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发展统计中介服务组织调研报告

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发展统计中介服务组织调研报告
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发展统计中介服务组织调研报告

当前,统计调查对象增多、配合程度下降、调查组织开展难度加大,政府统计部门人员紧张、任务繁重、压力倍增,而各级党委政府和社会各界对统计服务需求量大幅度增长,统计力量与统计任务的不对称性十分突出,这已成为目前统计工作面临的主要矛盾。要破解这一矛盾,推动统计事业和谐发展、快速发展,就要解放思想、与时俱进,进行统计改革。发展统计中介服务组织,是适应社会主义市场经济发展,深化统计调查体制改革,优化统计资源配置,推进统计市场化的迫切需要。

一、发展统计中介服务组织需引起重视的几个问题

(一)当前发展统计中介服务组织缺乏法律保障和统一标准。目前发展统计中介服务组织能够适用的法律依据主要是1995年国家统计局与国家工商局联合出台的《统计信息咨询服务管理暂行规定》。但该规定存在明显缺陷:一方面由于制定年份较早且未经后续修订,一些条款难以适应市场经济发展和当前形势需要;另一方面该规定对统计中介服务组织的设立、权利和义务等没有作出明确规范,使之确立没有一个统一标准,势必给统计中介服务组织的发展造成不利影响。

(二)社会上对统计重视度较低的客观现实制约着统计中介服务组织的发展。虽然近年来统计普法和统计执法的力度越来越大,但全社会对统计重视程度较低的客观现实仍然没有得到根本性的转变。不少统计调查对象法制意识不强,没有建立健全统计原始记录、统计台帐,不愿提供统计调查资料,更不愿意委托统计中介服务组织从事统计活动,必然对统计中介服务组织的发展造成阻碍。

(三)要努力解决政府重视和支持力度不够的问题。当前,在政府中还客观存在认为统计资料只能由统计调查对象提供,统计数据只能由政府统计部门进行汇总的旧思想、旧观念,一些政府部门对发展统计中介服务组织的认识不到位,重视、支持力度不够。

二、积极有序发展统计中介服务组织的建议

(一)充分用好现有政策规定,为统计中介服务组织的设立和发展提供法律保障。依法行政是国务院《全面推进依法行政实施纲要》中对各级政府开展工作的20xx年颁布实行的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确提出积极发展独立公正、规范运作的专业化市场中介服务组织,这是发展统计中介服务组织的政策依据。国家统计局、国家工商局联合制发的《统计信息咨询服务管理暂行规定》是目前设立和发展统计中介服务机构主要的法规依据。尽管这个《规定》有不完善的地方,但却是唯一一部对设立和发展统计中介服务机构作出规范的的部门规章。其实,从法律的另一个层面讲,“法无禁止即可行”。《规定》中的一些条款不明确、不规范,这也为设立和发展统计中介服务组织提供了更大的运作空间。

(二)坚持培育与引进相结合,以点带面,加快统计中介服务组织的发展。相对于市场经济的快速发展,**统计中介服务组织的发展比较滞后,市级层面大都还处于起步阶段。在加快统计中介服务组织发展上,建议走出去,充分借鉴先进地区成功经验与好的做法,避免走错路,走弯路,缩短研究探索的时间,减少起步里程;要坚持自主培育与引进消化相结合,因地制宜,典型带动,以点促面,全面推开,加快统计中介服务组织的发展步伐。

(三)政府及部门要关注和支持统计中介服务组织的发展。国务院《全面推进依法行政实施纲要》指出“要加强对行业组织和中介机构的引导和规范”。对此,各级政府及有关部门应当遵照这一精神,加强对统计中介服务市场的规划,优化统计中介服务的发展环境,制定有利于扶持统计中介服务组织发展的政策,促进统计中介服务机构健康、有序发展。

(四)加快统计中介行业组织建设,为其管理提供组织制度支撑。应根据《中共中央关于社会主义市场经济体制若干问题的决定》、《中华人民共和国行政许可法》等规定精神,积极探索建立统计中介行业协会,促进统计中介行业的健康发展,保证统计中介服务机构的公平竞争,充分发挥统计中介行业协会在提供服务、规范自律等方面的作用。

