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谈怎样写案件调查终结报告

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谈怎样写案件调查终结报告
时间:2023-05-25 00:08:03     小编:

  案件调查终结报告,是指工商行政管理机关对立案调查的案件,认为已经查清违法事实,需要给予行政处罚,由办案机构写出全部案件情况和处理意见呈请有关机构、领导或上级机关的书面报告。因此报告必须规范、全面、准确,让案件承办人以外的人看了,对该案便一清二楚。但现在实际办案中,形成的案件调查终结报告往往没有做到这一点。

  目前的案件调查终结报告存在的主要问题,主要表现在三个方面:

  一是正文缺项严重。最易缺的有:调查经过,调查的时间、范围、方法、步骤和主要问题及结果;当事人实施违法行为的具体过程,包括作案时间、地点、动机、目的、经过、手段、情节、违法行为造成的危害后果;对当事人所实施的违法事实和证据的综合分析;通过调查取得的证据,拟作出的具体处罚意见的计算方法等等。

  二是过于简化。主要表现在,一是对当事人的违法事实过于简单,不能反映当事人实施违法行为的具体过程;二是不能反映查办个案的全貌。如在查办无照经营案件时,就只“现查明,某某在××(地方)从事××经营,未在工商部门登记领取营业执照,其行为违反了……”这么三言两语,承办单位负责人、核审人员、审批局长看了,不能对案情、调查经过、违法事实一目了然。

  三是正文结构过于拘泥。现在多数案件承办人员,在撰写案件调查终结报告时采用的是三段式写法,第一段落交待案件来源和立案情况,第二段落交待当事人基本情况,剩余的内容全部装入第三段落,千篇一律。事实上这并不符合为文要求和规范,我们完全可以根据需要分层次、分段落进行叙述,尤其是当事人的违法事实,实施违法行为的具体过程。

  一般来讲案件调查终结报告应包括以下内容:

  案件的由来和调查经过。应以说明的表达方式概括地交代由来,包括发案经过,立案时间和批准立案的机关;调查经过,包括承办人员的组成,调查时间、范围、方法、步骤和主要问题及结果等。不论是合法的还是非法的,都应如实全部写上。

  当事人的基本情况。当事人是单位的,写单位全称、地址、法定代表人(或负责人)、经济性质、经营方式、经营范围、营业场地、注册资金等有关情况。当事人是个人的,应写明姓名、性别、年龄、民族、籍贯、文化程度、政治面貌、工作单位、职务或职业、住址等。

  违法事实。写明已查清的违法事实和证据。主要写清当事人实施违法行为的具体过程,包括作案时间、地点、动机、目的、经过、手段、情节、非法经营额、非法所得、违法行为造成的危害后果以及围绕这些取得的关联证据。

  案件性质。通过对当事人所实施的违法事实和证据的综合分析,指出当事人的违法行为违反了某个具体法律、法规、规章的规定,确定其违法性质。注意不能一律用“当事人的行为违反了……”,根据法律法规条款规定的方式不同,有时应用“当事人的行为属于……”,如列举式规定。

  处罚依据、处罚建议。处罚依据,是指进行行政处罚的法律依据。它是在案件性质认定后,或者是在先引案件定性依据的法律、法规条款后引用罚责条款,即依据什么法规,具体条、款、项进行何种处罚。处罚建议,是根据查明的违法事实、性质、法律规定,结合考虑当事人违法行为危害社会的轻重程度、主观认识和态度,即从重、从轻理由,拟作出的具体处罚意见,逐项说明,并说明计算方法等。如有意见分歧,也应叙述,以供领导审批案件时参考。

  当然,根据案情不同和案件性质的不同,可以适当增减其中一部分内容。如有的案件必须阐明当事人有主观故意,有的则不需要;有的要载明当事人是否有“前科”;有的要载明工商行政管理机关是否曾经要求当事人“限期办理”等。

