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城市社区应急文化体系建设探讨

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城市社区应急文化体系建设探讨
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城市社区是事故灾害应急管理的最基层组织,在突发公共事件应急中起着基础性的关键作用,具有重要的应急职责和有效减轻灾难破坏性影响的功能。目前,我国社区应急管理还存在很多问题,其中一个重要方面是没有形成成熟的社区应急文化体系,民众普遍缺乏危机应急意识。分析了对应急文化进行研究的必要性,总结了发达国家应急文化发展的成功经验;研究了应

急文化的基本内涵,揭示了应急文化的基本特征,探讨了应急文化的层次结构;最后,从物质文化、技术文化、行为文化、制度文化和精神文化等5个层面对社区应急文化体系建设进行了探究,初步提出了应急文化体系构建策略。

引言

社区作为城市的细胞,是各类事故灾害承受的主体,在国家应急管理体系中发挥着重要作用,具有重要的应急职责和有效减轻灾难破坏性影响的功能。国家高度重视基层的应急管理能力建设,把社区作为基层应急工作的重中之重。然而,社区应急管理往往过于强调应急技术与能力的培养,而忽略了应急文化的建设,普通民众缺乏必要的安全观念和危机意识,政府和其他社会主体也普遍缺乏对突发公共事件的预测、预警和防范意识,国民教育体系中缺失危机应急教育环节,整个社会没有形成一个成熟的应急文化体系 。事实上,应急管理不只是技术问题,它同时具备社会、文化和环境尺度。因此,应急管理战略不能只建立在技术数据之上,还必须有坚实的社会文化认识基础——应急文化。

1 国外应急文化发展经验

发达国家一直把塑造成熟的城市应急文化、提高市民和各种社会组织的应急意识和应急能力作为城市危机管理系统建设的一项基础工程 。美国纽约等大城市通过政府各部门、社区志愿者、学区、红十字会、计算机网络等大量的渠道和机制,为市民和企业等提供危机应对知识和各种安全培训;通过建立政府与市民之间的互动合作关系,共同应对各种危机,使良好的安全意识和危机应对能力成为城市每一个成员具备的基本素质。1995年“阪神大地震”后, 日本政府为打造防震抗灾的应急文化可谓不遗余力。东京以政府为主导,建立起首都相互应急救援的协作机制,并将重点放在“唤起民众”,提出“自救、共救、公救”的理念,建立健全市民自主防灾组织、企业自身防灾体系、政府和专业机构“四位一体”的合作机制,既充分体现了政府责任,又通过提供各种培训、学习和演练机会,培养了民众的灾害应急意识。在这种意识的作用下,日本民众养成了预见性的思维方式与考虑问题周全的良好习惯,这不仅使他们的日常生活变得有条不紊,而且还能有效地避免或减少因事故灾难所造成人身伤害甚至生命威胁。“有备无患,以防不测,以此来应对突发事件”已成为日本人的思维定式 。相比而言,中国人更注重“眼见为实”,这是我国的一种民族文化心理特征。人们对已发生的灾难总是感受深切,而对未呈现的潜在危险却缺乏足够的敏感和认知,因而在面临灾难时难免处于消极被动的状态,一旦遇到突发事件,便产生恐慌心理,再加上缺乏自我保护知识和自救互救技能 ,往往导致不必要的伤亡和损失。由此可以看出,立足危机,建立应急文化体系,对于提高培养国民的危机意识和应急能力具有重要意义。

2 应急文化的基本内涵及特点

文化是人类在社会历史发展过程中所创造的物质财富和精神财富的总和,这是一个非常庞大的、丰富的、动态的、发展的概念。应急文化也不例外,它不仅仅包括意识形态层面(在社会占主导地位的对待应急准备的态度),也包括物质、技术、行为等具有文化形态的层面。

