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稽查证据收集的要求及基本方法

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稽查证据收集的要求及基本方法
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《中华人民共和国税收征收管理法》第五十八条规定,税务机关调查税务违法案件时,对与案件有关的情况和资料,可以记录、录音、录像、照相和复制。这就是《征管法》赋予税务检查人员在查处涉税案件时有取证的权利,同时,也是税务检查人员对案件负责必须履行的义务。在查处涉税案件的过程中,如何收集好证据达到精细化,是支撑案件形成处理决定的关键,稽查证那* 穿越小说网 言情小说网 免费小说网据也就成为维系稽查执法威严的所在。

所谓证据,就是用以证明案件真实情况的事实材料;而税务稽查中的税收违法证据,就是用以证明税收违法行为存在的各种真实的、具体的、形式符合规定的事实材料。《征管法》实施细则又规定,用计算机记账的企业,其计算机输出的会计记录可视同会计账簿,居此,税务机关用计算机软件查账采集的电子数据,也可作为证据。从某种意义上来说,税务稽查过程,就是一个发现、查找、收集各种税收违法证据,并在整理这些收集的证据的基础上,作出相应的税务处理决定和税务处罚决定的过程。因此,税收违法证据问题,是税务检查实施工作的中心和重点。

在税务稽查工作中,通常所说的税收违法证据问题,实际就是税收违法证据的收集问题。如何收集合法有效的税收违法证据,据以查实发现的税收违法行为,是当前税务稽查工作的重要课题。以下是本人对如何收集好税务稽查证据的一些粗浅认识。

一、稽查证据收集的基本要求

税务稽查活动的许多内容是围绕证据进行的,因此,在稽查过程中收集稽查证据必须做到:

1、必须遵循法律规定的程序收集证据。为了保证一切与涉税案件有关的或者了解案情的人员有客观地、充分地提供证据的条件和环境,防止偏差和错误,使收集证据的工作能够有效的进行,法律上对收集证据的程序和方法作了严格的规定,只有严格遵循法律规定的程序收集证据,才能保证相关当事人的合法权益不受侵犯,才能取得反映涉税案件事实情况的证据,为正确认定案件事实提供可靠的依据。

2、广泛、切实的依据群众获取有价值的证据或线索,这是法律规定的收集证据的基本原则和要求。尤其在查处涉税举报案件和增值税专用发票案件时,更要依靠知情人提供线索和证据。

3、收集证据必须及时。涉税案件调查,取得证据是一项时间性很强的工作,只有抓住最佳的时机,才能取得最有价值的证据。所谓及时,就是案发时或稽查过程中发现涉税违法嫌疑时,稽查人员要有快速反映意识,不失时机的收集证据。及时是时间效率原则在收集证据中的客观反映,及时获取有效证据,是防止证据灭失的有效方法。

4、收集证据时应保证证据内容的客观、全面。在收集证据的过程中一是要尊重客观事实,严格按照证据的本来面目反映客观事实,不能用主观臆想替代客观事实,或者偏听偏信,随意取舍,更不能断章取义,歪曲事实,伪造证据。二是收集证据的范围和内容要全面,也即对于能够反映案件真实情况的一切证据材料都应当收集,只有全面地收集证据,取得正反两方面的证据材料,才能全面了解案件事实的各个方面和全貌。

5、收集证据必须深入、细致。对于每一个证据材料,要查明它的来龙去脉,对税务稽查时获取的证据材料要深入研究,仔细推敲,注意发现原取证材料的遗漏和不足,为对涉税案件正确定性和处理奠定基础。

6、充分运用现代科技手段收集证据。在涉税案件的调查取证过程中,经常会遇到一些复杂情况和专门性的问题,靠办案人员的经验采用一般收集证据的方法很难达到目的,特别是由于现代科学技术的发展和广泛运用,也使得实施涉税违法行为的手段更隐蔽,更具有欺骗性。为了发现和获取证据,证实涉税违法事实的存在,税务稽查部门在调查过程中,根据需要可广泛运用现代科学技术和专门手段。

