工商分局科学发展观第二阶段工作总结
自4月30日深入学习实践科学发展观活动转入第二阶段以来，我局按照**区委的总体部署和《**区第一批深入学习实践科学发展观活动第二阶段工作要点》精神，继续强化理论学习，广泛听取群众意见，深入查找班子和个人贯彻落实科学发展观方面存在的问题，深刻剖析症结原因，认真撰写领导班子分析检查报告，扎实开展主题活动。进一步理清了工作思路，明确了努力的方向，制订了整改的措施，使得学习实践活动第二阶段工作取得了实实在在的成效。现将有关情况总结如下：
一、座谈交流，征求意见，力求找准突出问题
学习实践活动第二阶段，我局始终坚持把理论学习贯穿于整个活动的全过程。局长李华杰在转段会上，对抓好理论学习做了进一步的强调，要求班子成员要始终抓住理论学习不放松，把理论学习贯穿于学习实践活动的全过程。每个班子成员要养成良好的学习习惯，拓展学习的深度与广度，保证学习的时间和质量。学习要紧密联系实际，做到学以致用、学用相长，把学习实践活动转化为工作成效。各班子成员都能结合工作实际，按照区委实践办的要求深入学习科学发展观一系列重要论述。通过学习，进一步加深了对科学发展观的认识和理解，准确、全面地把握了市局、区委区政府的工作部署和要求。
为多方听取意见，形成发展共识，查找突出问题，明确工作思路，在上一阶段深入调研的基础上，我们主要采取了两项措施：一是及时召开座谈会。组织召开座谈讨论会，引导干部职工联系实际，谈认识、找问题、拿举措，进一步形成推动科学发展的共识，谋划发展的新思路，营造解放思想、勇于创新、开拓进取的好氛围，使我局领导班子分析检查报告真正反映实际情况、体现群众意愿。于5月20日召开座谈会，向区政协领导、辖区经营户征求意见。二是广泛征求各方意见。为找准我局在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，我们向区直有关部门发出征求意见函20份，向辖区企业、个体工商户发放调查问卷160份，广泛征求对我局落实科学发展观的思想观念、队伍建设、党风廉政建设、服务效能、工作效率等方面的意见和建议。向各股（室）、所发出征求意见通知，征求党员、群众对局领导班子自身建设和党性党风党纪等方面的意见和建议。从反馈的意见来看，各单位对我局的总体评价客观、公正，帮助我局查找问题全面、准确。各单位普遍认为：长期以来，**分局始终坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕市局、区委区政府中心工作，把依法行政、服务经济作为建设和谐工商的重点，为我区经济发展作出了积极的贡献。收到反馈意见函15份及《征询意见及建议》表7份，经梳理为4方面11条意见、建议，为我局下一步分析检查和制订措施奠定了坚实的基础。
二、客观分析，仔细查摆，认真起草分析检查报告
按照区委实践办的要求和我局实践活动第二阶段工作安排，在深入调查研究、广泛征求意见、认真查找突出问题的基础上，我局认真起草了领导班子分析检查报告。
报告形成了三点共识：一是服从、服务于**区经济社会发展大局，促进经济社会又好又快发展，是我局贯彻落实科学发展观的本质要求。二是积极营造良好的市场经济环境，维护良好的市场经济秩序，是工商部门贯彻落实科学发展观的首要任务。三是坚持以人为本，切实维护消费者、群众的合法权益，是工商部门贯彻落实科学发展观的重要职责。
报告从服务决策、机关作风、队伍建设、市场监管等四个方面认真查找了我局在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，并从理论学习深度不够、深入调研不够、抓落实不平衡、市场监管存在盲区等方面深入分析了主客观原因。
报告从四个方面提出了加强局领导班子自身建设的具体措施：一是抓好自身建设，二是转变工作作风，三是完善工作制度，四是加强业务建设。
报告从八个方面进一步明确了推进**工商发展的思路：一是认真贯彻落实市局“三保持一促进”各项措施。二是实行绿色通道，扶持再就业。三是实施商标培育机制，开展商标名牌战略。四是支持农村致富，发展农村经纪人，支持订单农业发展。五是加大对中岸集团及礼乐新华村的帮扶力度。六是开展班子下基层、解难题、创亮点活动。七是完善监管执法制度，规范执法行为。八是加强党风廉政建设，推行《执法办案跟踪监督卡》制度。