(五)政府统计部门要加大普法、执法力度,为统计中介服务组织发展提供良好环境。统计中介服务组织之所以发展迟缓,除了市场经济发展不成熟外,一个重要原因是是社会对统计重要性的认知度比较低,统计调查对象的法制观念比较淡薄,瞒报、虚报甚至拒报的现象时常发生。因此,政府统计部门要加大统计普法和统计执法力度,形成浓厚的全社会支持统计、依法统计氛围,为统计中介服务组织的发展提供广阔空间,促进统计事业持续、健康、快速发展。

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发布时间:2023-03-28
在社会转型的关键期,青年群体出现了价值多元化、需求多样化、流动经常化、参与自主化的趋势,在此背景下,按照不同需求和追求而成立的青年自组织应运而生,并以其服务对象的特定性、服务目标的明确性、.........
最新基层组织调研报告(7篇)
发布时间:2023-01-09
在现在社会,报告的用途越来越大,要注意报告在写作时具有一定的格式。报告对于我们的帮助很大,所以我们要好好写一篇报告。下面是小编帮大家整理的最新报告范文,仅供参考......
关于经济组织发展的报告
发布时间:2022-11-01
        关于经济组织发展的报告关于农村专业合作经济组织 发展情况的调研报告 县委、县政府: 2005年8月下旬,县政协副主席...带队,县政协经济委员会对全县农村专业合作经济组织发展情况进行了调研.........
创建学习型党组织调研报告
发布时间:2022-09-17
学习型党组织是马克思主义学习型政党的基础工程,是全面推进党的建设新的伟大工程和推进中国特色社会主义伟大事业的根本保证,也是加快建设富裕民主文明和谐开放的中国迫切要求。按照党的十七届四中全会提出.........
**县社区组织建设的调研报告
发布时间:2023-03-01
随着市场经济体制的逐步建立和城市化进程中城市管理体制的日益深化,社会、经济、文化等各个领域都发生了深刻的变化。其中一个重要变化,就是将政府、企业以及事业单位在计划经济体制下承担的部分社会职能回归社.........
村级组织有效运转调研报告
发布时间:2023-03-09
村级组织有效运转问题调研报告 税费改革后,村级没有了原来的收费权利和项目,不但没有收入渠道,还不同程度背着沉重的债务包袱,给村级运转提出了新的课题。 乌敦套海镇合村并组后保留12个村委会,目前,.........
贫困村党组织现状调研报告
发布时间:2023-04-26
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,党的农村组织是党在农村的战斗堡垒,是贯彻三个代表的组织者、推动者、实践者。下面是贫困村党组织现状调研报告,欢迎参阅读借鉴。 篇一: 农村基层党组织是.........
中国药妆产业发展调研报告
发布时间:2023-06-17
中国药妆产业发展调研报告在经济飞速发展的今天,报告有着举足轻重的地位,其在写作上具有一定的窍门。那么你真正懂得怎么写好报告吗?以下是小编为大家收集的中国药妆产业发展调研报告,欢迎大家分享。在中国国内经济继续维持快速增长的背景下,国内居民收入和购买能力持续提高,这成为国内消费增长,尤其是国内药妆品消费增长的强大动力,前瞻产业研究院发布的《XX-20xx年中国药妆行业市场调研与投资预测分析报告》数据显.........
入企服务调研报告
发布时间:2017-05-25
入企业调研报告一:为深入推进我县工业振兴发展,加强政府和企业间的沟通联系,我县拟在全县规模以上工业企业中继续开展派驻党建指导员工作。为了解各规上企业负责人对此项工作的真实态度,掌握准确情况,5月7日至9日,县工信局组织工作人员,分成四个调研小组,对我县规上工业进行了一次专题调研。调研组通过与企业负责人座谈、发放调查问卷等形式,初步收集掌握了一些情况。现将本次调研情况汇报如下:一、基本情况(一)党建.........
中小企业发展现状调研报告
发布时间:2022-08-16