7、收集证据时调查取证必须与调查询问紧密结合。调查询问作为一种常规的调查方法,在涉税案件证据收集过程中的广泛运用,历来是案件调查行之有效的一种基本方法,两者的有机结合,能拓宽获取涉税证据或线索的渠道。

二、涉税案件证据收集的基本方法

收集证据有很多方法,不同性质和类型的违法案件,收集证据的方法也不同。作为行政执法行为的涉税案件证据的收集,其基本方法主要有:询问当事人和证人或当事人、证人陈述、调取书证、调取物证、收集视听资料、勘验、鉴定、制作办案笔录等。

涉税案件的调查和处理,有其特殊性,在调查、取证、处理的过程中主要是围绕纳税人或涉税案件相对人的生产经营活动、发票获取和使用方法与行为以及纳税申报活动等进行的。相对于涉税案件而言,其证据的收集方法归纳起来大致包括:检查、盘存、观察、查询、函证、协查、外调、计算、分析性复核和调节等。

1、检查:是指税务稽查人员对被查对象的会计资料、发票获取和使用情况、纳税申报情况和其他书面文件所进行的审阅和复核,是取得书证的一种常用方法,也是涉税案件证据收集的最主要方法。

大争之世 网游之复活 炼宝专家 混在三国当军阀 重生之官道检查可运用于原始凭证、记账凭证、账簿、报表、发票纳税申报资料等书面证据的收集。

2、监盘:是指税务稽查人员现场监督被查对象各种实物资产及现金、有价证券等的盘点,并进行适当的抽查和复盘,是取得实物证据的主要方法。盘存可适用于材料、在产品、产成品、固定资产等财产物资的盘点,以及特定发票案件相关涉嫌作案工具和“发票”数量的盘点那* 穿越小说网 言情小说网 免费小说网。

3、查询:是指税务稽查人员通过对被查对象内部和外部等有关方面的调查、询问等了解相关检查事项的一种方法。查询往往是在审阅、核对计算等检查方法不足以弄清事实真相的情况下而运用的一种方法。对于查询结果应形成书面记录,重大的事项应由被查询人签字盖章。

4、观察:是指税务稽查人员对被查对象的生产经营场所、实物资产存放地点、经济业务会计核算场所和有关业务活动场所等进行的实地观察,是取得实物证据的一种方法。

5、函证:也称为函查,是指税务稽查机关和税务稽查人

员通过向有关单位(包括税务机关)寄发询证函来取得证据的一种方法。

6、协查:是指税务稽查机关和税务稽查人员通过信函和网络等方式对涉嫌发票和相关的税收问题请求其他税务机关予以协助调查的方法。协查主要适用于发票的检查。协查包括异地协查和同城协查。

7、外调:是指税务稽查机构在涉税案件调查过程中根据需要对涉嫌的相关内容直接派人到外地(或同城)与该案有关的单位(或个人)进行调查取证的方法。这种方法主要适用于发票案件的检查。

8、计算:是指税务稽查人员对会计核算等资料所反映的数据进行验算或重新计算的一种方法。通过计算方法获得的数字证据必须有相关的其他证据佐证。

9、分析性复核:是指税务稽查人员,对被查对象重要的比率或趋势进行分析,包括调查异常变动以及这些重要比例或趋势与目标数额和相关信息的差异,从而对被查对象的某些检查事项进行核实和说明的一种方法。

10、调节:是指在检查某一涉税事项时,为了验证数据的正确性而对其中某些因素进行必要的增减调节,而获得相关证据的一种方法。调节包括对未达账项的调节和对财产物资收发的调节。一般在对财产物资收发进行调节时,常常与实物的盘点相结合。

