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增强两新组织党建工作的调研思考

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增强两新组织党建工作的调研思考
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增强两新组织党建工作的调研思考

党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》要求:以提高党的执政能力为重点,全面推进党的建设新的伟大工程,加大在新经济组织、新社会组织中建立党组织的工作力度,探索党组织和党员发挥作用的方法和途径。胡锦涛总书记对进一步加强“两新”组织党建工作作出重要指示:“要在继续抓组建党组织的同时,努力探索和总结党组织在非公有制企业中发挥作用的经验”更为我们指明了方向,提供了动力。因此,如何增强“两新”组织党建工作的有效性,进一步巩固党执政的阶级基础和群众基础,扩大党的影响力和增强党组织的战斗力,是执政的中国共产党在不断提升自身执政能力过程中必须正视并努力解决的崭新课题。

一、新时期“两新”组织党建工作面临的挑战

随着改革开放的深入,“两新”组织的大批涌现,使党建工作面临着新的挑战:

1、新时代:改革开放以来,新经济组织得到迅速发展,吸纳了大量人员就业,成为重要的经济增长点。但由于绝大多数“两新”组织刚成立,且规模较小,因而至今尚未建立党组织,即便建立党组织的,也有不少“两新”组织没能规范有效地开展党的活动。“两新”组织党建步伐与“两新”组织经济的发展速度不合节拍。

2、新任务: “两新”组织迅速发展,但“两新”组织党建工作的力量配备同“两新”组织党建工作的实际需要还不能完全适应。据统计,在资产和生产总值上,外资合资、私有民营、国有大致各占三分之一,但党在非公经济中的力量相当薄弱,占绝对多数的“两新”组织存在着“党组织空白”、“党的工作空白”。因此,无论从组织布局还是党员力量配置,其格局都应该与经济、社会发展相匹配。

3.新要求:随着政府和企业、政府和社会功能的分离,各种社会组织获得了广阔的发展空间,价值观的多元化,利益的多元化,生活方式的多样化,加速了各种社会组织、中介组织的孕育和发展。社会组织的多样化,加强了人们之间的联系,同时在这些新社会组织和群众自发团体中,也不同程度地存在着数量过多、类型复杂、缺乏引导、疏于管理的问题。实践证明,各种社会团体、群众组织往往容易形成党的影响的真空地带,往往是各种政治力量争夺群众的重要阵地,如果我们对此丧失警惕,我们党的群众工作就有丧失部分阵地的危险。在市场经济迅猛发展,尤其是“两新”组织调整涌现的今天,客观上要求党要加强群众工作,务必使思想政治工作跟上新形势、适应新变化,才能确保党对各种社会组织、社会团体、群众自发性团体的影响、渗透和控制,夯实党的群众基础。

二、“两新”组织党建工作存在的问题及其原因

1、思想认识上存在误区,使思想观念跟不上新时期工作的需要。我们必须端正两个认识上的误区。一是建立党组织固然在相当程度上有利于党的工作开展,但并不意味着没有建立党组织就无法开展党的工作。消灭党组织“空白点”并不是“两新”组织党建工作的目的,它只是加强“两新”组织党建工作的重要措施之一。我们绝不能本末倒置。二是党的执政能力不仅体现在党组织身上,也体现在领导干部身上,还体现在广大党员身上。提高党的执政能力不仅要解决控制力问题,更要解决战斗力、影响力、凝聚力问题。鉴于“两新”组织中党组织缺乏且一时无法消灭“空白点”的现实情况,因此当前的重要工作就是运用已有载体与渠道,创建和拓宽各种平台,充分利用工会、行业协会、统战等力量,充分发挥党组织的影响力、凝聚力、战斗力,党员的先锋模范作用,使党的工作最大限度地覆盖到“两新”组织中去。

2、领导方式缺乏创新,传统的党的工作方式难以适应新形势的要求。在“两新”组织恢复和发展过程中,政府部门起到了“助产婆”的作用。但随着外资企业、私营企业、中介企业组织的大量涌现,传统的党建工作方式越来越不适应新的形势发展的需要。有的“两新”组织中的党组织一年到头只有一两次活动,不少“两新”组织的党支部活动形式单调,内容枯燥,要么念念文件、读读报纸、听听报告,要么干脆用研究业务工作代替党的组织活动等。这需要我们必须根据实际情况,积极探索适应新时期“两新”组织党建工作的新载体、新思路和新方法。

