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提高选人用人公信度的问题和对策思考

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提高选人用人公信度的问题和对策思考
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提高选人用人公信度的问题和对策思考

提高选人用人公信度的问题和对策思考

党的十七大明确要求,要按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部,提高选人用人公信度。一方面表明中央深化干部人事制度改革的坚定决心,另一方面也反映出在选人用人方面的确存在一些问题。提高选人用人公信度,是我们面临的最直接、最现实、最根本的问题,值得深入思考。

一、当前影响选人用人公信度的问题剖析

(一)干部选拔任用工作机制不健全,影响公信度。主要表现在有的地方或部门,干部选任初始提名缺乏民主性、公开性,加之干部退出机制和纠错机制不健全,导致出口不畅通、能上不能下、纠错不及时、拨乱不到位,从而降低公信度。

(二)对干部选拔任用工作宣传不到位,影响公信度。由于在各种媒体上及各个部门中对干部选拔任用工作的宣传范围比较窄、深度比较浅,致使广大群众、社会各界对党的选人用人制度、程序、规定和方法的知晓度、知情度不高,以至于影响公信度。

(三)个别领导者选人用人情感上存在误区。在选拔任用干部中,有的领导干部为了推行所谓的个人工作思路或为了个人利益而不能公正严明的对待应正常办理的事务。在事实上把干部选拔任用的“公权”当成自己的“私权”,千方百计经营自己的势力范围或“小圈子”,造成领导个人决策力和客观办事的能力下降,而且这些“潜规则”的客观存在,使干部选任公信度大受影响。

(四)选人用人没有坚持正确的用人导向。用人导向是一种价值导向、示范导向。如何选人、选什么样的人,其意义不仅仅在于能选准人,更重要的是选拔的过程、结果、机制直接影响面广量大的普通干部。要实实在在地选用德才兼备、实绩突出、群众公认的干部,让那些真正想干事、会干事、能干事的人脱颖而出,营造出比能力、比德才、比贡献,优者上、庸者让、劣者下的干事创业环境。

二、提高选人用人公信度的对策措施

一要抓住“三个关键”,加大干部选任宏观指导力度。确立关键的用人理念和标准。要牢固树立公道正派、以民为本、民主开放、竞争择优的用人理念,坚持德才兼备、以德为先、注重实绩、群众公认的用人标准,把握注重品行、崇尚实干、重视基层、鼓励创新的用人导向。选准配强关键人物。在党管干部的大原则下,党委(党组)书记有较多的选人用人话语权,书记作为“一把手”掌握着选任干部的“生杀大权”,在现行体制下,试图通过一些制度来规范和限制“一把手”是很有限的。因此,选好书记非常重要,十分关键。抓住深化干部人事制度改革的关键点。深化干部人事制度改革关键在于体制机制创新。在体制的完善上,要把委任制、选任制、考任制、聘任制有机结合起来,把全民制(海选)、代议制、协商制有机结合起来,吸收社会各个方面有序参与干部选拔任用工作,将原来封闭式、神秘式的选拔模式转为开放式、透明化的“阳光模式”。

二要突出“三改”,加大选任干部的民主决策力度。改变初始提名方式。明确各级各类干部的提名主体、规范初始提名程序,严格初始提名责任,建立干部提名在一定范围公开和接受监督制度。改革干部考察方法。在干部选拔任用中,要拓宽考察范围,全面了解干部的成长。通过民主推荐、民主测评、民意调查,扩大知情人参加比例,实行集中布置、分散填票、定点回收,确保参加的干部群众都能够独立地、真实地表达自己的意愿,提高投票结果的客观性和可信度。改善决策体系和机制。有序开放各级党委常委会、全委会,将列席人事任免会议的人员范围适当扩大,推行重要职位差额提名、差额酝酿、差额考察、差额票决(选举)产生,让关注干部选任的群众在参与中体验和感受党委讨论任用干部的公正、民主、严肃,靠群众来宣传制度、程序和方法,靠群众来教育、引导群众,从而提高选人用人公信度。

三要把握“三度”,加大对领导干部的监督力度。把握好监督的跨度。切实开展选前、选中、选后的监督,不让好干部被“制度性腐败”所“绑架”。在完善体现科学发展观要求的领导班子和领导干部综合考核评价试行办法的同时,探索建立实绩评价、实绩公示制度。把握好监督的尺度。在监督对象上,既要监督一般干部,又要监督主要领导。同时,注重在监督中培养发现优秀领导干部,及时提拔任用。把握好监督的力度。以开展党政正职公开民主测评为抓手,坚持每年进行一次公开民主测评,公布履职情况,当场剖析问题,当场作出整改承诺。对测评效果不好的干部要进行提醒谈话,对满意度明显偏低的干部要及时进行组织调整。只要监督到位,敢于动真碰硬,选拔任用公信度必定提高。

四要着力“三破”,加大干部竞争性选拔力度。打破地域限制,面向全国全省开展公选;打破重要岗位的限制,舍得拿出让人“眼红”的岗位;打破“高门槛”的限制,只要符合职位基本资格条件,都可以报名参选。要着眼于更好地鉴别“能考”与“能干”,探索通过群众公开推荐,提名确定参考人员,然后再通过笔试、面试、竞职演讲和考察环节来确认实际能力,把真正优秀的人才选拔到合适的岗位。