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海报是主办单位向公众报道举行文化、娱乐、体育等活动的一种事务文书。从内容分,海报有演出海报、讲演海报、比赛海报、,展览海报等。从形式分,海报有文字海报和美术海报两种。结构和写法海报的写法多种多样,.........
祭文写作基本要求
发布时间:2023-03-31
祭文是祭祀或祭奠时对神或对死者朗读的文章。祭文表达人们对亡亲故友的哀悼之情。祭文是在古代和今天的农村办丧事时所必用的文体。[格式内容]1.标题。写成"祭*文"、"*"表示死者的辈份或与生者关系。2."维"起。3..........
祝词写作基本要求
发布时间:2023-03-11
含义祝同是指在社会活动中为欢庆佳节、迎送宾客或者为举办其他隆重庆典时,领导人向公众表示节日祝贺或者主客双方分别向对方表示欢迎、祝贺、答谢所使用的讲话稿。它是一种公关礼仪性应用文体。祝同适用的范围十.........
祭文写作基本要求
发布时间:2023-02-28
祭文是祭祀或祭奠时对神或对死者朗读的文章。祭文表达人们对亡亲故友的哀悼之情。祭文是在古代和今天的农村办丧事时所必用的文体。[格式内容]1.标题。写成"祭*文"、"*"表示死者的辈份或与生者关系。2."维"起。3..........
启事写作基本要求
发布时间:2022-11-21
启事是机关、企事业单位、团体或个人,需要向公众说明某事或希望公众协助办理某事时使用的一种事务文书。启事的本意是公开陈述事情。“启”,即叙说、陈述之意;“事”即事情。目前有的人把“启事”写成“启示”.........
最新法务助理的基本职责概述 法务助理工作任务及要求通用(19篇)
发布时间:2023-06-08
人的记忆力会随着岁月的流逝而衰退,写作可以弥补记忆的不足,将曾经的人生经历和感悟记录下来,也便于保存一份美好的回忆。相信许多人会觉得范文很难写?这里我整理了一些......
听证要求书(样本)
发布时间:2023-01-22
申请人:姓名、性别、出生年月、民族、籍贯、工作单位、住址。 申请人于何时何地被告知将受到何种行政处罚,申请人对此持有异议,根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条之规定,特此要求举行听证。.........
英文求职信的基本写法
发布时间:2022-12-05
英文求职信的基本写法,关键词是求职信,英文,写法, 用心创造.........
秘书写聘请书的基本要求
发布时间:2023-04-01
含义和作用 聘请书的含义、作用聘请书(又称聘书)是聘请人的文书。为了适应我国经济建设的需要,单位或部门以招聘制作为人事制度的补充手段,聘书也就成为一个单位需要延请外单位的人才担任本单位某项职.........
秘书总结写作的基本要求
发布时间:2023-03-10
含义和作用 这里所说的总结,主要是就工作总结而言的,是事后对某一阶段的工作或某项工作的完成情况,包括取得的成绩、存在的问题及得到的经验和教训加以回顾和分析,为今后的工作提供帮助和借鉴的一种书.........
会议请柬写作的基本要求
发布时间:2023-04-29
请柬,也叫请帖,是为邀请客人而发出的专用通知书。使用请柬,既表示主人对事物的郑重态度,也表明主人对客人的尊敬,密切主客间的关系,还可使客人欣然接受邀请。请柬,按内容分:有喜庆请柬和会议请柬。格式.........
述职报告写作的基本要求
发布时间:2023-06-30
述职报告通常是由标题、署名和正文几个部分构成的。 1。标题。述职报告的标题常见的格式是期限十文种,如:《××××年度述职报告》、《××××年上半年述职报告》.........
涉外礼仪的三大基本要求
发布时间:2023-01-27
从国际交往的角度来看,那么涉外礼仪有什么基本要求呢?宏观上来讲有三个基本要求:第一个要求尊重为本,这个尊重二字,应该是礼仪之本,也是待人接物之道的根基之所在。你不管是坐、请坐、请上坐也好,茶、上茶.........
