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县司法局人民调解工作调研报告

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县司法局人民调解工作调研报告
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县司法局人民调解工作调研报告

县司法局人民调解工作调研报告为了深入学习实践科学发展观,更好的发挥人民调解工作“第一道防线”和“减压器”作用,根据司法部“基层工作指导司《关于开展人民调解专项调研活动的通知》精神,我局于5月下旬至6月初对全县人民调解工作的现状进行了专题调研,现将调研情况报告如下:

一、我县基层人民调解工作的主要成效

1、各级领导普遍高度重视,广大人民调解员认真敬业。各级党委、政府对人民调解工作认识到位,领导有力,普遍纳入了党政目标管理体系,基本形成了一级抓一级,层层抓落实的工作局面。

建立了相关制度,将人民调解工作纳入了重要议事日程。如:马安镇为了最大限度的发挥镇人民调解委员会作用,实行调解案卷奖励机制,每调解成功一起合格案卷可获得奖励200元,推行“政法单位服务,党委政府买单”的量化标准。

店子、涧池等乡镇推行“调解员给误工补贴”等办法有效提高了调解人员的工作积极性、工作规范性和工作效率。

2、调解组织网络较为健全,制度化建设逐步推进。全县建1个县级矛盾纠纷调处中心,18个乡镇矛盾纠纷调处中心,有人民调解委员会304个,人民调解员1353人。

目前,人民调解网络在全县已全部形成。乡镇、社区制定了人民调解工作目标责任制、人民调解员工作纪律、当事人的权利义务、人民调解工作原则,建立了与开展调解工作业务相配套的登记、记录和档案管理制度。

使人民调解工作从组织上和制度上得到保障。

3、调解工作机制不断创新,调解工作领域不断拓展。各乡镇、各部门积极创新工作机制,着力构建大调解工作格局。

城关镇“百人百日进万家,矛盾纠纷大排查”模式。就是以乡镇为单位组织辖区内的村组治调干部、部分行政干部、派出所、法庭和司法所等单位干警以及聘请专职调解工作人员组成工作组,集中时间、集中人力、进村入户,对辖区内的矛盾纠纷进行大排查、大调处,做到村不漏户、户不漏人;店子镇开展“巡村入户,矛盾纠纷调处双签”模式,要求乡镇干部(包括乡直单位干部)每月必须进村入户不少于一次,对辖区内所有的常驻人口、临时户口和流动人口都要一户不漏地访查。

做到“三访”、“四送”,即访查治安隐患、访查群众生产生活、访查生育状况;送法律、送技术、送温暖、送政策。巡村入户干部每访查完一户,户主要在干部访查表上签名或盖章,干部要在农户保管的“干部巡村日历本”上签名。

并对查找出来的问题,实行定时定人承包解决。为防止走过场,乡镇还要建立抽检制和责任追究等机制;羊尾镇开展“警治联调”模式。

就是村、组治调干部与乡镇政法干警通力协作,对矛盾纠纷予以调处。村、组调解组织无力调处的及时上报乡镇,并由综治办牵头组织派出所、法庭、司法所等政法单位进行“会诊”予以调处;六郎乡开展“疑难纠纷听证”模式。

对于具有代表性的疑难纠纷、调解组织可以在一定范围内,邀请当地具有一定威信的人士参加进行公开调处,达到调处一起教育一片的目的;涧池乡开展矛盾纠纷“三卡”模式。矛盾纠纷排查上报卡、交办卡和回报卡;观音、湖北口等乡镇开展“联防联调”模式。

县、乡、村每年都要与周边地区签订联访联调协议,共同促进民族团结进步。各级人民调解组织不仅调解婚姻、家庭、邻里等多发性、常见性民间纠纷,同时结合我县经济社会发展的热点,围绕推进社会主义新农村建设、围绕推进城市化和工业化进程,积极主动参与征地拆迁、企业改制、土地承包、移民安置、物业管理等容易引发上访的社会矛盾的调解工作,拓展了人民调解的工作领域。