  现在案件调查终结报告的首、尾部一般没什么问题,故不赘述。

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发布时间:2023-02-22
“报告”使用范围很广,按照上级部署或工作计划,每完成一项任务,一般都要向上级写报告,反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等,以......
最新怎样查看隐藏文件win7 怎样查看隐藏文件的个数实用
发布时间:2023-05-14
在日常的学习、工作、生活中,肯定对各类范文都很熟悉吧。写范文的时候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?以下是小编为大家收集的优秀范文,欢迎大家分享阅读。怎样查......
最新工作调动申请报告怎样写(八篇)
发布时间:2023-03-24
“报告”使用范围很广,按照上级部署或工作计划,每完成一项任务,一般都要向上级写报告,反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等,以......
如何写调查报告
发布时间:2022-10-07
调查报告是根据特定的目的,对某一问题进行调查研究而写成的书面报告。调查报告的应用范围很广,可用于对重大社会问题、事物、人物等的考察。它对于树立先进典型,披露事实真相,提示客观规律,总结经验教训,提.........
2023年各类调查报告怎么写(十五篇)
发布时间:2023-01-01
随着社会一步步向前发展,报告不再是罕见的东西,多数报告都是在事情做完或发生后撰写的。那么报告应该怎么制定才合适呢?下面是小编给大家带来的报告的范文模板,希望能够......
调查报告的写作
发布时间:2023-07-27
第一,必须进行深入细致的调查研究,大量地详细地占有材料,做到既要掌握间接材料,又要掌握直接材料;既要了解现实材料,又要了解历史材料;既要了解面的材料,又要了解点的材料;既要了解正面的意见和.........
调查报告的写法
发布时间:2022-11-25
一、概念与特点 调查报告是对某项工作、某个事件、某个问题,经过深入细致的调查后,将调查中收集到的材料加以系统整理,分析研究,以书面形式向组织和领导汇报调查情况的一种文书。 调查报告有以下几个特点:.........
2018麦芽亳州市场调查报告怎么写
发布时间:2023-06-22
【导语】调查报告是对某一情况、某一事件“去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里”的分析研究,揭示出本质,寻找出规律,总结出经验,最后以书面形式陈述出来。本文精选了关于调查报告的相关文章,欢迎大家分享转载!一、调查样本信息在本次针对麦芽市场环节的调查中,中药材天地网信息中心共搜集市场调研问卷30份,其中无效样本5份,调查有效的成功样本25份,样本有效率为84%。有效样本能够反映调查总体实际情况。二、.........
市场调查报告 市场调查报告写作(六篇)
发布时间:2023-07-15
在当下这个社会中,报告的使用成为日常生活的常态,报告具有成文事后性的特点。那么什么样的报告才是有效的呢?以下是我为大家搜集的报告范文,仅供参考,一起来看看吧市场......
调查报告如何写 调查报告及(模板四篇)
发布时间:2023-07-28
在经济发展迅速的今天,报告不再是罕见的东西,报告中提到的所有信息应该是准确无误的。优秀的报告都具备一些什么特点呢?又该怎么写呢?下面是小编给大家带来的报告的范文......
年终工作总结怎样写?
发布时间:2023-02-12
年终工作总结写作技巧:一篇年终工作总结,主要涉及以下几点: 1.自我性 所谓个人工作总结,是对自身社会实践进行回顾的产物,它以自身工作实践为材料,采用的是第一人称写法 ,其中的成绩、.........
年终工作总结怎样写?
发布时间:2022-09-23
年终工作总结写作技巧:一篇年终工作总结,主要涉及以下几点: 1.自我性 所谓个人工作总结,是对自身社会实践进行回顾的产物,它以自身工作实践为材料,采用的是第一人称写法 ,其中的成绩、.........
怎样写年终工作总结
发布时间:2023-04-09
怎样写年终工作总结?做年终总结时,最基本的工作是首先应该拿出年初的发展计划,按月或季度和本年度的工作成绩做实际比对,比对主要基于两个方面。一面对内,主要看业务成长情况和开发部门对业务的支持情况。一面对外,要对当前的市场情况作仔细分析,看与年初相比有什么样的发展和变化,这样做的目的在于让我们能够比较翔实的跟踪市场的发展状况,了解这一年来公司的发展势头,对问题做综合审视。比对之后,就要做问题分析,计划.........
该怎样写辞职报告
发布时间:2023-02-28
职场中的80后、90后呆在一个工作岗位上的时间往往不会很长,三天两头的写辞职报告,都写不出什么新意了。下面是写辞职报告的方法,辞职报告范文仅供参照。 一、辞职报告的写法 (一)标题 在第一行中.........
抽样调查报告分析(12篇)
发布时间:2023-07-13
报告是指向上级机关汇报本单位、本部门、本地区工作情况、做法、经验以及问题的报告,那么报告应该怎么制定才合适呢?下面是小编为大家整理的报告范文,仅供参考,大家一起......