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在全区农村土地流转现场会上的讲话

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在全区农村土地流转现场会上的讲话
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在全区农村土地流转现场会上的讲话

同志们:  

今天的全区农村土地流转现场会是区委、区政府经过研究后决定召开的一次重要的会议。会前,区府办、农业局、莲花镇对现场和会议的组织作了认真准备和安排。应该说组织得不错,内容丰富,现场有示范,经验可学习。莲花镇、横路乡两个发言材料都很有特点,请大家相互借鉴、相互学习。蔡区长作了十分重要的讲话,阐述了农村土地流转工作重要意义,明确了下一步工作的任务和要求。蔡区长的讲话立意高,政策性、操作性强,具有很强的针对性和指导性,请各位一定要认真学习,因地制宜、扎扎实实地贯彻落实。

近年来,我区土地流转工作虽然取得了一定的成效,但还处于刚刚起步、破题阶段,与湖州、绍兴、义乌等地相比还有一定的差距。为认真贯彻蔡区长的讲话精神,全面推进我区土地流转工作,我再强调几点。

1、加强组织领导、广泛宣传引导。

区里成立土地流转工作领导小组,各乡镇(街道)也要抓紧成立组织。要抽调农业、土地、司法等部门的人员,成立一个法律政策指导组,为开展土地流转的乡村提供具体指导。乡镇(街道)要依据有关法律、法规和政策,借鉴莲花、横路试点乡镇经验,结合本地实际,提出农村土地承包经营权流转规范管理工作实施方案,方案要求在1月15日前报区政府办公室。同时各级要相关召开会议,介绍经验,给群众算账、讲道理、讲法律、讲政策、讲好处,充分征求群众意见,做好群众思想工作。

2、把握流转原则、规范流转手续。

土地流转,政策性强、涉及面广,在推进过程中必须注意把握好原则。要以法律政策为依据,这是最根本的原则。一定要认真学习法律、研究政策,鼓励有条件的乡村在法律、政策的框架下,在体制机制方面大胆探索;要以群众自愿为基础。群众是土地流转的主体,做好群众工作是推进土地流转的基础,不能搞一刀切、搞强迫命令。要让群众明白,土地流转,仅仅是土地使用权的流转。从我们现在了解的情况看,个别农户之间小规模流转的也不少,这说明群众有这个意向,但是这种流转没有规范手续,容易引发矛盾和纠纷,而且土地的效益也没有明显增加,要在群众自愿基础上,重点推进土地向种植大户、向有实力的农业企业、专业合作社流转。要以增产增效为目的。土地流转不是简单的换人种地,一定要与新农村建设、与发展现代农业、与加强农村基础设施建设、与全民创业紧密结合起来。首先是土地流转后,土地怎么办?重点要向农业企业、专业合作社,向种养大户集中,才能最大程度实现增产增效。二是土地流转后,人怎么办?要流向城镇,流向非农产业,实现全民创业,多渠道就业。这两个问题解决了,土地流转就是成功的。

在土地流转中,我们还有很多需要规范完善的地方。要规范流转的主体,要把专业合作社、农业企业、种养大户等受让方,作为重点进行规范。还要规范流转的合同,要在双方自愿的前提下,使用全区统一规范的合同样本,签定合同,明确流转形式、数量、年限、条件和双方的权利责任。并在区、乡、村三级登记备案。

