开发区主任在招商引资工作会议上的讲话

同志们:

今天,我们再次召开全区招商引资工作会议,主要任务是分析形势、统一思想、部署任务、努力实现我区招商引资工作的新突破。下面,我讲几点意见:

一、统一思想,提高认识

思想是行动的先导。思想认识的高度,关系到对工作的重视程度,决定着抓工作的力度,最终影响到工作的质量和进度。当前,在金融危机的冲击下,在世界经济不稳定的情况下,我区要实现开发建设的持续、快速、健康发展,就必须解放思想、更新观念、提高认识。

招商引资是经济发展的首选战略。现代经济是开放型经济,加快经济发展既要激活内力,又要借助外力,地方经济要大发展必须要大投入,大投入必定要大招商。一个地方的发展水平,主要取决于生产要素的聚集程度,而生产要素的聚集程度,又要取决于招商引资的力度。凡是招商引资工作做得好的地方,集聚的要素就多,增长的速度就快,发展的后劲就足。去年,我们在长三角和珠三角地区开展了几次招商活动,感受到了沿海等发达地区的发展速度,他们之所以发展得快,其中一个很重要的原因就是招商引资抓得好,观念新、魄力大、动作快,干部群众不甘落后、奋勇争先,责任至上、事业第一的意识非常强烈;看长远、算大账,开放合作、双赢共荣的观念非常牢固;敢闯敢试、勇于创新,聚精会神、全力发展的气氛十分浓厚。今后,我们要按照科学发展观的要求,主动创新工作思路和工作方法,不断提高招商引资的工作水平和能力。要发扬敢为人先的精神,打破束缚经济发展的条条框框,只要是没有明令禁止的,只要不违法、不违纪的,我们就要大胆地试、大胆地闯,在改革中不断完善,一门心思抓发展。招商引资工作要向引资与选资并重转变,既要追求招商数量和规模,更要注重引资质量和效益;注重引进科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的工业项目。要以你投资我铺路的胆量来招商,你赚钱我保护的气量来扶商,你有难我帮助的肚量来安商,不断推动全区招商引资工作向纵深发展。

二、认清形势,把握大局

越是困难的时候,越要全面了解形势,深入分析形势,审慎把握形势,最大限度地趋利弊害,渡过难关。当前,招商引资工作面临着前所未有的挑战,肩负着历史赋予的重任,要认清形势,发奋有为,不辱使命,把思想和行动统一到开发区党工委、管委会加大招商引资的决策部署上来。

(一)要认清形势,增强对经济形势的把握能力

对今年面临的严峻形势,我们要有清醒判断,把困难估计得足一些。由美国次贷危机引发的金融危机仍在继续蔓延,对实体经济的影响还在持续加深。去年年底联合国基准预测,全球经济增速将进一步回落到1%,这一速度远远低于前5年平均增长3.6%的水平。最近,国际货币基金组织预测全球经济增长率仅为0.5%,为60年来最低水平,其中发达国家主要经济体都为负数。汽车业巨头通用和克莱斯勒濒临破产边缘,发达国家贸易保护主义有重新抬头的趋势,美国的次优债问题有可能继次级债问题之后,引发新一轮的危机。世界经济将进一步恶化,国际贸易量将大幅下降,国际通货紧缩压力将继续加大,已经成为共识。

(二)要准确定位,增强招商引资的使命感和责任感

从全省开发区的排名来看,我区的形势不是很好,我们处于前有标兵、后有追兵的竞争态势,如果再不加大招商力度,再不加快项目建设速度,我们就无法实现既定的目标,就有被赶超、被淘汰、被边缘化的危险。因此,大家要站在全局和战略的高度,科学把握形势和大势,高度统一思想和行动,坚定发展信心和决心,继续推进思想解放和扩大开放,始终坚持发展为上,投资为本,把招商引资作为发展壮大经济的“生命线”,进一步强化“发展是第一要务,招商引资是第一要事,优化环境是第一要素”的意识,狠抓招商引资不犹豫、不松劲。要积极克服种种不利因素,树立越是困难时期越要加大招商引资力度的理念,以更加紧迫的意识、更加坚决的态度、更加严格的责任和更加扎实的举措,强力推进招商引资工作取得新的成效,在新一轮竞争中抢占先机,再造发展新优势。