3、资源缺乏有效的整合同“两新”组织党建工作的实际需要不相适应。 “两新”组织党建工作客观上要求党的组织体制是开放的、网络状的,而非封闭的、条线状的,要求党的活动方式应当条块结合、以块为主。但现实中,党建的组织结构基本是单向垂直,活动方式仍然偏重于以条为主、条块分割,强调上下隶属关系,工作领域主要局限于所属党支部,工作对象主要是在职党员和离退休党员,走的是“两新”组织内部的小循环。这就无法为“两新”组织的党建工作中的多元主体提供相互联系的工作渠道,影响区域内党组织和党员力量的有效聚合以及与社会资源的有效配置,因而难以形成完善的党建运行机制。

三、增强“两新”组织党建工作的对策思考

新时期,增强“两新” 组织党建工作的有效性,必须在创新领导方式、加快组建步伐、服务企业发展和引导监督维权上下功夫。

1、着眼于提高党的执政能力,在创新领导方式上下功夫。当前社会利益格局出现了新变化,这些新变化一方面使社会生活日益丰富多彩,但无疑也增加了基层党组织进行利益整合的复杂性和艰巨性。因此,适应不同层次、多样化的利益需求,就要通过“两新”组织开展有针对性的引导和服务。探索这个问题的解决途径,迫切需要关注以下问题:即如何建立和完善整合群众利益的工作机制。“两新”组织中的党组织在整合群众利益方面不能简单地依靠行政命令,而需要采用加强协调、注重疏导等整合方式,从单纯依靠行政手段向综合运用法律手段、民主协商手段等多种方式转变,引导群众正确认识和处理国家利益、集体利益和个人利益的关系,全局利益和局部利益的关系,长远利益和眼前利益的关系,增强党组织的影响力、吸引力和渗透力。

2、着眼于扩大党组织的影响力,在加快组建步伐上下功夫。加快在“两新”组织建立党的组织,是推进“两新”组织党的建设的关键所在。一要奠定扎实的组建基础。要加大引导力度,各级党政领导干部要经常深入“两新”组织,摸清基本情况,做好业主的引导、说服和解释工作。要加强调研力度,摸清“两新”组织及党建工作的具体情况,建立相应台帐。要加大宣传力度,充分利用报纸、电视、网络等宣传阵地,宣传党组织对“两新”组织的促进、支持和保障作用,营造全社会支持党建工作的氛围,为有效开展党组织组建工作奠定良好基础。二要把握科学的组建步骤。要创新组建思路,按“先易后难,示范带动”的原则,组织精干力量在党员人数多、上规模的“两新”组织先行开展组建试点工作。在此基础上,从理论的角度、用理性的思维对试点工作进行认真总结,根据“两新”组织实际,实行同步组建、单独组建、联合组建和行业统建等方式建立党的组织,扩大党的工作覆盖面。三要形成良好的组建合力。凡符合条件的都应在“两新”组织中建立独立党支部或联合党支部,切实做到“组建一个、巩固一个、规范一个”。对于暂时无党员的“两新”组织,要依托社区党组织和工、青、妇、工商联等群众组织先行进入开展工作,充分整合力量,不断扩大党的工作覆盖面,为推进“两新”组织的党组织建设打下基础。

3、着眼于增强党组织的号召力,在服务企业发展上下功夫。新形势下,“两新”组织党的建设必须服务于“两新”组织的发展才能立足。一要实现党建思想与企业发展目标的同向。要提高各级党组织、有关部门和企业主对在“两新”组织开展党建工作的认识,开展“致富思源,富而思进”教育,引导“两新”组织企业主回顾党的改革开放政策和企业的发展历程,使他们充分认识到企业的发展最根本的是得益于党的改革开放的好政策,激发他们对党的热爱,形成“搞好党建工作为‘两新’组织发展服务,‘两新’组织要发展必须搞好党建工作”的共识。二要实现党的核心作用与企业的向心力的对接。党组织要通过发挥组织优势和政治优势,积极引导党员职工转变“临时”观念、“雇员”思想,为“两新”组织发展贡献力量,扬党组织思想政治工作和社会组织工作之长,补“两新”组织刚性管理有余、柔性管理不足之短,使自己成为“两新”组织发展的促进者、“两新”组织企业文化建设的组织者、劳资关系的协调者。三要实现培养党员骨干与优化企业管理层的统一。要按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,积极做好“两新”组织的党员发展工作。注重把“两新”组织的中层以上管理人员、技术骨干和一线优秀员工作为重点培养对象,特别要做好吸收非党员业主中的优秀分子的入党工作。同时,加强对党员、职工在党建理论、生产技能、管理知识和企业文化方面的教育培训,不断提高党员和职工的政治素质和业务能力,从而不断优化企业管理层,使企业的一些合法求助能通过“两新”党组织得到解决,大力提升“两新”党组织在企业中的地位,促进“两新”组织健康快速发展。