2.1 应急文化的特点

2.1.1 应急文化是一种责任文化

社会的各个成员都肩负着一份安全责任:在常态下,有避免事故灾害发生的责任;在事故发生后,有遏制事故、减少灾害损失的责任。一方面,普通民众有个人责任,他们要在危机面前学会如何保护自己和他人(比如,加拿大《联邦政府紧急事件法案》等法律规定,灾害发生后的自救互援是法律赋予每个公民的职责);另一方面,政府、企业和社会组织应该担负起更多的社会责任,为民众创造一个更为安全的社会环境。 1997年7月,联合国秘书长安南在第二次世界减灾大会上提出:“我们人类必须由反应文化转变为预防文化”。这种预防文化在应急管理理论上体现为“居安思危”,即要在事故灾害危机处于孕育和萌芽时期,就能通过深入细致的观察和研究,防微杜渐,提早做好物质、技术、能力等方面的防范准备,并在思想观念和行为习惯上培养预防型思维。因此,要通过各种形式对社区居民进行普及预防事故灾害的常识,加强应急教育和培训,树立预防文化观念,打造强化城市社区应急管理能力建设的社会心理学基础。

2.1.3 应急文化是一种风险文化2.1.4 应急文化是一种协同文化

协同理论认为,从现代物理

学的角度看,在各种不同类型的复杂系统中,许多要素的协同作用将超出各要素自身的单独作用,从而最终产生出整个系统的宏观模式

,各种系统类型都必须发生从无序状态到有序状态的转变,即在内因和外因的共同作用下发生从无序状态到有序状态的转变 j。社区应急管理是一项涉及到政府不同部门、企事业单位、各种民间组织以及普通公众的社会系统活动,迫切需要建立多元应急主体的协同合作机制,通过建立为社区成员所认同的应急管理理念、制度和规范,使他们转变行为方式,在此基础上协调个体与整体的利益冲突,使得社区应急管理活动有序、统一,这也是应急文化的力量所在。

2.1.5 应急文化是一种速度文化

事故灾害的突发特性犹如一面镜子,在给人们带来灾难的同时,也照出了现有应急管理体制的许多不足,其中针对事故灾害的快速反应机制的薄弱暴露得最为明显。应急文化建设的一个重要目标是要形成应急体系的快速高效运转机制,并将这种核心理念转化为社区公众的速度意识,使他们在危机情况下迅速反应,快速应对,以尽可能减少伤亡和损失。

2.2 应急文化的层次结构

基于文化学和企业文化的一般理论和方法,

我们将应急文化划分为3个层次(图

1)。

(1)核心层应急文化的核心层的基本内容就是应急理念和价值观。核心层是整个应急文化有机体的神经系统,是应急文化的精神支柱和灵魂所在,是应急文化的隐陛因素。它通过事故灾害与人和社会、事故灾难中人与人之间关系的调整与平衡,强化人们的人本意识和忧患意识,进而影响社区居民的行为方式,激发社区居民自觉培养预防型思维。

(2)中间层应急文化的中间层是应急制度和规范,即应急管理中为维护应急管理秩序而人为制定的程序化、标准化的行为秩序和运行方式,它是核心层和表面层的中介,既是适应表面层文化形式的制度和规范,又是塑造核心层文化的主要机制和载体。

(3)浅表层应急文化的浅表层并不涉及社会意识形态和管理体制等问题,它是应急文化的外显因素,主要是指应急管理过程中所必需的一系列物质条件和技术体系,以及在在制度规范约束下群体应急的行为方式等

3 社区应急文化体系塑造策略

社区应急文化体系建设包括物质、技术、行为、制度及精神等5个层面(图

2),其中物质文化是基础,技术文化是途径,行为文化是表征,制度文化是支撑,精神文化是灵魂。这些文化的塑造对保障社区平安、促进和谐社会建设具有十分重要的现实意义。

3.1 社区应急物质文化建设

应急物质文化是应急文化的物质形态,也是应急精神文化的物质基础,它是指社区中各种与事故灾难应急相关的实体所构成的总和。这些实体融人了人们应对和处置事故灾害的知识技能、价值取向及精神理念,已不单单是一个个物体或建筑物,而成为社区应急文化的重要组成部分。社区应急物质文化建设,首先要保障应急条件下人、机、环境系统的相互协调性,从程序上要包括事故灾害的预防、救援(处置)和事后重建与恢复,从空间上要强调建构起安全、有序、协调、高效、人性化的空间设计及防护系统,不仅将自然开放的空间引入社区,还主动在社区其他功能设计中融人可防卫的空间 ;其次,要满足人的正常与应急行为模式的需要,加强多功能、全方位物质文化实体的建设,如将有一定规模的、已定为应急避难场所的公园、绿地、体育场所(学校操场)等建成具备两种功能的综合体:平时具有美化环境、环境保护、休闲、娱乐和健身等功能,在地震、火灾等突发公共事件发生时,配备的所需救灾设施和设备能够发挥避难场所的特殊作用;第三,将应急物质文化建设与城市社区建设与发展相结合、与社会经济效益相结合、与城市环境保护相结合,以保障在危机状态下对事故灾害的紧急处置及对人员和财产的防护作用为目标,能满足社区应急管理的需要。