4、调解工作方法多种多样,维护社会稳定成效显著。各乡镇、各部门积极创新工作方法,坚持和谐调处矛盾纠纷,重视百姓的思想教育工作,总结出了许多好的经验和做法。

例如,积极探索试行的民事法律援助案件与人民调解有机衔接的办案机制,充分发挥了法律援助与人民调解的独特作用,此做法得到上级的肯定。,全县各级人民调解组织共调解各类矛盾纠纷3236件,调解成功率达97.4%,防止民间纠纷激化引起的自杀41件41人。

防止群体性上访35件,防止民事纠纷转为刑事案件58件,防止群体性事件21件,充分发挥了维护社会稳定“第一道防线”的作用。

二、存在的困难和问题我县人民调解工作取得了比较明显的成效,但工作中仍存在着制约人民调解工作发展的一些难点问题。人民调解工作不论在思想认识还是实践工作中都还存在着一些与形势发展要求不相适应的问题。

1、少数基层领导对调解工作认识不足,重视不够。有的地方对人民调解在新形势下的地位、作用认识不充分,以致多年没有召开过地域性调解工作会议;有的领导认为人民调解是“软组织”可有可无,以致人民调解工作难以摆上党委、政府工作的重要议事日程;有的地方长期听不到宣传人民调解的声音或宣传力度不足,以致人民调解的作用与社会大众的认知程度相差悬殊;还有不少群众认为调解没有强制力,以致出现矛盾纠纷时不是诉讼就是上访,或者干脆“用拳头说话”;全社会普遍关心、认可、支持人民调解工作的氛围相对缺乏,一些部门没有形成共同参与、齐抓共管的局面,以致调解人员孤军作战,难以处理一些复杂的矛盾纠纷。

2、调解队伍总体素质偏低。人民调解员素质参差不齐,特别是村级调解员大部分文化程度偏低,不少基层调解员还留在传统的“劝架员”水平,法律知识贫乏,政策水平较低,有些甚至连制作调解记录和调解文书都有困难,工作力不从心,以致调解效果事与愿违者不乏其数。

3、调解经费严重不足,没有纳入同级财政预算,工作经费得不到保障,严重制约了调解工作的开展,挫伤了调解人员的积极性,阻碍了人民调解作用的发挥,“重打轻防”现象比较普遍。加之,社会各界对人民调解化解纠纷,防止矛盾激化中的作用缺乏认识,人民调解在纠纷当事人心目中缺乏可信度和权威性,出现纠纷,当事人大都希望政府解决和诉讼解决。

三、对人民调解工作的几点建议

1、深化对人民调解工作的认识,切实加强领导。各级政府要进一步提高认识,做好新形势下的人民调解工作,是构建社会主义和谐社会的客观要求,是预防和化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的“第一道防线”和有效途径,在化解社会矛盾纠纷中具有基础性作用。

要将人民调解工作纳入重要的议事日程,认真研究解决人民调解工作中存在的困难和问题。要将人民调解工作纳入年度考核内容,加强督促检查,考核奖惩。

要加强人民调解工作的宣传,营造人民调解工作的良好舆论环境。

2、健全完善人民调解组织网络。要结合农村基层组织建设和城镇社区建设,巩固和完善村(社区)人民调解委员会。

充分发挥其在化解矛盾纠纷、指导村(社区)调解组织开展工作中的作用。积极探索人民调解工作建设的新路子,加强跨区域性调解组织、行业调解组织、重点项目调解组织建设,推进在学校、医院、集贸市场、物业管理小区等建立调解组织,进一步健全完善人民调解组织网络。

3、建立健全人民调解工作保障机制。要建立健全人民调解经费保障机制,加大对人民调解工作的投入。

要认真落实财政部、司法部《关于进一步加强人民调解工作经费保障的意见》,把司法行政机关指导人民调解经费、人民调解委员会的工作经费和人民调解员的补贴经费纳入财政预算,切实保障人民调解工作的正常开展。

4、加强对人民调解工作的立法步伐,找准自己的位置。通过立法明确规定人民调解组织建设、人员配置、工作机制、经费保障、法律效力等问题,使人民调解工作得到法律的有效支持和规范。

