2009年，区政府深入贯彻落实市委、区委全会精神，以科学发展观为统领，在全区干部职工和广大居民群众的共同努力奋斗下，较好借助了中央政府“扩内需、保增长”的积极财政政策，紧紧围绕区委提出的工作目标，确定了3方面24项具体工作，按照统揽全局、集中精力突破重点难点、努力实现各项工作齐头并进的工作方针，使区政府在经济社会、民生事
业及自身建设上取得了长足发展。
一、2009年区政府工作情况
（一）主要经济指标完成情况
2、大项目建设成效显著。三间房水电站已进入实质性施工阶段，完成了入厂路铺设工作，征地拆迁协议签约完毕；温春药厂已实现恢复性生产；盛祥冷冻食品冷链食品深加工项目正在设备安装调试及外围配套工程，预计2012年5月正式投产；省内唯一的证券公司江海证券落户我区。江城美地三期开发项目年底交付使用，房屋销售基本完成；春江丽园项目开盘销售；1118片棚户区改造主体完工；御庭园、宏大花园开发项目已顺利开工建设，桩基工程正在进行。
3、商贸经济发展态势良好。住宿餐饮娱乐业持续升温。top数码城招商率已达到92%，已于7月份开张营业；ta时尚购物广场圣诞节前宏张营业；组织30户企业开展银企对接活动4次，4月份省内首家小额贷款公司在我区开业后已放贷款2000余万元，全区小额贷款公司现已成立2家。风情街三期项目、老黑山中央公园项目、俄罗斯百年老街项目可研编制完成，并呈报省旅游局；成功举办了首届朝鲜民族暨中、俄、韩旅游文化周活动。争取到社区卫生服务中心、温春镇供水网管铺装、机械行业信息服务平台等20余项政策性资金5000万元，其中温春镇卫生院已完成选址，正在办理环许、规划、土地前期要件，项目可研即将完成。
（二）民生工作创新开展
为深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，按照轻重缓急的工作方针，从优先发展教育工作入手，紧紧围绕基础性平台建设，逐步加大了民生工作力度。
一是坚持优先发展教育工作。出台了《关于加强教育管理、促进教育发展的若干意见》，设立并颁发优秀教育工作者奖金50万元。投入400万元实施了平安小学北教学楼改扩建项目，现已投入使用；完成江滨、西苑、西牡丹3所区属小学教学楼修缮工作，火炬小学改扩建工程方案通过市规划部门审批；成功举办了庆教师节颁奖典礼，对在职和对全区教育事业做出突出贡献的教育工作者进行了表彰奖励。
二是城市管理工作得到加强。圆满完成省、市公路建设“三年决战”征地拆迁任务；投资500万元修建的两条义务共建道路已7月底完工并通车；城乡洁净工程”有效开展，6月份以来始终位居全市前列，清雪工作全员参与，并投资40万元增加了机械设备。新安街太平路至西七条路、朝鲜民族一条街、区机关大楼及我区设立灯饰的亮化工作圆满完成。
三是社区基础设施建设规模创区史之最。完成东丹社区基础设施改造，启动了“居家养老”试点项目，围绕社区工作者“六项基本功”开办了“星期六大讲堂”。争取老年公寓、居家养老专项资金290万元。启动了《牡丹立新街道及所属社区基础设施建设计划》，投资400万元加强了社区阵地建设，增强了社区的服务功能，建成后的牡丹立新街道办事处将达到国家级“和谐社区建设示范街道”的全部标准。启动了火炬、先锋等街道办事处基础设施建设计划的编制工作。
四是维稳工作力度不断加强。坚持依法治访，层层落实责任，集中解决了诸多群众关心的热点难点问题，包括历史上多次的群体进京、进省访和多年的个体缠访，有效化解了多起复杂的群众矛盾。圆满完成了人力三轮车、机动三轮车等无路权车辆的取缔工作；协助市政府较好处理了市区内出租车停运事件；积极稳妥的化解了东河村村民抢种机车厂青年点土地事件；协助301国道建设施工单位解决突发事件一起。卓有成效地开展了安全生产监督管理工作，优化了区安监局领导班
子，配备了安全生产监督管理专用车辆，投资5万元改善了驻区消防部队的工作条件，全年无重特大火灾事故、无生产伤亡事故。
（三）政府自身建设得到加强