模特站姿的基本要求优秀
发布时间:2023-05-02
在日常学习、工作或生活中,大家总少不了接触作文或者范文吧,通过文章可以把我们那些零零散散的思想,聚集在一块。大家想知道怎么样才能写一篇比较优质的范文吗?以下是小......
毕业论文写作的基本要求
发布时间:2023-01-26
毕业论文无论在内容或形式上都有一定的要求,这也是考核论文成绩的基本依据之一。关于毕业论文写作的具体要求,在以后的有关章节中将作详细论述,这里先说说毕业论文写作的一些原则要求。一、坚持理论联系实际的.........
会议记录写作的基本要求
发布时间:2023-06-16
会议记录内容 第一是记录会议的组织情况、应写明: 1.会议的名称; 2.开会的时间; 3.开会的地点; 4.出缺席和列席人员; 5.主持人的姓名; 6.记录人的姓名; 7.备注;有些会议还要写清楚会议的起.........
毕业论文写作的基本要求
发布时间:2023-07-22
毕业论文无论在内容或形式上都有一定的要求,这也是考核论文成绩的基本依据之一。关于毕业论文写作的具体要求,在以后的有关章节中将作详细论述,这里先说说毕业论文写作的一些原则要求。一、坚持理论联系实际的.........
工作制度写作的基本要求
发布时间:2023-03-27
工作制度主要是指党政机关、企事业单位等要求有关人员遵守和执行的、用于对某项工作和某一方面的活动提出规范性要求的日常规范性公文。 制度的使用范围广泛,各方面的工作都可以有自己的制度规定,如办公制度.........
毕业论文格式的基本要求
发布时间:2023-03-25
(一)基本要求 1、您的论文以5000字为宜,并附100-200字的内容摘要,3-8个关键词,标题、内容摘要和关键词必须翻译成英文;内容摘要的写作应力求简明扼要,具有相对独立性和完整性,客观反映论文的主要内容.........
毕业论文写作的基本要求
发布时间:2022-10-21
毕业论文无论在内容或形式上都有一定的要求,这也是考核论文成绩的基本依据之一。关于毕业论文写作的具体要求,在以后的有关章节中将作详细论述,这里先说说毕业论文写作的一些原则要求。一、坚持理论联系实际的.........
领导成功演讲的基本要求
发布时间:2022-11-26
(1)准确精练是最基本的要求。 所谓的准确精练,就是演讲用词的准确和句子的精练。只有准确精练的语言才能使听众明白,因为对于演讲者来说,就是要使人能听懂你的意思。 一方面,演讲用词要能够确切地.........
党员交纳党费的基本要求
发布时间:2023-07-22
党员交纳党费的基本要求主要包括三个方面: (1)自觉。党员交纳党费必须做到自觉、主动、积极,同时,应由本人亲自交给党支部或党小组,一般不宜由别人代交。如遇特殊情况,经党支部委员会同意,可以委托其他.........
职场礼仪的基本要求须知
发布时间:2023-07-22
一、着装的基本原则(一)是要根据自己的年龄、性别、体型、职业、身份等,使着装为自己扬美显善、避短藏拙。(二)是要合乎规范,注意搭配。(三)是在不同的场合穿不同的衣服,公务场合要传统、保守,社交场合要时尚、漂亮,休闲场合要舒适、自然。二、问路应注意的礼貌?向别人问路时,要热情、有礼貌,并根据对方的年龄、性别、身份作适当称呼。当对方告知应走的路线后,要表示感谢。如果对方不能回答,也要表示感谢。三、饮酒.........
会议记录写作的基本要求
发布时间:2023-06-18
会议记录内容 第一是记录会议的组织情况、应写明: 1.会议的名称; 2.开会的时间; 3.开会的地点; 4.出缺席和列席人员; 5.主持人的姓名; 6.记录人的.........
秘书写建议书的基本要求
发布时间:2023-02-27
含义和作用 建议书是个人、单位对某一问题或情况向领导,集体或他人陈述出自己的看法,提出某种积极有益的主张或建议时使用的一种文体,有时也叫意见书。 建议书和倡议书不同。倡议书中虽然有所.........