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《人民调解法》宣传歌 本文作者:董定权 查字典范文网原创投稿 《人民调解法》宣传歌 《中华人民共和国人民调解法》将于2011年1月1日起施行,为发挥人民调解在化解社会矛盾,消除民间纠纷,维护社会稳定,促进和谐发展的重要作用,本人撰写了“《人民调解法》宣传歌”,以此宣传普及人民调解法律知识,提高全社会对人......
依法行政工作调研报告调研报告工作报告范文
发布时间:2023-07-17
核心提示:行政执法监督局的牌子恐难保留。一是缺乏挂牌的法规和政策依据,二是涉及今年机构改革需要精简机构的问题,部分县(市、区)的法制办面临与政府办合并的可能,甚至可能取消法制办,或者成为县政府办里的一个股(室)。为了解和掌握市县全面推进依法行政工作的开展情况,听取市县法制办的意见和建议,督促指导市县开展好依法行政工作,6月中旬,自治区法制办分别赴xxx、xxx、xxx、xxx等市就“2年全区依法行.........
司法局调解工作先进事迹材料
发布时间:2022-11-02
开拓创新 与时俱进 开创人民调解工作新局面 一、争得支持,健全组织是做好人民调解工作的首要条件 人民调解工作是化解新时期社会各类矛盾纠纷,维护社会稳定的重要渠道,是保持社会治安大.........
司法所调研报告(6篇)
发布时间:2023-05-08
报告,汉语词语,公文的一种格式,是指对上级有所陈请或汇报时所作的口头或书面的陈述。报告书写有哪些要求呢?我们怎样才能写好一篇报告呢?下面是小编为大家带来的报告优......
司法局调解工作先进事迹材料
发布时间:2022-12-27
2004年,我市人民调解工作在XX市委、市政府的领导下,在XX市司法局的指导帮助下,我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针,紧密围绕“十六大”和XX市第二次党代会精神。以服务经济建设、维护社会稳定.........
县民政组织建设工作情况调研报告
发布时间:2023-04-15
民政部门是各级政府社会保障和社会管理的重要职能部门,担负着“上为中央分忧、下为百姓解愁”的重要职责,在保障民生,维护稳定方面发挥着不可替代的重要作用。民政工作直接面向基层群众,民政的各项任务、.........
关于开展企业人民调解工作调研的情况汇报
发布时间:2022-09-20
关于开展企业人民调解工作调研的情况汇报 扬州市司法局: 根据扬司基(2004)6号文《关于开展企业人民调解工作调研的通知》的要求,我市及时进行了布置,并组织相关人员有目的、有计划、有针对性地对我市目.........
人民调解协议书编号 人民调解协议书的司法确认程序(5篇)
发布时间:2023-02-06
在日常的学习、工作、生活中,肯定对各类范文都很熟悉吧。范文书写有哪些要求呢?我们怎样才能写好一篇范文呢?下面是小编帮大家整理的优质范文,仅供参考,大家一起来看看......
民政调研报告内容 民政调研报告(三篇)
发布时间:2023-06-06
报告是指向上级机关汇报本单位、本部门、本地区工作情况、做法、经验以及问题的报告,那么,报告到底怎么写才合适呢?下面是小编帮大家整理的最新报告范文,仅供参考,希望......
政协关于人民调解工作情况的调查报告
发布时间:2023-05-25
政协关于人民调解工作情况的调查报告人民调解是基层组织化解纷争的主要方式,是维护社会稳定的第一道防线,是服务中心、促进发展、构建和谐社会的基础工程。根据市政协常委会的工作安排,11月中旬,市政协专题调.........
民政局两学一做调研报告
发布时间:2016-05-20
开展两学一做学习教育,目的是要引导全体党员加强党性修养,永葆共产党员先进性,始终做合格的共产党员。下面是民政局两学一做调研报告,欢迎参考学习。 民政局两学一做调研报告一 十三五时期是我国全面.........
司法局社区有关矫正问题调研报告
发布时间:2020-02-20