4、着眼于增强党组织的凝聚力,在引导监督维权上下功夫。“两新”党组织存在“小、散、流、变、杂”等特点,党员流动性强,成份复杂,开展活动的时间、地点也难以集中统一。要解决这些问题,具体要做好:①积极引导农村分散种养户组成协会,在协会中抓好党建工作,促进其形成产供销一条龙服务,提高其抗风险能力和提高技能,维护其合法权益,促进行业发展。要充分发挥党员的示范、带头、协调作用,促进和谐共处,协调发展。②严格党内生活,加强党员教育,提高党员素质,确保“两新”组织在日常活动特别是在关健时刻和突发事件中顾全大局,带头维护国家利益。党员率先垂范,做出表率。③积极开展各种活动。紧紧围绕生产经营和业务工作,采取“灵活、务实、多样”的办法,积极开展业务示范岗、技术创新岗、先锋模范岗等党员示范岗活动,鼓励和组织党员在本职岗位和急、难、新、重、险等任务中勇挑重担,保障党员先锋模范作用得到切实有效的发挥,努力做到生产经营和党的活动“两促进,两不误”。④建立党员联系群众机制。动员党员带头学理论、管理知识、科学技术、引导并带领群众积极完成生产任务,帮助群众解决困难和疾苦,真正做群众的主心骨。⑤要正确协调各方面的利益关系,切实保障员工的工资、福利及各项劳保措施的落实,及时反映出资者、经营者的呼声和心愿,协调处理和化解各种纠纷和问题,真正为“两新”组织发展服务。