3、建立五项机制、强化三大服务。

一是建立服务机制。在完善莲花、横路两试点乡镇的土地流转服务中心建设同时,要建立区、乡、村三级服务体系。在农业部门和乡镇(街道)分别建立土地流转服务中心,村建立服务站,为土地经营权流转双方搭建起信息沟通的桥梁。二是建立监管机制。及时掌握农村土地流转动态,加强流转过程中的合同签订、鉴证、备案以及土地用途的管理,确保土地流转规范有序健康进行。三是建立纠纷调处机制。要完善我区农村土地承包纠纷仲裁机构建设,积极探索开展土地承包经营权纠纷仲裁工作,妥善解决农村土地承包经营权流转纠纷。各乡镇(街道)、村也要建立相应的农村土地承包纠纷调处组织,及时解决土地流转过程中产生的矛盾纠纷,为土地流转工作创造良好的外部环境。四是探索建立储备机制。要探索通过合作、入股、经营权置换等方式,将部分农户的土地实行集中储备,定期收集信息,建立农村土地供求信息数据库,以便及时对接。五是探索建立评估机制。对农村土地开展分等定级,建立价值评价标准,健全评估体系。要加强土地流转价格和流转款支付方式的引导与指导,提倡以每年支付一次租金的方式加以规范,最大限度降低流转双方的责任风险。

同时要强化三大服务。加强市场信息服务,要指导经营者把握市场动向,生产适销对路的产品,帮助开拓市场,解决销售过程中存在的困难和问题。加强生产技术服务,要研究和推广规模经营条件下省工省时、节本增收的种养模式,加强技术指导和服务,推广应用新技术、新品种、新模式,提高生产效率和效益。加强设施装备服务,要优先在规模经营区域大力开展农田水利、田间道路、土地整理等基础设施建设,加大农业机械设备、设施的研发和推广力度,建立健全农业机械服务体系。

4、全面开展调查、统一 流转文本。

各乡镇(街道)要在明年2月中旬前完成意向摸底调查,逐一造册登记,建立农村土地流转登记制度。重点建立《农村土地流出意向登记簿》、《农村土地流入意向登记簿》、《农村土地流转台账簿》“三簿”台账,及时掌握已流转情况和下一步流出、流入意向等详细信息,为建立信息库和发布信息打基础。农业部门要根据有关规定,结合我区实际,制订一套土地流转示范文本,包括出租、转包、互换、转让、入股形式流转的合同,流转委托书,流转意向信息簿、流转情况登记簿等。各地要以范本为基础,结合实际情况,指导订立正式书面合同。对已经签订书面合同,但不完善的,要引导流转双方当事人参照示范文本进行完善。对没有签订土地流转合同的,要引导流转双方当事人参照示范文本进行补签。

5、认真落实措施、严格考核督查。

加大农业龙头企业、农民专业合作社、种养大户的扶持力度,培育更多的参与主体。拓宽招商网络渠道,建立招商机制,制定招商办法,实施招商奖励。建立项目库,整合一批、包装一批、储备一批,使进优势产业开发。农业部门要进一步做好调研,根据我区土地流转规范化管理实施意见,提出土地流转工作考核办法,要把健全服务机构、明确服务职责、依法规范操作、调处化解纠纷,特别流转实绩等内容列入考核内容,建立管理服务工作考核评价体系和流转实绩考核评价体系,将专项考核与综合考核结合起来,专项考核结果与年度目标责任制考核挂钩,区财政每年要安排一定的专项资金,用于土地流转的补助。同时要加强对全区土地流转工作进行专项督查,确保土地流转工作有序、规范、健康开展。

同志们,现在距春节仅有一个多月时间,土地流转推进工作时间紧,任务重。我们要在区委、区政府的正确领导下,紧紧抓住当前有利时机,主动适应新形势,尽快完善新机制,大力推进土地流转和规模经营。我相信,这次会后将会进一步掀起衢江土地流转和规模化、专业化经营的新高潮,为衢江农村经济又好又快发展作出新的更大贡献。

谢谢大家! 

