文
发布时间:2022-11-17
处理检举控告,是我们党倾听党员和群众呼声、依靠人民群众开展反腐败工作的重要方式,是纪检监察机关贯彻党的群众路线、保障党员民主权利的重要举措。下面是小编整理的20......
基层基础建设工作总结 基础工工作总结5篇范文
发布时间:2023-07-18
总结是写给人看的,条理不清,人们就看不下去,即使看了也不知其所以然,这样就达不到总结的目的。总结怎么写才能发挥它最大的作用呢?下面是小编带来的优秀总结范文,希望......
县级公安机关在大练兵中应处理好五个关系
发布时间:2012-01-06
县级公安机关在大练兵 活动中应处理好五个关系 -------- 公安局局长 在全国各级公安机关广泛深入开展大练兵活动中,会出现许多新情况、新问题,区别于不同的原因,有.........
报关员基础知识优质
发布时间:2023-04-28
每个人都曾试图在平淡的学习、工作和生活中写一篇文章。写作是培养人的观察、联想、想象、思维和记忆的重要手段。相信许多人会觉得范文很难写?下面是小编帮大家整理的优质......
基础管理的心得体会范文
发布时间:2023-04-12
一.项目要进行整体管理,善始善终 整个项目开始要做好项目整体计划,在项目的整个过程中,始终要按照项目计划执行,如若遇到项目发生变更,要进行影响分析,得到批准后制定变更计划,并按变更计划执行。变更的.........
2023年新闻写作的基础(四篇)
发布时间:2023-04-14
人的记忆力会随着岁月的流逝而衰退,写作可以弥补记忆的不足,将曾经的人生经历和感悟记录下来,也便于保存一份美好的回忆。范文书写有哪些要求呢?我们怎样才能写好一篇范......
最新计算机基础学期教学计划 计算机基础教学计划(优秀11篇)
发布时间:2023-04-01
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关于计算机基础知识考试试题及答案最新
发布时间:2023-05-31
计算机应用是研究计算机应用于各个领域的理论、方法、技术和系统等,是计算机学科与其他学科相结合的边缘学科,是计算机学科的组成部分。下面小编在这里为大家精心整理了关......
最新基础护理质控工作记录 基础护理质控年度总结(4篇)
发布时间:2023-04-22
工作学习中一定要善始善终,只有总结才标志工作阶段性完成或者彻底的终止。通过总结对工作学习进行回顾和分析,从中找出经验和教训,引出规律性认识,以指导今后工作和实践......
2023年计算机基础工作计划(六篇)
发布时间:2023-06-06
计划是提高工作与学习效率的一个前提。做好一个完整的工作计划,才能使工作与学习更加有效的快速的完成。计划书写有哪些要求呢?我们怎样才能写好一篇计划呢?下面是小编带......
2023年公共基础管理知识题库通用
发布时间:2023-04-30
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出纳作业处理准则
发布时间:2023-06-13
第一条 本处理程序包括现金及银行存款收入与支出等作业。 第二条 为便于零星支付起见,可设零用金,采用定额制,其额度由总经理核定,其零用金由出纳经管。 第三条 零用款项的支付零用金保管员凭支付证明单.........
计算机基础教学工作总结(5篇)
发布时间:2023-03-12
当工作或学习进行到一定阶段或告一段落时,需要回过头来对所做的工作认真地分析研究一下,肯定成绩,找出问题,归纳出经验教训,提高认识,明确方向,以便进一步做好工作,......