3.2 社区应急技术文化建设

在社会科学理论中,关于技术发展问题的基本观点是,技术发展是在社会作用下进行的;从文化理论角度看,技术是以“技术文化”的角色存在于文化之中的¨ 。同样,作为应急管理中的技术也是如此,它是社区应急文化体系的构成要素之一,包括了应急知识、技能和其他各种技术形态的培养和塑造。

要建立社区应急技术文化体系,首先要转变观念,形成科学的安全和应急技能观。很多事故惨剧暴露出的问题表明,安全知识和应急技能的缺乏是造成伤亡的主要因素,尽管举办过无数次的应急演习,应急能力仍然没有得到有效提高,这也说明了进行应急技术文化建设的必要性 。其次,要提高应急教育培训的深度和广度。充分利用和发挥电视、广播、报纸、板报、宣传读物等媒体的宣传作用和影响力,普及应急技能和安全知识,通过适当的教育、培训、演练和模拟等方式¨ ,规范人的安全行为,学会自救、互救、应急逃生的技能,让应急知识和科技成为民众应该具备的基本素养。

3.3 社区应急行为文化建设

应急行为文化是人们在长期的应急管理实践活动过程中积淀下来的社会心理、思维和行为方式、习惯等具有外显性文化形态的总和,或者说是在精神价值观的支配下及在应急制度规范制约下的自觉活动。应急行为文化是整个应急文化体系的表征,应急精神文化和制度文化只有被贯彻到社区应急管理实践中,体现在居民的el常行为习惯中,形成良好的行为文化,精神文化和制度文化的激励、约束和规范功能才能得以实现。从文化习性和生活方式来看,中国人更多的强调用典范及制度来影响和制约行为,而没有形成像西方人的那种在遵守安全规章制度表现出来的自觉性和自律性,强调保障安全是人的基本权力¨ 。在应急文化层次结构中,影响行为文化的主要有两个:一个制度约束下的行为文化,这是一种硬性的控制,此时社区成员并没有形成自觉的行为;一个是跨越制度文化,由精神文化直接影响下的行为文化。这种行为是居民的自觉行为,是他们已经认可的精神文化部分的体现 引。因此,社区应急行为文化建设的主要途径就是通过转变行为文化制约机制,加强居民行为文化的自觉性和自律性,将制度的制约、规范作用与精神价值观的影响力相结合,以激励、奖惩、教育、启迪、熏陶和感化等方式潜移默化地引导、规范和塑造居民的行为。

3.4 社区应急制度文化建设

在社区应急管理过程中,需要发展应急制度文化来调整和处理各种相互关系,规范应急行为,此外,人们对应急的态度、意识、行为规范、技术能力和知识水平所形成和发展的自然环境和人文环境,也都需要制度文化发挥保障作用。因此,应急制度文化作为处理关系、规范行为和保障环境的一种机制,它不仅是社区应急文化的一种表现形式,而且体现着社区应急管理的内在精神。要实现应急制度文化的这种调整、规范和保障功能,首先要依靠严明的组织机构、制度规范及赏罚分明的激励机制进行管理,形成一套严格完整的制度规范体系,使每个社区成员明确自己的安全责任,通过这样一种建立在“以物为本”基础之上的刚性制度文化的“熏陶”,使社区居民养成良好的安全行为习惯。