   

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同志们: 今天在腰铺镇召开“阳光村务工程”建设现场会,主要是总结前期工作,安排下一阶段工作任务。会前,我们实地参观了腰铺镇,以及梅铺村和腰铺社区的“阳光村务工程”建设情况,他们的做法给我们大家留.........
在全县卫生镇村创建工作现场会议上的讲话
发布时间:2012-05-01
同志们: 今天,县委、县政府召开全县卫生镇村创建工作现场会,主要任务是总结我县08年卫生镇村创建工作,部署安排09年创建工作,进一步动员各乡镇、各部门再接再厉,扎实做好卫生镇村创建工作。这次会议,既是.........
省委组织部长在全省农村基层党建工作XX现场会上的讲话
发布时间:2023-01-28
同志们: 中坝村及下河街的变化,不仅反映了南充市、XX县基层党建工作取得的进步,我认为也折射出了近些年全省基层党建特别是农村基层组织建设工作走过的历程。深入解读“中坝现象”,不仅在于反观农村基层.........
承包土地流转合同 农村土地承包流转合同5篇(模板)
发布时间:2023-04-07
随着人们法律意识的加强,越来越多的人通过合同来调和民事关系,签订合同能够较为有效的约束违约行为。优秀的合同都具备一些什么特点呢?又该怎么写呢?下面我给大家整理了......
在全县农业农村工作会议上的讲话
发布时间:2023-03-02
同志们: 霜降刚过,秋种工作已基本结束。经县委常委(扩大)会议研究,决定召开这次会议,对今年秋冬水利工程、林业会战、秋季税费征收和农民负担监督管理等六项工作进行安排部署。根据县委、县政府.........
在全县农业农村工作会议上的讲话
发布时间:2023-02-22
在全县农业农村工作会议上的讲话是一篇关于会议讲话的范文,由中国范文网编辑收集整理!免费提供,希望能够帮助您。 .........
邮政局在全市农村基层党建便民服务工作现场会上的讲话
发布时间:2011-12-29
各位领导,同志们:今天,市委组织部在这里主持召开全市农村基层党建便民服务工作现场会,将通过此次会议在全市全面推广“组织推动、邮政运作,农村基层党建便民服务的彭泽新模式”。这对于进一步贯彻落实2005年.........
最新农村土地经营权流转合同大全
发布时间:2023-04-27
现今社会公众的法律意识不断增强,越来越多事情需要用到合同,合同协调着人与人,人与事之间的关系。优秀的合同都具备一些什么特点呢?又该怎么写呢?下面是我给大家整理的......
在全市农村工作会议上的讲话
发布时间:2023-03-29
这次全市农村工作会议,是市委、市政府召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是,以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,贯彻落实中央和省农村工作会议精神,深入分析当前形势,安排部署今年的工作.........
在全市农村工作会议上的讲话
发布时间:2023-01-02
这次全市农村工作会议,是市委九届五次全会和市“两会”之后,市委、市政府紧接着召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是:深入贯彻党的十七大精神和中央、全省农村工作会议精神,按照市委九届五次全会.........
2023年农村土地流转合同(22篇)
发布时间:2023-02-09
现今社会公众的法律意识不断增强,越来越多事情需要用到合同,合同协调着人与人,人与事之间的关系。拟定合同的注意事项有许多,你确定会写吗?下面我给大家整理了一些优秀......
农村土地流转合同协议(23篇)
发布时间:2023-04-02
在人们越来越相信法律的社会中,合同起到的作用越来越大,它可以保护民事法律关系。那么合同应该怎么制定才合适呢?这里我整理了一些优秀的合同范文,希望对大家有所帮助,......
农村土地经营权流转合同书 农村土地流转合同书精准二十二篇(优秀)
发布时间:2023-04-02
随着人们法律意识的加强,越来越多的人通过合同来调和民事关系,签订合同能够较为有效的约束违约行为。相信很多朋友都对拟合同感到非常苦恼吧。下面是小编为大家整理的合同......
农村土地流转经营合同(12篇)