我区社区改正工作自**年5月正式开动以来,在区委、区当局和市法律局的直接带领下,在各成员单位和社区各界的有力互助和大力大举赞成下,各级社区改正构造克服坚苦、勇于摸索、斗胆实践,创设性地展开工作,环绕社区改正工作的构造构建、典范运作、立异特点等方面到达预期的目标。社区改正工作正式开动以来,我区社区改正已经累计接管各种改正东西632名,其间,除7名改正东西按法则迁出外,经过议定社区改正构造的管控帮教,.........
强化司法局只能配置建设调研报告
发布时间:2011-12-29
一、职能配置及机构设置方面在机构设置上设置公证律师管理科。 3、司法局的职能配置及实际履行情况、存在的问题、原因及相关建议,具体包括: (2)多年来,我县采取多种形式开展形式多样的法制宣传工作,通过.........
人民调解评议工作汇报
发布时间:2012-05-29
为了进一步加强基层司法组织建设,充分履行其职能作用,推动全县经济社会跨越式发展,县政协七届十七次常委会议在听取县司法局关于司法所和人民调解队伍建设情况汇报的基础上,紧密结合实际,进行了认真的评议,.........
县外经贸工作调研报告
发布时间:2023-02-14
近年来,在市委、市政府的正确领导下,在市外经贸部门的大力支持下,曹县县委、县政府以扩大对外开放为总抓手,以实施“外向带动战略”为主攻方向,千方百计扩大出口创汇,全县外经贸工作实现了超常规跨越式发展.........
移民开发局安置建设工作调研报告
发布时间:2023-04-20
为深入推进学习实践科学发展观活动,扎实开展调研实践,全面推进全区水电移民工作。按区委的安排部署,近日,区移民局组织党员干部对我区当前水电移民搬迁安置、基础设施建设、移民资金及档案管理、移民工程项目.........
最新居民法律意识调查报告 公民法律意识调研报告(九篇)
发布时间:2023-08-04
随着社会一步步向前发展,报告不再是罕见的东西,多数报告都是在事情做完或发生后撰写的。报告的格式和要求是什么样的呢?下面是小编给大家带来的报告的范文模板,希望能够......
2016省政府调研县区调研报告
发布时间:2023-03-28
调研是为了真实反映现实,分析问题所做的书面报告。本文将介绍2016省政府调研县区调研报告。 2016省政府调研县区调研报告(1) 今年以来,面对复杂多变的国际形势和国内经济运行中出现的新情况、新问题,.........
个人信息民法保护调研报告论文
发布时间:2023-07-01
1个人信息基本问题概述进入信息时代,我们的手机不时地会接到推销电话、垃圾短信;我们的邮箱不时地会收到垃圾广告。有的推销人员甚至知道你的姓名、生日、工作单位、家庭住址等信息,让人们深感不安。估计我们都有这样的经历,有时在大街上会有人让你填一些个人信息的表格和地铁上扫微信码等行为,这些行为可能是导致我们个人信息泄露的原因之一。根据CNNIC研究,90%的网民在填写这些调查问卷时会担心自己的个人信息是否.........
2009年司法所人民调解百日会战工作总结
发布时间:2022-12-08
根据市、区司法局的关于扎实开展人民调解百日会战的要求和部署,**司法所积极组织开展了百日会战活动,取得了较好的工作成效。在活动期间共排查了各类矛盾纠纷6起,成功化解6起,未发生一起因调处不及时导致.........
司法部门强化新时期人民调解工作思考
发布时间:2022-09-05
积极预防和化解民间纠纷,避免群体性突发事件,特别是在新的时期,做好人民调解工作势在必行,这也是建设社会主义和谐社会、促进社会经济健康快速发展的一项基础性工作。 一、充分认识加强新时期人民调解工作的.........
司法调研报告格式模板
发布时间:2023-01-28
调研报告的核心是实事求是地反映和分析客观事实。调研报告主要包括两个部分:一是调查,二是研究。为大家分享了司法调研报告范文,欢迎借鉴!一、规范司法行为的重要性、必要性和紧迫性规范司法行为、促进司法公正是深化司法体制和工作机制改革的重要内容。人民检察院如何贯彻落实好政法委的部署要求,大力加强司法规范化建设,着力提升办案质量、队伍素质和司法公信力,是当前面临的重大而紧迫的课题。第一,加强司法规范化建设,.........
规范司法行为调研报告
发布时间:2022-10-16
一、规范司法行为的重要性、必要性和紧迫性 规范司法行为、促进司法公正是中央深化司法体制和工作机制改革的重要内容。人民检察院如何贯彻落实好中央政法委的部署要求,大力加强司法规范化建设,着力提升办案.........