然而在应急管理工作中,也不能一味采用强制性的制度和手段来约束人们的行为,而非常需要积极采用行政指导、激励、说服教育等柔性管理的方式方法,以提高他们的积极性、创造性和自律性,突出社区居民的主体作用。所谓的“柔性管理”即人性化管理,就是要在制度规范框架内,灵活处理问题与矛盾,因为要使人们自觉的遵守社区应急管理制度,提高应急意识,最根本的就是教育,不断提高人的主动性、积极性和责任心。柔性管理的最大特点在于它不是像刚性管理那样依靠外力的强制性规范约束,而是依靠权力平等的民主管理、激发内心深处的能力潜质、发挥个体的主动性和创造精神,实现对充满突发性的危机事件的应急管理。可见,柔性管理构成了应急管理的非技术支撑体系,其特点在于有很强的人际指向,有良好的人际环境和融洽的气氛,强调自觉性和自主管理。特别是在公共治理理念下,应急管理已经成为各级地方政府的重要职责和社会治理的基本环节,需要明确应急管理中政府与社会的关系,完善社会参与机制,形成政府为主导、社会为主体、个人参与的多元共治的危机治理模式,以具有动态适应性的公共危机柔性管理机制来实现对危机的回应和治理 。

3.5社区应急精神文化建设

事故灾害及其应急管理的基本精神理念和价值观决定着应急反应的特点、行动逻辑以及应急管理体系的建构,而这一切又在特定的环境中决定着事故应急反应机制的效率、效果及影响,这是事故灾害应急反应模式的基本逻辑 。简单而言,应急精神文化是指在应急管理过程中属于意识形态的价值体系或观念及精神氛围,包括人们对应急准备的态度、应急意识和安全观等,这是应急文化的核心和灵魂。

社区应急精神文化建设首先要提高社区居民的忧患意识和风险意识,培养正确的对待应急准备的态度,通过各种载体和多种形式将科学的应急价值观、应急管理理念、制度规范和行为准则,以教育、启迪、熏陶、感化和塑造等方式潜移默化地引导和规范居民的行为,逐步从“要我安全”提升到“我要安全”、“我会安全”,进而形成良好而和谐的应急精神文化氛围。其次,要使居民正确的看待和认识事故灾害,尊重自然规律,倡导“安全第一,预防为主”的主导思想,了解有关社区事故灾害的知识及规律,掌握必要的避难和应急方法,提高心理承受能力,从而能在突发事故灾难中临危应变,争取最大的生存机会,减少不必要的伤亡及损失;在事故灾害发生后也能有生活(生存)的信心和勇气,积极抗灾救灾,增强主体意识,发扬团结互助的精神,共同战胜事故灾害。最后,对社区居民进行生命价值观和生命文化教育,要尊重人的生命价值(包括对自己生命价值的珍惜和对他人生命价值的尊重)和利益,在应急管理中体现人的生命存在、人的尊严及人的权利与责任;提高对“生命第一”、“珍视健康”等生命文化理念的认识,强化“应急避险权”所主张的“生命高于一切”的安全原则?

总而言之,要促进社区应急文化与社区应急管理战略的有机结合,实现文化理念与管理行为的对接,使居民的应急行为既有价值理念的导向,又有制度化的规范,做到文化与管理一体、隐性与显性相融、刚性约束与柔性导向优势互补,从而促进应急文化体系的自我调节和完善,推动社区应急管理水平及能力的不断提升,并与社区其他文化体系相融合,为构建平安社区及和谐社会奠定坚实的基础。社区居民既是承受事故灾害的主体,也是抗击事故灾害的主体。要推动社区应急体系建设向前发展,首先要全面提高社区居民的应急素质,因而不能忽视社区应急文化的重要作用,因为社区事故灾害应急管理能力的培育,特别是公众灾害意识的全面提升,并不能在短期内自然形成,而需要很长时间的文化积淀 。因此,加强应急文化建设,是进一步提高整个社会系统应急能力的核心问题。本文初步探讨了社区应急文化建设的5个层面,其具体建设方法还要社区根据自身情况制定建设方案。需要指出的是以上5个层次的建设并不是孤立的,而是一个相互联系、相互影响的有机整体。在实际操作中要将这5个层次结合起来使应急文化系统化,最终形成完善的社区应急文化体系。

4 结束语

社区居民既是承受事故灾害的主体,也是抗击事故灾害的主体。要推动社区应急体系建设向前发展,首先要全面提高社区居民的应急素质,因而不能忽视社区应急文化的重要作用,因为社区事故灾害应急管理能力的培育,特别是公众灾害意识的全面提升,并不能在短期内自然形成,而需要很长时间的文化积淀 。因此,加强应急文化建设,是进一步提高整个社会系统应急能力的核心问题。本文初步探讨了社区应急文化建设的5个层面,其具体建设方法还要社区根据自身情况制定建设方案。需要指出的是以上5个层次的建设并不是孤立的,而是一个相互联系、相互影响的有机整体。在实际操作中要将这5个层次结合起来使应急文化系统化,最终形成完善的社区应急文化体系。