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基层党组织建设调研报告范文2017
发布时间:2023-03-26
紧紧围绕经济建设这个中心,大力推进党的基层组织建设,基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断提高,下面是小编为大家整理的基层党组织建设调研报告,希望可以帮助到有需要的朋友! 基层党组织建设调.........
对产业协会中建立基层党组织工作的调研报告
发布时间:2023-01-15
高度重视。因此,在农村产业协会中建立党组织,就是把一部分从事农业产业开发和经营的县内流动党员剥离出来,使之有效地凝聚起来,进而更好地发挥作用,这是当前农村基层组织建设的重点内容,同时也是一项基础性.........
加强非公有制企业党建工作的调查与思考
发布时间:2022-11-12
??县加强非公有制企业党建工作的 调查与思考 非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部份。随着党的十六届三中全会和全省、全市非公有制经济工作会议的相继召开,??县非公有制企业面临.........
团组织建设调研报告
发布时间:2023-04-25
社区团组织工作历来是共青团工作中的一项重点,也是一个难点。随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的逐步完善,对共青团工作特别是社区基层团组织工作,提出了更高的要求,也使共青团工作面临着新的挑.........
基层党组织建设工作思路
发布时间:2023-04-29
2011年是深入学习贯彻党的十七届四中全会精神,全面落实科学发展观,构建和谐新××的关键之年。市组织部门党建工作要紧紧把握时代脉搏,与时俱进,勇于创新,为经济社会又好又快发展提供坚强有力的组织保证。 .........
基层党组织调研报告
发布时间:2022-12-23
进一步研究和解决新形势下农村党建工作存在的问题,全面掌握农村基层组织建设情况,为下一步开展保持党员先进性教育活动打好基础,下面是小编为大家收集的基层党组织调研报告,供大家参考,欢迎大家借鉴。.........
以创新精神增进基层党组织建设
发布时间:2023-03-01
党的十七大报告指出:党的基层组织是党执政的组织基础,是党在社会基层组织的战斗堡垒,应该成为落实科学发展观的组织者、推动者和实践者。这一论断不仅强调了基层党组织的重要地位和作用,.........
企业建设学习型党组织调研报告
发布时间:2023-07-17
根据县委《关于开展学习型党组织建设活动调研工作的通知》要求,第三调研组于2011年2月16日至17日,深入县经济贸易和信息化局、嘉宏纺织集团、电力公司、金碧制药有限公司、亿利丰农产品公司,采取召开座谈会、听.........
2012年创建学习型党组织调研报告
发布时间:2023-03-24
学习型党组织是马克思主义学习型政党的基础工程,是全面推进党的建设新的伟大工程和推进中国特色社会主义伟大事业的根本保证,也是加快建设富裕民主文明和谐开放的中国迫切要求。按照党的十七届四中全会.........
加强非公有制企业党建工作的调查与思考
发布时间:2012-01-06
??县加强非公有制企业党建工作的 调查与思考 非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部份。随着党的十六届三中全会和全省、全市非公有制经济工作会议的相继召开,??县非公有制企业面临.........
构建民营企业调解组织的实践与思考
发布时间:2023-06-20
在民营企业建立人民调解组织,是维护企业和社会稳定的一项重要工作,也是社会治安综合治理工作的一项“治本”内容。针对民营企业生产经营中人民内部矛盾不断出现的新情况、新问题,我区积极引导民营企业建立人民.........
学生党员发展工作和基层党组织建设情况的调研报告
发布时间:2023-04-05
全国第十二次高校党建工作会议结束后,我校积极组织各级干部认真学习宣传会议精神,广泛深入开展动员,在调查研究基础上,紧密结合学校实际采取了一系列富有实效的措施。经过全校各级党组织和党务干部的努力,我.........
民政局社会组织发展现状调研思考
发布时间:2011-12-29
一、主要作法(一)注重宣传,努力为社会组织营造良好的社会舆论环境。社会组织的发展需要社会各方面的充分理解和大力支持,我们充分利用多种媒体,采取多种形式进行广泛深入的宣传。通过举办“发展社会组织,构.........
建宁县溪源乡鲇坑村党支部建立笋业合作组织的调查与思考
发布时间:2023-04-06
农业农村经济发展进入新阶段,如何适应新形势新变化,带领农村群众加快经济发展,推进农村全面建设小康社会进程,是基层党组织必须着力解决的一个难题。近年来,我县溪源乡鲇坑村党支部围绕这个课题进行了积极的.........
**县社区组织建设的调研报告
发布时间:2023-03-01
随着市场经济体制的逐步建立和城市化进程中城市管理体制的日益深化,社会、经济、文化等各个领域都发生了深刻的变化。其中一个重要变化,就是将政府、企业以及事业单位在计划经济体制下承担的部分社会职能回归社.........
三严三实基层党组织建设调研报告
发布时间:2015-09-11
近几年来,在盟委的领导下,XX地区党委坚持“围绕经济抓党建,抓好党建促发展”的指导思想,以机制载体创新抓基层党组织建设,不断提升广大党员干部贯彻落实科学发展观的能力和领导水平,使基层党组织和广大党.........
加强农村基层党组织建设工作汇报
发布时间:2023-04-18
今年以来,乡党委围绕践行科学发展观,推进农村基层党组织工作的目标,从加强村级干部队伍管理、规范村级组织运行机制、优化农村党员队伍等方面着手,坚持“五个提升”增强了农村基层党组织的凝聚力、影响力。一.........
乡镇基层党组织建设情况调研报告
发布时间:2023-05-18