认真分析当前的工业经济形势,采取积极措施应对挑战,是确保今年工业经济目标任务全面完成的当务之急。 一、黄石中小企业基本概况及在经济发展中所处的地位 中小民营工业企业完成总产值309.08亿元,增长33..........
“服务基层 服务群众”调研报告
发布时间:2023-02-28
“服务基层 服务群众”调研报告 (城 西 小 组) 全面建设小康社会的关键在农村,重点和难点也在农村。为切实加强基层组织建设和干部队伍建设,认真贯彻落实胡锦涛总书记提出的对基层干部要“真.........
旅游产业发展调研报告 旅游产业发展调研报告(9篇)
发布时间:2023-05-01
随着个人素质的提升,报告使用的频率越来越高,我们在写报告的时候要注意逻辑的合理性。那么,报告到底怎么写才合适呢?下面是我给大家整理的报告范文,欢迎大家阅读分享借......
2023年商贸服务业市场的调研报告 商贸服务业发展现状精选
发布时间:2023-07-15
报告,汉语词语,公文的一种格式,是指对上级有所陈请或汇报时所作的口头或书面的陈述。报告的格式和要求是什么样的呢?下面是小编帮大家整理的最新报告范文,仅供参考,希......
“服务基层 服务群众”调研报告
发布时间:2023-03-16
“服务基层 服务群众”调研报告 (城 西 小 组) 全面建设小康社会的关键在农村,重点和难点也在农村。为切实加强基层组织建设和干部队伍建设,认真贯彻落实胡锦涛总书记提出的对基层干部要“真.........
进一步发展农村中介组织 促进农村经济发展
发布时间:2023-05-16
农村中介组织是改革开放以后的新生事物,是沟通千家万户小生产与社会化大生产之间的桥梁和纽带,它连接农户与市场、为农民和农村经济发展提供各种服务并具有法人性质的经济组织。它是在农村长期封闭、落后的状态.........
针织服装市场调研报告(14篇)
发布时间:2023-03-24
报告是指向上级机关汇报本单位、本部门、本地区工作情况、做法、经验以及问题的报告,那么,报告到底怎么写才合适呢?以下是我为大家搜集的报告范文,仅供参考,一起来看看......
关于某县社区社会组织发展情况调查报告
发布时间:2023-03-25
近年来,社区社会组织在我国城市社区建设中发挥着越来越重要的作用,培育社区社会组织是建立新型社会管理体制的有益尝试. 但是,由于历史、经济和社会等方面的原因,我国一些地区如贵州省,依旧发展缓慢,社区.........
中小企业发展问题科学发展观调研报告
发布时间:2011-12-29
市场经济的主体是企业,企业是县域经济的微观细胞。当前和今后一个时期,xx的经济活不活,关键就看xx的企业能不能真正搞活。xx的经济能否实现新跨越,关键是看xx的企业能否不断壮大、实现可持续发展。近年来.........
以科学发展观统领社区建设 强力推进服务型党组织创建
发布时间:2023-05-26
北京路街道插旗山社区作为全区第三批学习实践科学发展观活动的试点单位之一,在学习实践活动中,以三个代表重要思想为指导,以四民社区建设为载体,强力推进服务型党组织创建及和谐社区建设。在学习调研阶段,按.........
党委调研组关于经济和社会发展情况的调研报告
发布时间:2022-12-04
一、2004年**县经济和社会发展情况 一年来,**县党委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,特别是深入贯彻落实**省党委**、“**”文件精神,进.........
促进服务业发展财税政策调研
发布时间:2023-02-18
要:服务业越来越成为衡量一个地区综合竞争力和现代化水平的重要标志。回顾了建国以来**省服务业的发展历程,既分析了近年来该省服务业取得的长足发展和主要特征,也指出其发展水平仍落后于发达国家及我国一些先.........
电力梯调中心科学发展观调研报告
发布时间:2022-08-18
落实科学发展观,优化水库调度 科学发展观给梯调中心如何做好梯级水库优化调度工作提供了强大的理论武器和思想指导。2008年,在流域来水较丰的形势下,我们以科学发展观为指导,不断增强了工作的预见性、.........