开发区主任在招商引资工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们再次召开全区招商引资工作会议，主要任务是分析形势、统一思想、部署任务、努力实现我区招商引资工作的新突破。下面，我讲几点意见：
一、统一思想，提高认识
思想是行动的先导。思想认识的高度，关系到对工作的重视程度，决定着抓工作的力度，最终影响到工作的质量和进度。当前，在金融危机的冲击下，在世界经济不稳定的情况下，我区要实现开发建设的持续、快速、健康发展，就必须解放思想、更新观念、提高认识。
招商引资是经济发展的首选战略。现代经济是开放型经济，加快经济发展既要激活内力，又要借助外力，地方经济要大发展必须要大投入，大投入必定要大招商。一个地方的发展水平，主要取决于生产要素的聚集程度，而生产要素的聚集程度，又要取决于招商引资的力度。凡是招商引资工作做得好的地方，集聚的要素就多，增长的速度就快，发展的后劲就足。去年，我们在长三角和珠三角地区开展了几次招商活动，感受到了沿海等发达地区的发展速度，他们之所以发展得快，其中一个很重要的原因就是招商引资抓得好，观念新、魄力大、动作快，干部群众不甘落后、奋勇争先，责任至上、事业第一的意识非常强烈；看长远、算大账，开放合作、双赢共荣的观念非常牢固；敢闯敢试、勇于创新，聚精会神、全力发展的气氛十分浓厚。今后，我们要按照科学发展观的要求，主动创新工作思路和工作方法，不断提高招商引资的工作水平和能力。要发扬敢为人先的精神，打破束缚经济发展的条条框框，只要是没有明令禁止的，只要不违法、不违纪的，我们就要大胆地试、大胆地闯，在改革中不断完善，一门心思抓发展。招商引资工作要向引资与选资并重转变，既要追求招商数量和规模，更要注重引资质量和效益；注重引进科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的工业项目。要以你投资我铺路的胆量来招商，你赚钱我保护的气量来扶商，你有难我帮助的肚量来安商，不断推动全区招商引资工作向纵深发展。
二、认清形势，把握大局
越是困难的时候，越要全面了解形势，深入分析形势，审慎把握形势，最大限度地趋利弊害，渡过难关。当前，招商引资工作面临着前所未有的挑战，肩负着历史赋予的重任，要认清形势，发奋有为，不辱使命，把思想和行动统一到开发区党工委、管委会加大招商引资的决策部署上来。
（一）要认清形势，增强对经济形势的把握能力
对今年面临的严峻形势，我们要有清醒判断，把困难估计得足一些。由美国次贷危机引发的金融危机仍在继续蔓延，对实体经济的影响还在持续加深。去年年底联合国基准预测，全球经济增速将进一步回落到1%，这一速度远远低于前5年平均增长3.6%的水平。最近，国际货币基金组织预测全球经济增长率仅为0.5%，为60年来最低水平，其中发达国家主要经济体都为负数。汽车业巨头通用和克莱斯勒濒临破产边缘，发达国家贸易保护主义有重新抬头的趋势，美国的次优债问题有可能继次级债问题之后，引发新一轮的危机。世界经济将进一步恶化，国际贸易量将大幅下降，国际通货紧缩压力将继续加大，已经成为共识。
（二）要准确定位，增强招商引资的使命感和责任感
从全省开发区的排名来看，我区的形势不是很好，我们处于前有标兵、后有追兵的竞争态势，如果再不加大招商力度，再不加快项目建设速度，我们就无法实现既定的目标，就有被赶超、被淘汰、被边缘化的危险。因此，大家要站在全局和战略的高度，科学把握形势和大势，高度统一思想和行动，坚定发展信心和决心，继续推进思想解放和扩大开放，始终坚持发展为上，投资为本，把招商引资作为发展壮大经济的“生命线”，进一步强化“发展是第一要务，招商引资是第一要事，优化环境是第一要素”的意识，狠抓招商引资不犹豫、不松劲。要积极克服种种不利因素，树立越是困难时期越要加大招商引资力度的理念，以更加紧迫的意识、更加坚决的态度、更加严格的责任和更加扎实的举措，强力推进招商引资工作取得新的成效，在新一轮竞争中抢占先机，再造发展新优势。
（三）要辨证分析，坚定招商引资工作的信心和决心