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浅谈xx法治化城市建设
发布时间:2023-04-18
近几年来,xx市的民主法制建设取得了丰硕成果,各项事业逐步纳入了法制化、规范化轨道。但我们要清醒地看到,与建设法治城市的要求相比,还存在一些差距和不足。随着我国加入WTO,经济、*、文化和社会生活等诸.........
探讨物业管理企业文化与社区文化的适度融合
发布时间:2023-03-17
胡锦涛总书记在“七一”重要讲话中指出“群众利益无小事”。实现人民群众的愿望、满足人民群众的需要、维护人民群众的利益,是“三个代表”重要思想的根本出发点和落脚点。对于为矿区居民提供服务的我们来说,更.........
社区文化建设调查报告800字 社区文化建设调查报告提纲(6篇)
发布时间:2023-01-30
在当下这个社会中,报告的使用成为日常生活的常态,报告具有成文事后性的特点。写报告的时候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面是我给大家整理的报告范文,欢迎大......
2023年国际文化旅游城市 建设世界文化名城(4篇)
发布时间:2023-05-16
在日常学习、工作或生活中,大家总少不了接触作文或者范文吧,通过文章可以把我们那些零零散散的思想,聚集在一块。范文怎么写才能发挥它最大的作用呢?这里我整理了一些优......
城市建设系房建班毕业实习报告范文
发布时间:2012-04-26
邵阳学院城市建设系04房建班毕业实习报告实习地点: 邵阳学院专家楼25#楼学生姓名: 向 自 由学号: 0431235044号院(系)、专 业 : 城市建设系04房建班指导老师: 林 彰 银第一章:实习目的1、通过.........
2023年社区文化建设调查报告900字 社区文化建设调查报告(六篇)
发布时间:2023-04-22
在经济发展迅速的今天,报告不再是罕见的东西,报告中提到的所有信息应该是准确无误的。报告的格式和要求是什么样的呢?下面是小编为大家整理的报告范文,仅供参考,大家一......
城市文化场馆建设的考察报告
发布时间:2023-03-12
衡南县新县城云集在起步建设时,曾定位于绿色生态城市,绿色生态城市是基于园林城市、花园城市之上的更高品级的城市,要建设绿色生态城市,首先要打造园林城市,一个优秀的园林城市的评判标准包括景观建设、文化.........
最新社区开展创建文明城市活动总结 社区文明城市创建工作汇报(3篇)
发布时间:2023-04-27
总结不仅仅是总结成绩,更重要的是为了研究经验,发现做好工作的规律,也可以找出工作失误的教训。这些经验教训是非常宝贵的,对工作有很好的借鉴与指导作用,在今后工作中......
检察机关信息化建设三位一体机制探讨
发布时间:2023-01-19
随着检察机关信息化建设的不断深入,检察机关的业务和队伍管理工作都面临着新的发展,在最高人民检察院的工作报告中,提出了要积极探索业务建设、队伍建设和信息化建设相结合的管理机制。要建立业务建设、队伍建.........
“全国最安全城市”评价指标体系初探
发布时间:2023-07-15
为了应对入世带来的机遇和挑战,提高城市综合竞争力,确保实现“富民强市、加快发展”的战略目标,市委、市政府明确提出了“创建全国最安全城市”的要求。为将这一要求具体落实细化,形成可操作性的评价指标体系.........
关于小包装成品粮油应急供应体系建设的思考
发布时间:2023-07-09
储备粮是政府宏观调控粮油市场的重要战略物资,是保障民生、平衡市场粮油供求关系、稳定粮油市场、保证特殊情况下粮油供应的物质基础。特别是对于特大城市来说,突发性事件通常会造成许多负面影响,直接威胁到公.........
城建构建人性化环卫体系提高城市综合功能调研对策
发布时间:2022-08-17
中共中央总书记胡锦涛同志在“十七大”报告中提出的“落实科学发展观,倡导社会主义和谐社会”成为这次大会的最强音。社会主义和谐社会,是经济发展、社会发展和人的全面发展的统一,是经济社会发展与人口、资源.........