我县行政执法现状调研报告
发布时间:2023-03-04
为全面了解我县执法状况,县政府法制办采取问卷调查、研究分析行政争议案件、赴执法机关抽查执法案卷等形式,对我县执法状况进行调查了解,初步掌握了我县行政执法现状。调查结果表明:一方面,我县行政执法总体.........
我县法院队伍建设调研报告
发布时间:2023-05-04
根据中院统一部署,对我院队伍建设进行了调研,具体情况如下:一、现有干警队伍的基本状况机构改革时,县编办核定我院设置14个内设机构:办公室、政治处、立案室、刑一庭、刑二庭、民一庭、民二庭、民三庭、行政.........
政法工作的调研报告
发布时间:2023-07-03
民间矛盾纠纷的排查调处,是创造稳定和谐社会环境的重要措施,而基层民调工作则是排查调处的基本方式。这项工作越来越受到各级领导的重视,今年春天,司法部在石家庄召开全国民调会议,做了专项部署。此项工作在基层开展情况到底怎样?效果如何?有何问题?半个月来,笔者走访了3个基层调委会,旁听了两次调解庭,并召开了由6名村调委会主任、2名乡镇司法所长和县司法局同志参加的座谈会。深深感到,##县基层民调工作抓得实、.........
我县法院队伍建设调研报告
发布时间:2023-01-19
根据中院统一部署,对我院队伍建设进行了调研,具体情况如下: 一、现有干警队伍的基本状况 2006年机构改革时,县编办核定我院设置14个内设机构:办公室、政治处、立案室、刑一庭、刑二庭、民一庭、民.........
司法局职能配置及机构设置调研报告
发布时间:2023-04-22
一、职能配置及机构设置方面 3、司法局的职能配置及实际履行情况、存在的问题、原因及相关建议,具体包括: (2)多年来,我县采取多种形式开展形式多样的法制宣传工作,通过开展法制宣传工作,全县全体.........
人民法院对选调生的调查报告
发布时间:2022-11-28
近年来,随着大学毕业生的日渐增多,选调生队伍也不断壮大,这些从各地方院校中挑选的优秀学生党、团员,学生干部,是机关、事业单位的新鲜血液,不仅为机关工作充实了力量,也带来了生机与活力。我院在选调生.........
司法局职能配置及机构设置调研报告
发布时间:2023-03-22
一、职能配置及机构设置方面 3、司法局的职能配置及实际履行情况、存在的问题、原因及相关建议,具体包括: (2)多年来,我县采取多种形式开展形式多样的法制宣传工作,通过开展法制宣传工作,全县全体.........
综合行政执法局执法工作调现状研报告
发布时间:2023-08-04
按照局里的统一部署安排,结合我局的工作实际,重点就如何落实科学发展观新工作方案和行政执法为契机,进一步转变执法观念,创新工作体制机制,推进实践科学发展观,进行了专题调研。2009年4月10日至15日,我局抽.........
县城镇居民生活情况调研报告
发布时间:2022-11-18
近年来,×××各级党委、政府团结和带领全县各族人民,认真贯彻“三个代表”重要思想,树立和落实科学发展观,采取有力措施,加强城镇设施建设,推进城镇化进程,统筹城乡协调发展,促进了城镇居民收入稳步.........
民事再审案调解调查报告
发布时间:2016-02-02
目前,人民法院审理再审案件难度增大,再审案件调解相较原审更是难上加难,再审调解成功率相对较低。笔者作为从事审判监督工作多年的法官,对再审案件调解难问题感触颇深。 一、再审案件调解率低的原因 我院.........
县政法委综治维稳工作调研报告范文
发布时间:2023-05-31
一、全县综治维稳工作现状事2件,殴打28件,故意伤害3件,盗窃3件,其他5件,处理违法人员45人(其中:拘留7人,警告5人,其他处理33人)。与去年同期相比,发现受理数及查处数多8件,上升24%;查处率持平。.........
县返乡农民创业就业调研报告
发布时间:2022-09-26
农民创业已经成为了农民就业的一个趋势。本文将介绍县返乡农民创业就业调研报告。 县返乡农民创业就业调研报告 本次调研共计走访企业80余家,召开座谈会20余次,参加座谈企业代表共计260余人,共计发放.........