古人说，祸福相倚。危机之中不全是危险，也有机遇，金融危机导致全球经济衰退，许多国家汇率动荡下跌，资本流出加剧，特别是东南亚国家受金融危机的冲击，陷入了前所未有的困境，竞争力大大削弱，特别是前不久印度萨蒂扬软件技术有限公司造假帐东窗事发，使得印度企业的信誉遭受严重打击，已经有一批世界500强企业取消了给该公司的订单。与其他国家相比，我国经济是世界经济衰退沙漠中的绿洲，是金融危机中的避风港和最佳投资地，极有可能成为国内外投资的首选地。从国内来看，党中央、国务院审时度势，采取了灵活审慎的宏观政策，出台了扩内需、促发展、保增长的一系列重大举措，在投资4万亿元拉动内需的重大决策后，今年又相继通过了十大 产业振兴规划，这为我们创造了新的有利条件。面对当前复杂的形势，我们要攻坚克难，扬长避短，发挥优势，牢牢掌握工作的主动权，坚定做好招商引资工作的信心和决心。
三、加强领导，形成合力
加强招商引资事关开发区的前途和命运，我们要集中一切力量，利用一切优势，整合一切资源，精心组织，全面推进，确保取得实效。
(一)加强领导
招商引资事关开发区经济发展大局，必须切实加强领导、精心组织，采取强有力的措施，确保招商任务落到实处。要坚定不移地落实一把手负责制，主要领导要切实履行第一责任人职责，要对本单位的招商引资工作负总责、亲自抓，要及时掌握本单位招商引资工作的情况，亲自接待重要客商，参与重大项目洽谈，亲自协调解决招商引资工作的难题；分管领导要具体抓，要把主要精力放在抓招商引资工作上，确保招商引资工作健康、平衡发展。
（二）明确目标
今年市上下达我区的招商引资任务是5亿元，我们开发区制定了10亿元的目标任务，并按照人头分解到各单位。今年10亿元的任务是开发区党工委、管委会在全面分析国际国内趋势，结合我区实际情况制定的，是硬指标、死任务，不能讲价钱，打折扣。要将任务和责任进行层层分解,细化明确到个人，做到“千斤重担大家挑，人人肩上有指标”，确保各项指标任务落到实处。要瞄准长三角、珠三角等发达地区，捕捉招商引资信息，大力开展专业招商、以商招商、小分队招商活动，力争引进一批重大工业项目，引进一批战略投资者。
（三）部门联动
招商引资是一项系统工程。无论是项目的洽谈，还是引进落地，都涉及到许多部门和单位，需要通力合作，同频共振。招商局、发展计划局、经贸局等涉经部门更是责无旁贷，各单位都要把招商引资工作放在心上，抓在手上，落实在行动上。一定要从开发建设的大局出发，牢固树立“一盘棋”思想，打破“条块”分割、部门界限，做到步调一致，令行禁止，同心协力，唱好“招商、安商”戏。对招商引资工作开发区管委会的态度是只许设路标，不准设路卡，大开“绿色通道”，共同打造最佳投资环境，共同把招商引资工作做好。前几天，我们成立了优化环境办公室，下发了关于规范收费和检查的通知，不管是条条部门，还是块块单位，都必须不折不扣地贯彻执行，确保政令畅通。要充分认识到发展经济是开发区工作的重要位置，部门利益再大，也大不过开发区经济发展的大局；部门的道理再硬，也硬不过开发区发展这个硬道理。各职能部门，必须摆正位置，牢记服务宗旨，转变思维方式，找准部门规定与地方发展的结合点，既要完成上级主管部门安排的业务工作，更要服务好开发区经济建设。
（四）加强考核，严格奖惩
要加强督促检查，考核组要对工作进展和完成情况进行月报、季检，跟踪问效，认真总结和宣传好的做法，对于那些影响招商引资大局的后进典型，要问责追究，严重影响招商引资工作的，可以按相关规定给予处分。年底进行严格考核奖惩，多完成的重奖，少完成的少奖，完不成任务的不奖，主要领导获奖，单位也就获奖，评先才有可能。要打破招商引资工作干与不干一个样，干好干坏一个样的格局，要以招商引资论成败，要把招商引资的成效与干部的岗评挂钩，与干部的工资挂钩，与干部的升迁挂钩，对在招商引资中做出重大贡献的干部，不仅要重奖，还要重用，要让能干事、想干事的人干成事。
同志们，招商引资工作事关全局，任务艰巨。各单位要进一步增强紧迫感和责任感，继续发扬求真务实、坚忍不拔、团结拼搏、开拓创新的精神，紧紧围绕招商引资这条主线，坚定信心，迎难而上，与时俱进、在新的起点上实现新的跨越，为促进我区经济又好又快发展做出新的更大的贡献。