社区工会与职工体育文化建设的论文
发布时间:2023-03-02
社区工会与职工体育文化建设的论文 .........
“调研应急体系,服务杭州市民”社会实践总结
发布时间:2022-10-05
中国市长协会第四次市长代表大会上正式发布的《中国城市发展报告》指出,中国百分之七十以上的大城市分布在自然致灾多发区,近年来中国各类安全危机的爆发数量持续攀升,但中国现有减灾水平远不能满足经济社.........
探析基层人行惩防体系建设
发布时间:2011-12-29
胡锦涛同志在十七大报告中指出,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败工作领域。这为我们基层央行做好新时期反腐倡廉工作指明了前进方向,提出了更高要求.........
城区供水应急预案
发布时间:2023-07-04
城区供水应急预案一、总则1、为确保供水工作在应急情况下各职能部门正确履行职责,使应急供水工作快速启动,高效有序地运转,最大限度地减轻各种灾害和事故造成的影响,特制定本预案。2、应急供水工作实行“常备.........
申论范文:建设首善之区 提升城市绿化管理水平
发布时间:2022-08-23
绿地作为城市的肺,作为城市生态系统中具有自净功能的重要组成部分,在美化城市景观、改善人居环境、吸收降解城市污染物、减轻或消除城市热岛效应、净化大气环境、降低噪音等方面,具有其他城市基础设施.........
自然灾害应急管理中政府企业合作关系探讨
发布时间:2023-07-19
一般而言,政府与企业是社会的不同主体,各自追求着不同的价值目标。政府掌握着公共权力,行使的是公共职能,而企业作为一种经济组织,从事的是生产和服务,追求的是利益最大化。但是,在自然灾害面前政府和企业.........
涌动的城市化大潮——苏浙鄂城市化建设考察报告
发布时间:2022-12-23
涌动的城市化大潮——苏浙鄂城市化建设考察报告 初冬时节,根据张世军书记的决策思路和具体要求,市委政研室组织人员赴江苏、浙江、湖北等地就城市化建设进行了考察学习。所到之处,我们并未被南国的湖光.........
建设和谐社区邻里关系心得体会
发布时间:2023-02-09
做为一名社区工作人员,我在长期的社区工作中深刻地认识到:邻里关系做为社区人际关系的重要组成部分,邻里和谐是社会和谐的基础。 千金买屋,万金择邻。邻里关系,是现代社区里人与人关系中最重要的部分.........
社区和谐邻里关系建设心得体会
发布时间:2023-07-01
本文主要从倡导讲求大义、顾全大局的邻里关系,为社会稳定出力献策;培育互相关爱、彼此理解的邻里关系,为温馨生活营造氛围;建立难有所帮、需有所应的邻里关系,为人际和谐奠定基础几个方面进行阐述。其中,主.........
建设和谐社区邻里关系心得体会
发布时间:2023-02-24
做为一名社区工作人员,我在长期的社区工作中深刻地认识到:邻里关系做为社区人际关系的重要组成部分,邻里和谐是社会和谐的基础。 千金买屋,万金择邻。邻里关系,是现代社区里人与人关系中最重.........
区农村市场体系建设情况工作总结
发布时间:2023-03-29
一、**区农村商品流通市场基本概况 **区位于**市西南部,辖5镇9乡4个街道办事处,全区人口32万。现具有服务农村商贸流通功能的市场主要有三大块:一是区市场服务中心管理并经营的农村集贸市场。主要有华塘、.........
人防办建设应把握问题思考探讨
发布时间:2023-02-14
在县(市)成立人防办并开展工作,这是个新事物,没有现成的经验可以借鉴。这次结合深入学习科学发展观学习教育活动调研,本人对加强县(市)人防办的领导做了一些思考,主要是如何着眼县(市)人防工作遇到的新.........
2023年社区治理体系建设内容 社区治理建设汇报材料(二十一篇)
发布时间:2023-06-09
无论是身处学校还是步入社会,大家都尝试过写作吧,借助写作也可以提高我们的语言组织能力。那么我们该如何写一篇较为完美的范文呢?以下是小编为大家收集的优秀范文,欢迎......
关于城市建设中文化问题的调查