发布时间:2022-12-22
随着人们法律意识的加强,越来越多的人通过合同来调和民事关系,签订合同能够较为有效的约束违约行为。拟定合同的注意事项有许多,你确定会写吗?下面是小编为大家带来的合......
市农村土地流转工作的调研报告
发布时间:2023-02-13
以家庭承包经营为基础,统分结合的双层经营体制,是我国农村的基本经营制度,是党的农村政策的基石。从十七届三中全会精神和实际来看,保障现有土地承包关系稳定并长久不变,赋予农民更加充分且有保障的土地承包经营权,建立健全土地承包经营权流转市场,加强土地承包经营权流转管理和服务,创新农业经营体制机制,是推进当前农村改革发展的重中之重。一、农村土地流转现状及特点依法完善农村土地二轮延包的村有627个,组445.........
2023年农村土地流转协议(19篇)
发布时间:2023-05-29
范文为教学中作为模范的文章,也常常用来指写作的模板。常常用于文秘写作的参考,也可以作为演讲材料编写前的参考。相信许多人会觉得范文很难写?以下是我为大家搜集的优质......
在全市油菜机收现场会上的讲话
发布时间:2023-07-01
同志们: 今天,我们在这里召开全市油菜机收现场会,主要目的是进一步统一思想,明确要求,加快我市油菜生产机械化进程。刚才,大家观摩了油菜机械化收获、油菜籽机械加工演示,听取了乌牛镇和桐浦乡等单位.........
在全县“平安×××”建设现场会上的讲话
发布时间:2023-05-09
在全县“平安×××”建设现场会上的讲话 同志们: 这次会议,主要是传达省县平安建设会议精神,回顾上半年全县平安建设工作情况,研究部署下步工作措施,进一步把平安创建工作推向深入,为全县经济社.........
在全区农业工作会议上的讲话
发布时间:2022-09-05
同志们:这次全区农业工作会议的主要任务是,全面传达贯彻全省促进农民增收工作会议精神,认真总结前一阶段全区农业工作,深刻分析当前农业工作面临的形势,研究部署全区下一阶段和明年农业工作,表彰一批水稻轻.........
农村土地承包经营流转合同书 农村土地承包转让合同(十九篇)
发布时间:2023-04-04
在生活中,越来越多人会去使用协议,签订签订协议是最有效的法律依据之一。相信很多朋友都对拟合同感到非常苦恼吧。以下是我为大家搜集的合同范文,仅供参考,一起来看看吧......
在全县三求文化惠农工程建设现场会上的讲话
发布时间:2023-01-22
同志们: 刚才,县长对我县实施“三求”文化惠农工程情况进行了通报,分析了存在问题,对下一步如何抓好“三求”文化惠农工程提出了具体的工作要求,我完全同意,请各镇(乡)、各部门认真贯彻落实。下面,就.........
2023年农村土地经营权流转合同下载 农村土地经营权流转合同无效(4篇)
发布时间:2023-04-15
在人们越来越相信法律的社会中,合同起到的作用越来越大,它可以保护民事法律关系。那么合同书的格式,你掌握了吗?下面是小编给大家带来的合同的范文模板,希望能够帮到你......
在推进“村村通”广播电视工作现场会上的讲话
发布时间:2023-05-07
同志们:这次*区推进“村村通”广播电视工作现场会,是在我们*区“村村通”工作进展缓慢,并且连续两次在自治区排名都靠后的情况下召开的,主要任务是学习贯彻全区推进“村村通”工作现场会议精神,总结前一段*区.........
在全区农村宅基地工作会议上的主持词
发布时间:2015-07-23
同志们:今天把大家召集来,召开全区农村宅基地工作会议,主要任务是分析当前全区宅基地管理工作面临的形势,安排部署宅基地审批暨查验工作任务,动员全区上下进一步统一思想,迎难而上,扎实工作,确保如期完成.........
农村土地永久转让合同 土地流转承包合同(16篇)
发布时间:2023-03-05
在生活中,越来越多人会去使用协议,签订签订协议是最有效的法律依据之一。那么一般合同是怎么起草的呢?下面是我给大家整理的合同范本,欢迎大家阅读分享借鉴,希望对大家......
在全区农村妇代会换届直选观摩大会上的讲话
发布时间:2011-12-28
同志们: 全区农村妇代会换届直选工作在加区加北乡加北村先行搞试点,今天进行换届直选观摩大会,并取得了圆满成功。为扩大试点成果,地区农村妇代会直选工作领导小组决定在全区推开这项工作。希望漠河、.........