三、围绕主题，突出重点，及时开好专题民主生活会
5月27日，根据学习实践活动第二阶段工作安排，我局组织召开了专题民主生活会。区委第二指导组、区纪委常委、区监察局副局长梁宏弟参加会议。会上，班子成员围绕会议主题和“四联系四对照四找准”的要求，结合思想、工作、作风等方面的实际，畅谈了深入学习实践科学发展观的体会，从政治理论学习、改革创新意识、发展取向思路、能力素质提升、工作作风转变和党风党纪建设等方面，深入查找了贯彻落实科学发展观中存在的突出问题，认真剖析了原因，提出了整改措施和努 力方向。大家本着互相帮助、增进团结和共同提高的愿望，对班子成员进行了诚恳的帮助批评，提出了建议和希望。民主生活会气氛活跃，坦诚务实，形成了民主团结、务实创新的良好氛围。会后，对查找出的班子和个人存在的问题，以及大家提出的意见、建议，进行了认真的汇总、归纳和梳理，进一步明确了整改重点，完善了整改措施，确保整改措施更加具体、明确、切合实际，更加符合我局各项工作科学发展的要求。
四、深入基层，解决难题，扎实开展主题活动
（一）扎实开展“下基层、解难题、送温暖”活动。结合我局与礼乐新华村开展“结对共建”和干部下基层联农村工作，制定我局党员干部深入开展“下基层、解难题、送温暖”活动方案。分管副局长带领相关股（室）、所工作人员到新华村委会深入了解该村经济发展的情况、在发展中遇到的问题。经过详细调研，发现礼乐新华村的腊味产业初具规模，但是部分经营户的经营资质不够，营业手续不全。我局于是与新华村委会商定，把帮扶新华村建设规范经营的腊味村作为开展“下基层、解难题、送温暖”活动的重点工作。分局班子决定，由礼乐工商所一名副所长担任该项工作的联系人。我局工作人员多次到新华村上门提供政策咨询，召开现场会，到腊味经营户实地了解情况，协调沟通卫生等部门，指导腊味经营户规范经营。到目前为止，新华村所有16户腊味经营户都办理了营业执照，新华村的腊味经营走上了规范化的轨道。
（二）扎实开展开展保增长、促发展帮扶活动。面对全球金融经济危机，我局从实践科学发展观出发，及时调整工作思路，以促进地方经济发展和服务企业为己任，迅速和江门市中岸投资有限公司组成“一帮一”结对帮扶，帮助该企业抢抓机遇，做大做强。
一是破解整合发展难题，服务组建企业集团。获悉中岸投资有限公司有把独立经营的各子公司整合为完整的业务链，组建企业集团联合体，以求提高规模经济效益，提高适应当前严峻外贸环境的能力的意向后，我局立即启动“资料齐全马上办、资料不全指导办、紧急项目加班办、特殊项目跟踪办、重大项目领导办”的五个办服务机制，指定登记注册部门专人负责，全程跟踪服务，3次上门服务，针对难点出谋划策。当申请人将登记资料递交该局登记注册窗口后，我局工作人员只用了不到半小时就当场办结并核发了《企业集团登记证》，正式核准“江门市中岸企业集团”（以下称中岸集团）设立登记，从而成为**区首家按照企业集团登记具有一定规模的企业法人联合体。二是破解品牌建设难题，服务开展商标战略。成立企业集团后，中岸集团负责人向我局表达了加强商标品牌建设的意愿。分管商标工作的副局长带领相关股室工作人员前往该集团负责人办公室，提供上门服务。经过详细调研，我局了解中岸集团的商标品牌建设遇到的问题。其一是当前所使用的集团标志没有通过注册，不受法律充分保护，急需办理注册商标。其二是要委托资质好的商标注册代理机构，加快商标办理的效率。针对上述两个问题，我局向集团负责人就商标战略的开展提供行政指导，明确了加强商标品牌建设的思路。集团负责人对我局“优质服务、务实高效”的工作作风给予充分的肯定。
（三）开展争创“五化建设”（市场准入规范化、市场监管科学化、消费维权网络化、工商平台信息化、工商队伍专业化）标兵主题活动。出台了活动方案，根据“一所一亮点”的要求，每个工商所都要抓出自己的特色。通过“五化建设”载体推动学习实践活动，突出以“五化建设”推动工作创新，总结推广先进经验，并上升为抓落实的制度机制，力争创出特色亮点，从而破解发展难题，推动体制机制创新和加快**工商转型升级。