发布时间:2023-05-14
城市建设不是简单的建筑体组合,它属于人类文化的组成部分,应具有承继人文历史、面向时代未来、体现自身特色的深厚文化内涵。最近,县政协社会事业专委会组织力量,对我县城市建设中的文化问题进行了调研,现报.........
新农村建设空心化倾向问题探讨
发布时间:2023-02-15
积极发展现代农业、扎实推进新农村建设,最终要靠有文化、懂技术、会经营的新型农民。然而,当前在不少地区的农村,由于城镇化的快速推进和农村强壮年劳动力的大量外流,出现了经济意义上的“空心村”和地理意义.........
加大城区文明创建力度当好文明城市建设排头兵
发布时间:2023-06-10
各位领导、同志们: 今天,市委、市政府隆重召开全市创建文明城市动员大会,必将对我市的文明创建工作起到积极的推动作用。听了*市长的动员报告,使我们深受鼓舞,倍感振奋。**区作为**市的唯一城区,在全.........
城市建设系房建班毕业实习报告 
发布时间:2011-12-27
邵阳学院城市建设系04房建班毕业实习报告 实习地点: 邵阳学院专家楼25#楼 学生姓名: 向 自 由 学号.........
文艺在企业精神文化建设中地位思考探讨
发布时间:2023-02-20
业精神文化建设中占据着重要的地位。 关键词:企业精神文化、文艺、地位、作用 文艺是企业精神的火炬,是职工前进的号角,文艺能很好的培养和弘扬企业精神、宣传企业形象、促进企业文化建设。 我们把文学和艺.........
工会组织在企业安全文化建设作用探讨
发布时间:2023-04-30
企业文化是企业发展的灵魂,安全文化是企业文化的重要组成部分,它是员工普遍认同并共同遵守的企业安全价值观,是推动企业安全发展的源动力,其内容包括安全思想文化、安全制度文化、安全物质文化、安全行为文化。.........
社区廉政文化建设工作汇报
发布时间:2023-02-25
××市××镇西大街社区党总支坚持科学发展观,按照广泛宣传,注重实效的原则,认真贯彻落实十七届四中全会和中纪委七中全会精神,在加强基层组织建设的同时,把廉政文化建设与和谐社区创建、精神文明建设和.........
县城区防汛应急预案
发布时间:2023-04-05
1总则 1.1编制目的 为做好县城区内洪涝、山洪等灾害事件的防范与处置工作,保证县城区抗洪抢险救灾工作高效有序进行,最大限度减少人员伤亡和灾害财产损失,保障三台县经济社会安全稳定和可持续发展。 1.2编.........
关于城市文化建设情况的调查报告
发布时间:2023-04-04
为了深入贯彻落实三个代表重要思想和党的十六大会议精神,促进我市文化事业发展,加快建设全国综合经济实力百强县和辽北现代化小都市步伐。在文化局领导的陪同下,对我市文化建设情况进行了调查。调查中听取了.........
加强城镇社区建设的通知
发布时间:2022-12-10
结合我社区实际情况,将解决城镇社区建设特别是社区用房这一突出问题落到实处,现将有关事宜通知如下:一、旗建设规划部门要把社区居民委员.........
对强化社会治安防控体系建设的思考
发布时间:2023-02-22
社会治安防控体系是运用各种手段科学整合现有警力和社会资源,把管理、防范、控制等多种措施有机结合,对社会治安实施全方位动态防控的一项系统工程。在平安河南建设中,如何从根本上预防控制和发现打击犯罪,解.........
加快城市化建设步伐 积极推进农民市民化
发布时间:2022-12-30
区委一届三次全体(扩大)会议作出了全区贯彻三个代表重要思想,努力实现两个率先的决定,制定了我区力争两个率先的时间表,沿江街道作为全区的经济重镇,要在两个率先的征程中,争做企业创新的先行街道、xx北大.........
2023年社区创建文明城市工作总结 创建文明城市工作总结(14篇)
发布时间:2023-06-16
总结是对某一特定时间段内的学习和工作生活等表现情况加以回顾和分析的一种书面材料,它能够使头脑更加清醒,目标更加明确,让我们一起来学习写总结吧。总结怎么写才能发挥......
最新创建文明城市倡议书500字 社区创建文明城市倡议书(4篇)
发布时间:2023-05-09