为切实加强农村党组织建设,进一步研究和解决新形势下农村党建工作存在的问题,全面掌握农村基层组织建设情况,为下一步开展保持党员先进性教育活动打好基础。最近我们按照市委组织部的要求,组织成立了调查.........
农村党组织书记队伍建设调研报告
发布时间:2023-01-23
村级党组织是党在农村最基层的组织,是党的路线、方针、政策在农村的贯彻者、宣传者和执行者,是团结带领农民群众建设社会主义新农村的战斗堡垒。加强农村基层党组织书记队伍建设,是搞好农村基层组织建设的.........
对加强发展我区财源建设的调研思考
发布时间:2023-06-13
经济增长是多种因素共同作用的结果,它既是经济发展的组成部分,又是社会进步的一大要素。财政作为宏观调控经济社会的重要政策工具,与经济发展有着密不可分的联系。对经济欠发达、市场竞争能力比较弱的**市*.........
关于农村基层党组织状况的调查与思考
发布时间:2023-02-02
乡村党组织是党在农村工作的基础。全面建设小康社会,重点在农业、难点在农村、焦点在农民。新形势下,如何把农村基层组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者,提升乡村党组织的创造力、.........
新形势下有关农村基层组织建设的调查思考
发布时间:2022-12-06
新形势下有关农村基层组织建设的调查思考 农村基层党组织是党领导基层农村工作的忠实实践者,是党的各项方针政策在基层农村的拥护者和坚定执行者,是带领一方群众致富奔小康的引路人。如何把农村建设点党组.........
践行科学发展观加强党建组织工作创新
发布时间:2023-01-17
党的十七大将科学发展观写入了党章,提出要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。组织工作是党的建设的重要内容,落实科学发展观要按照科学发展、和谐发展的要求,找准深入贯彻科学发展观的切入点、结合.........
团组织工作调研报告
发布时间:2022-12-25
团组织的工作调研报告该怎么写呢?小编给大家介绍团组织工作调研报告,供大家参考。 团组织工作调研报告(1) 为全面掌握全县乡镇团组织状况,稳妥推进实施团建新方式,我们用一个月的时间,采取调研走访、召开.........
两学一做组织生活会调研报告
发布时间:2016-05-10
部署两学一做学习教育,就是要推动党内教育从关键少数向广大党员拓展,从集中性教育向经常性教育延伸,本文是小编为大家整理的两学一做调研报告,仅供参考借鉴,希望可以帮助到大家。 两学一做调研报告(一).........
“两新”组织党组织书记培训有感
发布时间:2023-07-27
我很荣幸参加了此次中国共产党徐州市委组织的的关于“两新组织”的党支部书记的培训,首先会我端正学习态度,珍惜这次学习机会,认真的完成了这次光荣的培训。此次培训的时间从2017年7月17日至22日,学习地点位于重庆华商国际会议中心,在这里我认识到来自四面八方的同志,与其他69位同志在交流学习当中,我从他们身上学到很多东西,也使我了解到加强两新组织党建工作,是全面从严治党的明确要求,是推动我市转型振兴的.........
关于加强村级阵地建设增强村党支部的战斗力的几点思考
发布时间:2023-07-17
村级阵地是农村基层组织建设的重要物质基础,是促进村级规范化建设、提升村级工作水平的前提,是增强党支部战斗力的重要载体和有效途径,也是开展好农村党员先进性教育活动的必要物质条件。通过调查统计,.........
加强基层党组织建设的几点体会
发布时间:2022-11-17
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,也是提高党的执政能力、巩固党的执政党地位的基础。党的基层组织状况如何,直接决定着党的执政能力强弱,决定着执政的成效。党的十六届四中代表会通过的《中共中央关.........
加强基层党组织建设 确保党的先进性
发布时间:2023-01-14
加强基层党组织建设 确保党的先进性 .........
农村基层党组织建设工作创新研究
发布时间:2023-04-20
党的十六届五中全会强调,建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。农村基层党组织作为党在农村的全部工作和战斗力的基础,负有义不容.........
迎接基层组织建设调研组赴我镇调研的汇报材料
发布时间:2023-01-25
夯实基础 创新机制 整体推进 全面加强基层组织建设 —迎接自治区党委农村基层组织建设调研组赴我镇调研的汇报材料 党的农村基层组织是农村各项工作和各类组织的领导核心,是.........
机关创建四强党组织的经验做法
发布时间:2023-04-19
党的十七大明确提出要“充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”。 近年来,**县着眼于根据新的形势和任务对发挥基层党组织作用的这一新概括、新定位和新要求,坚持用科学发展观指导机.........
机关创建四强党组织的经验做法
发布时间:2023-01-29
机关创建四强党组织的经验做法党的十七大明确提出要“充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”。近年来,县着眼于根据新的形势和任务对发挥基层党组织作用的这一新概括、新定位和新要.........
加强基层党组织建设的几点体会
发布时间:2023-05-17
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,也是提高党的执政能力、巩固党的执政党地位的基础。党的基层组织状况如何,直接决定着党的执政能力强弱,决定着执政的成效。党的十六届四中代表会通过的《中共中央关.........
基层党组织建设工作考察报告
发布时间:2023-06-30
为拓展建工委系统党建工作创新的思路、方法,完善党建工作程序,加强基层党组织建设,学习和借鉴兄弟单位的先进经验,5月11日至5月18日, 建工委系统各单位主管党建工作的领导一行10人,赴四川省考察学习了党.........