(三)要辨证分析,坚定招商引资工作的信心和决心

古人说,祸福相倚。危机之中不全是危险,也有机遇,金融危机导致全球经济衰退,许多国家汇率动荡下跌,资本流出加剧,特别是东南亚国家受金融危机的冲击,陷入了前所未有的困境,竞争力大大削弱,特别是前不久印度萨蒂扬软件技术有限公司造假帐东窗事发,使得印度企业的信誉遭受严重打击,已经有一批世界500强企业取消了给该公司的订单。与其他国家相比,我国经济是世界经济衰退沙漠中的绿洲,是金融危机中的避风港和最佳投资地,极有可能成为国内外投资的首选地。从国内来看,党中央、国务院审时度势,采取了灵活审慎的宏观政策,出台了扩内需、促发展、保增长的一系列重大举措,在投资4万亿元拉动内需的重大决策后,今年又相继通过了十大 产业振兴规划,这为我们创造了新的有利条件。面对当前复杂的形势,我们要攻坚克难,扬长避短,发挥优势,牢牢掌握工作的主动权,坚定做好招商引资工作的信心和决心。

三、加强领导,形成合力

加强招商引资事关开发区的前途和命运,我们要集中一切力量,利用一切优势,整合一切资源,精心组织,全面推进,确保取得实效。

(一)加强领导

招商引资事关开发区经济发展大局,必须切实加强领导、精心组织,采取强有力的措施,确保招商任务落到实处。要坚定不移地落实一把手负责制,主要领导要切实履行第一责任人职责,要对本单位的招商引资工作负总责、亲自抓,要及时掌握本单位招商引资工作的情况,亲自接待重要客商,参与重大项目洽谈,亲自协调解决招商引资工作的难题;分管领导要具体抓,要把主要精力放在抓招商引资工作上,确保招商引资工作健康、平衡发展。

(二)明确目标

今年市上下达我区的招商引资任务是5亿元,我们开发区制定了10亿元的目标任务,并按照人头分解到各单位。今年10亿元的任务是开发区党工委、管委会在全面分析国际国内趋势,结合我区实际情况制定的,是硬指标、死任务,不能讲价钱,打折扣。要将任务和责任进行层层分解,细化明确到个人,做到“千斤重担大家挑,人人肩上有指标”,确保各项指标任务落到实处。要瞄准长三角、珠三角等发达地区,捕捉招商引资信息,大力开展专业招商、以商招商、小分队招商活动,力争引进一批重大工业项目,引进一批战略投资者。

(三)部门联动

招商引资是一项系统工程。无论是项目的洽谈,还是引进落地,都涉及到许多部门和单位,需要通力合作,同频共振。招商局、发展计划局、经贸局等涉经部门更是责无旁贷,各单位都要把招商引资工作放在心上,抓在手上,落实在行动上。一定要从开发建设的大局出发,牢固树立“一盘棋”思想,打破“条块”分割、部门界限,做到步调一致,令行禁止,同心协力,唱好“招商、安商”戏。对招商引资工作开发区管委会的态度是只许设路标,不准设路卡,大开“绿色通道”,共同打造最佳投资环境,共同把招商引资工作做好。前几天,我们成立了优化环境办公室,下发了关于规范收费和检查的通知,不管是条条部门,还是块块单位,都必须不折不扣地贯彻执行,确保政令畅通。要充分认识到发展经济是开发区工作的重要位置,部门利益再大,也大不过开发区经济发展的大局;部门的道理再硬,也硬不过开发区发展这个硬道理。各职能部门,必须摆正位置,牢记服务宗旨,转变思维方式,找准部门规定与地方发展的结合点,既要完成上级主管部门安排的业务工作,更要服务好开发区经济建设。

(四)加强考核,严格奖惩

要加强督促检查,考核组要对工作进展和完成情况进行月报、季检,跟踪问效,认真总结和宣传好的做法,对于那些影响招商引资大局的后进典型,要问责追究,严重影响招商引资工作的,可以按相关规定给予处分。年底进行严格考核奖惩,多完成的重奖,少完成的少奖,完不成任务的不奖,主要领导获奖,单位也就获奖,评先才有可能。要打破招商引资工作干与不干一个样,干好干坏一个样的格局,要以招商引资论成败,要把招商引资的成效与干部的岗评挂钩,与干部的工资挂钩,与干部的升迁挂钩,对在招商引资中做出重大贡献的干部,不仅要重奖,还要重用,要让能干事、想干事的人干成事。

同志们,招商引资工作事关全局,任务艰巨。各单位要进一步增强紧迫感和责任感,继续发扬求真务实、坚忍不拔、团结拼搏、开拓创新的精神,紧紧围绕招商引资这条主线,坚定信心,迎难而上,与时俱进、在新的起点上实现新的跨越,为促进我区经济又好又快发展做出新的更大的贡献。

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