在日常的学习、工作、生活中,肯定对各类范文都很熟悉吧。大家想知道怎么样才能写一篇比较优质的范文吗?以下是小编为大家收集的优秀范文,欢迎大家分享阅读。创建文明城市......
市长在两区六城建设会讲话
发布时间:2023-02-13
同志们:一、围绕中心,服务大局,在加快推进两区六城建设中找准定位今年1月召开的市第十三次党代会,是我市政治经济社会发展中的一件大事,会议明确提出了打造两区六城的宏伟目标,为今后五年乃至今后一个时期的.........
供电所诚信文化建设初探
发布时间:2022-12-08
供电所诚信文化建设初探农村供电所是县级供电企业直接服务于电力客户的窗口单位,供电企业的安全生产,营销管理,优质服务要靠供电所来参与完成,同样,供电业文化建设的好坏直接受供电所文化建设水平的影响,如.........
建设社会主义新农村的途径探讨
发布时间:2023-04-14
建设社会主义新农村是全面建设小康社会进程中的一项重大历史使命和战略任务。岐山县是正在建设中的工业强县、畜牧大县、文化旅游名县,尤其是市委、市政府作出“突破蔡家坡”的重大战略决策,为岐山县加快新农村.........
试论统战文化建设与社会主义核心价值体系
发布时间:2023-04-08
试论统战文化建设与社会主义核心价值体系统一战线是党的工作的一个重要组成部分。在第20次全国统战工作会议上,胡锦涛总书记从政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系等五个方面,对充分发挥统.........
城市规划建设管理内涵及其关系
发布时间:2023-06-22
章由--收集整理,版权归原作者,转载注明出处!城市是一定区域政治、文化科技和信息中心。现代城市的形式和发展除自然条件外,主要是在规划指导下,进行不断建设和有效的管理。城市的规划、建设、管理三者相辅相成.........
文明城区建设措施
发布时间:2023-01-02
一、加强领导,协调联动,形成争创省级文明城市的强大合力 坚持“区委、区政府统一领导,区文明委组织实施,各街道(镇)各部门齐抓共管,社会力量广泛参与”的领导体制。把创建文明城市作为当前全区的头等大事和.........
XX市文化局创建文明城市文明景区工作实施方案
发布时间:2023-01-22
XX市文化 局创建文明城市文明景区工作实施方案为了进一步巩固创建文明城市、文明景区活动成果,推动“双创”工作向深度、广度发展,不断提高全市城乡文明程度和人民群众生活质量,特制定创建文明城市、文明景区.........
城市防洪体系构建视察报告
发布时间:2023-03-12
根据主席会议安排,日前,县政协副主席吴德政带领县水利局、环保局、建设局、镇等单位及部分县政协委员对我县城市防洪体系建设情况进行视察。视察组视察了三枝树至溪口大桥段防洪堤建设及河道治理情况,听取了县.........
2023年社区服务体系建设情况调查(三篇)
发布时间:2022-12-19
人的记忆力会随着岁月的流逝而衰退,写作可以弥补记忆的不足,将曾经的人生经历和感悟记录下来,也便于保存一份美好的回忆。大家想知道怎么样才能写一篇比较优质的范文吗?......
2023年社区创建文明城市宣讲(十四篇)
发布时间:2023-07-21
每个人都曾试图在平淡的学习、工作和生活中写一篇文章。写作是培养人的观察、联想、想象、思维和记忆的重要手段。范文怎么写才能发挥它最大的作用呢?以下是我为大家搜集的......
对《*城区社区建设方案》的评价报告
发布时间:2023-07-24
一、引言 党的十六大制定了我国在新世纪、新阶段全面建设小康社会的宏伟蓝图,“社区”的作用对全面小康社会宏伟蓝图的早日实现有着重要的影响。提升社区建设整体水平,为经济建设和社会事业的发展发挥积极作.........
##两市一区城市建设与发展考察报告
发布时间:2022-10-25
根据市委领导的指示,3月3日至7日,市委办组成的考察组一行5人赴##杭州、衢州和萧山,就两市一区的城市建设与发展情况进行专题考察。所到市(区)对我们这次考察活动给予了大力的支持配合,分别召开了3场专.........