如何使村和站所“科学发展观”学教活动的整改措施落到实处，取得既取信于民又致富于民的双重效果?今年初，××市委提出了在该市农村党员干部中开展以带头致富、带领群众致富、促进地方经济快速发展为主要内容的“双带一促”活动。
一
××市先后组织100多个调查组深入到村、组和农户中，或召开座谈会，或个别访谈，全面了解情况。该市将农村党员干部划分为致富能人型、一般致富型、无力致富型，将帮带对象分为帮贫和帮富两种。对有能力致富的党员干部，帮助他们破除“满”的思想，引导他们做强致富项目，做群众的引路人。对没有致富门路的党员干部，帮助他们寻找项目，“逼”他们致富。
在调查摸底基础上，××认真组织村级班子、村级干部制定活动规划，明确了相关的目标和措施。全市300个村级班子2587名村级干部根据自身实际，因村制宜、因人制宜，制定了班子及个人的活动规划，确立了“双带”目标和具体措施，并通过一定形式向社会公开。
二
“双带一促”主题活动的主体是村党员干部，关键是带头富，重点是带领富，目标是共同富。为帮助党员干部提高致富本领，××市委、市政府分4批对全市的村党(总)支部书记、村委会主任进行集中轮训。市各涉农部门紧扣农业增效和农民增收，面向基层举办各类培训班20多场次。各基层党组织也充分发挥党校、科技培训学校的作用，培训数千人次，为农村党员干部开展“双带一促”提供了保障。不少镇还通过组织外出参观、典型示范和现场观摩等形式，启迪村党员干部的思路，拓宽他们的视野。
活动中，许多党员干部敢冒风险、勇闯难关、乐于奉献，勇当“科技先锋”和“调整模范”。张甸镇朱顾村在村干部的带动下，全村养鸡业蓬勃发展，在去年养鸡15万只的基础上，今年已达到60万只，60%以上的村民成为养鸡专业户。白米镇曹新村村委会副主任张顺荣投资500多万元，综合开发本村的废塘，兴建多功能水上娱乐中心，建成后可安置100多人就业。苏陈镇唐宁村支部书记唐如峰，利用即将倒闭的村工业电炉厂，切块承包，把本村和外地人引进来，让他们分别承包车间。另外，还引进浙江私营业主刘士根投资200多万元，创办冲件厂，每年为村集体增收5万元以上。该村的徐文勇家庭较困难，唐如峰得知后，将一个车间承包给他，现在该户年收入达1.6万元。
为使“双带一促”活动取得实效，××市委、市政府专门成立领导小组，定期组织各镇汇报交流活动情况、检查督促。所有副镇级以上领导干部每人挂钩联系一个村和一名村干部，切实解决“双带”中的实际问题，同时把“双带一促”活动列为党员干部实绩考核，选拔后备干部和民主评议党员的重要内容和依据。
围绕“双带”活动的主题，××制定出台一些特殊鼓励办法，给参与活动的党员干部创造宽松的活动环境，从信息、技术、资金、营销等方面全方位服务。有关部门创办《致富信息动态》，发放到党员干部手中，并为各镇的典型群体明确科技联系人。市金融部门专门建立村党员干部个人信用档案，为他们办理“客户一证通”，及时提供资金服务，给予一定的信贷倾斜。
“双带”实现了“双强”，即带头富的能力加强，带领富的能力加强。今年以来，广大党员干部没有项目的主动找项目，有项目的积极把项目做大做强。苏陈镇东石羊村党支部书记徐湘根主动跑起营销，预计今年可新增纯收入近2万元。他还计划年内帮扶两个贫困户。张甸镇花彭村党员李书平夫妇，原先办了一个机器家具店，生产的都是桌椅之类的“土制货”。“双带”活动开展后，为实现新的规划目标，他新建了占地2000多平方米的厂房，从苏州请来11名技工，形成年产5000张高档办公桌的生产规模。
目前全市300个行政村中，村组干部带头富的比例达66.4%，共帮富总户数2799户，帮富项目1778个，帮贫总户数2991户，帮贫项目1675个。
三
为将“双带一促”活动引向深入，7月初，××市委、市政府召开全市“双带一促”主题活动经验交流会，组织全市所有村党支部书记、各镇党委和市级机关有关部门的负责同志400多人观摩现场、交流经验，进一步明确今后3年的“双带一促”目标，要求各镇必须达到“六个一”，即每个镇至少有一名村党员干部带头富、带领富的示范基地;每个镇至少有一名村党员干部带头创办年销售额100万元以上的企业;每个村党员干部至少有一个年收入万元以上的致富项目;每个村至少有一名村党员干部成为农民经纪人;每个村每年做大做强一个以上致富项目，年收入递增20%以上，每个镇都要培养10个“双带一促”示范户。