一年来，坚决贯彻落实《西安区政府工作规则》，各项工作在规范中有序推进，极大增强了政府工作的透明度。在工作中，坚决贯彻落实民主集中制，出台了《关于落实吉炳轩同志在全省市县区人大常委会主任座谈会上讲话精神的意见》，认真执行区人大、政协领导及监察局列席政府各项会议制度；印发实施了《政务督办工作规则》，加大了政府督办工作力度，切实提高了政府工作效率和工作执行力；出台了《关于严格控制一般性财政支出的贯彻落实意见》，加大了集约型政府建设力度；制定
了《西安区国有资产管理暂行办法》、《西安区干部人事（人才）档案管理暂行办法》，使全区基础性工作更加趋向规范。
总体上看，2009年各项工作进展较快、完成较好，“五五普法”全面启动，司法行政工作得到加强。人事、监察、统计、审计、科技、环保、民族、宗教、老龄、残联、兵役、人防等工作均取得新进展。但是也存在一定问题。区政府整体工作规范性还需进一步加强，工作机制没有完全理顺，关注民生还不够。绝大多数同志能够把主要精力投放到工作上来，但是尚有个别干部工作被动，不想事。部门之间的协调配合有待提高。这些问题将在下步工作逐一加以认真解决。
二、2012年工作初步安排
为实现全市“超千破百”工作目标，我区将牢牢抓住全省发展城区经济的有利时机，解放思想、开拓创新，以项目建设、招商引资、改善民生和加强自身建设为主线，实现区域经济和社会各项事业的蓬勃发展。
3、大力发展商贸业。确保金盛装饰装璜材料批发大市场、城市西部国际物流功能分区、朝鲜族商贸园区、top金帝数码城、ta时尚广场、盛祥冷冻食品冷链物流等重点项目的顺利推进，力争完成信大、宝隆大市场盘活工作。依托宝隆、华隆、新宏基、信大等商务楼，大力发展楼宇经济，落实东北水电开发等总部经济项目。引进必胜客、丰茂串城等国内外连锁品牌，保证铜锣湾海鲜城、万嘉宾馆等10家住宿餐饮名店顺利开业。
4、加速壮大工业。加快沿江工业园区和农经药业园区建设，为更多工业项目落地创造空间。强力推进北方双佳海上石油成套设备、温春药业并购、硬质合金公司重组、三间房水电站建设等工业项目。对建工机械机电产品、新翔石油机械、源峰磨料磨具、盛祥冷冻食品加工、钢化玻璃、诚信锅炉等企业加大扶持力度，积极推动规模以上工业企业集群扩容增量。
5、壮大发展温春镇经济体。完成温春镇发展规划初编工作，切实转变经济发展方式，根据乡镇发展的基础条件，科学合理地编制乡镇“经济主体功能区规划”、专业性产业规划及小城镇建设规划。加快农业产业链条建设，努力形成全省乃至全国都叫得响的特色产业，培育规模以上农业企业。
6、坚持优先发展教育。以维修铁
三、水泥等区属学校教学楼为基础，完成火炬小学青少年校外活动中心建设工作，按照《西安区政府关于促进教育发展的若干意见》的精神，进一步理顺教育工作机制，对全区教育资源进行优化配置，全力推动全区教育教学工作向素质化方向迈进。
7、实现民生工作水平的显著提高。坚持政府对民生工作的主导地位，以加强城乡社区阵地建设为突破口，逐步提高社区工作者整体素质，完成火炬、先锋等街道办事处基础设施建设工作，不断丰富社区服务功能，将社区打造成为容纳民政、劳动、计生等政府职能工作，并能够为居民群众开展社会化服务的平台，创建国家级和谐社区建设示范区。
8、全力做好维稳工作。全面启动“六五普法”工作，开展送法进乡村工作，积极推进“调防控一体化”工作进程，切实发挥信访、司法的维稳作用，为经济建设创建稳定的社会环境。加大安全生产行政执法工作力度，巩固成果，推行安全标准化建设工作，加大安全隐患排查整改力度，不断降低安全事故发生率；整合利用安全文化资源，努力掀起全区安全生产工作新高潮。
9、切实加强政府自身建设。进一步规范基础性工作，切实提高依法行政意识，严格审核批准程序和环节，进一步加大政务督办工作力度，切实提高工作效率、增强工作执行力、狠抓工作落实，促进职能部门间的协调配合，强化工作合力，自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会舆论监督。
2009年已经过去，在新的一年里，我们将继续深入贯彻落实科学发展观，奋力拼搏、埋头苦干，团结带领全区干部职工和广大居民群众，使西安区更加繁荣富强！