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发布时间:2012-03-20
当前,中央农村工作会议强调努力开创“三农”工作新局面。千方百计解决好农民增收问题,始终是农业和农村工作的一次重要任务。也是党和政府的一贯政策,是“三个代表”重要思想中始终代表最广大人民根本利益的具.........
提高人大常委会审议质量需要改进的问题人大政协
发布时间:2023-02-07
提高审议质量需要改进的问题 一、规范“一府两院”向人大常委会负责并报告工作的意识和行为 随着民主法制建设的不断.........
对我市高层次人才引进与管理的思考
发布时间:2023-06-10
对我市高层次人才引进与管理的思考高层次人才是我市经济发展的领头雁和排头兵,做好人才工作特别是做好高层次人才工作,应是我们当前工作中的重中之重。基于此,对如何做好我市高层次人才工作,我谈一点个人思考.........
当前司法所建设存在的主要问题和对策
发布时间:2023-07-05
基层司法行政工作经过20多年的拼搏,越来越引起当地党委政府的重视,对基层司法所反响最多的是为他们解决了大量的矛盾纠纷,维护了社会的稳定。当前在机构改革、人员精简的情况下,将司法所列为十大办公.........
问题村官问题调研思考
发布时间:2023-06-12
“村官”是新农村建设最直接的组织者和实施者,他们直接面对千家万户,是党和政府联系百姓的桥梁和纽带,在农村绝大部分村官能够为百姓做实事、办好事,带领村民致富奔小康,但少数问题村官自私自利、蛮横独断,.........
浅析信用缺失的现状和对策
发布时间:2023-02-03
浅析信用缺失的现状和对策市场经济的本质是信用经济,而诚信是信用经济的基石,诚信市场秩序的建立必须摒弃信用缺失。诚信是生产力,诚信更是效益。只有以整个社会尤其是市场经营主体的诚信为保证,才能将我国的.........
地方人大代表工作存在问题及对策
发布时间:2023-02-19
地方人大代表工作存在问题及对策人大代表是国家权力机关的组成人员,是国家权力机关依法履行职责的行为主体。学习贯彻中共中央转发的《若干意见》精神,加深对人大代表政治和法律地位的认识,充分发挥人大代表作.........
对优化经济发展环境问题的思考与调研
发布时间:2022-10-31
对优化经济发展环境问题的思考与调研 一、优化经济发展环境的核心内容优化经济发展环境的实质就是要为经济发展营造一个良好的社会环境。在营造这个良好环境的过程中,政府.........
关于对认定侵害名誉权若干问题的思考
发布时间:2023-04-23
名誉权是民事主体享有的一项重要的人身权,也是人格权内容最为丰富、复杂的一项权利。根据《民法通则》、最高人民法院《关于贯彻执行民法通则若干问题的意见(试行)》以及最高人民法院《关于审理名誉权案件若干.........
关于加强对党政“一把手”监督问题的思考
发布时间:2023-01-21
关于加强对党政“一把手”监督问题的思考 党政“一把手”在一个地方的领导班子和全局工作中处于核心地位,起着关键作用,负有全面责任。他们的思想境界、道德水准、党性观念、作风修养的状况,对于一个地.........
对当前道路管理执法中存在问题的思考
发布时间:2023-03-01
某基层检察院渎职侵权检察部门立案查处了3起渎职侵权案件,均为有关道路管理执法人员越权执法、违规操作导致产生严重后果的案件,这类案件一方面给人民群众的生命财产造成了重大损失,产生了不良的社会影响,另一.........
对优化经济发展环境问题的思考与调研
发布时间:2022-10-30
对优化经济发展环境问题的思考与调研 一、优化经济发展环境的核心内容 优化经济发展环境的实质就是要为经济发展营造一个良好的社会环境。在营造这个良好环境的过程中,政府作为营造主.........
对农村宅基地问题的调研对策
发布时间:2023-02-13
“村容整洁”是党的十六届五中全会提出的建设社会主义新农村“二十字”方针的重要内容之一,目的是为了改变农村的生产、生活、生态条件。本文试图结合一年来农村指导员工作的所见所闻,对当前农村宅基地问题与对.........
当前个人所得税征管中存在的问题及对策
发布时间:2012-01-06
当前个人所得税征管中存在的问题及对策 个人所得税是政府取得财政收入的主要方式,也是调节社会成员收入分配、促进经济稳定和增长的重要经济杠杆。随着我国经济的快速发展,个人收入的不断增加,应纳个人所得.........
最新对考试的总结和反思 对考试的总结和反思300字(七篇)
发布时间:2023-07-10
总结是对过去一定时期的工作、学习或思想情况进行回顾、分析,并做出客观评价的书面材料,它有助于我们寻找工作和事物发展的规律,从而掌握并运用这些规律,是时候写一份总......
当前个人所得税征管中存在的问题及对策
发布时间:2023-06-13
当前个人所得税征管中存在的问题及对策 个人所得税是政府取得财政收入的主要方式,也是调节社会成员收入分配、促进经济稳定和增长的重要经济杠杆。随着我国经济的快速发展,个人收入的不断增加,应纳个人所得.........
森林旅游面临的主要问题及对策研究开提报告
发布时间:2011-12-27
选题依据:森林旅游是伴随20世纪70年代世界环境认识运动而迅速发展起来的,它是在不采伐、不破坏森林的条件下,充分发挥森林的生态功能,是越来越受各国游客欢迎和重视的一种生活方式。随着人们生活水平和文化程.........
对抗疫医护人员的慰问信 对抗击疫情的慰问信(5篇)
发布时间:2023-08-04
人的记忆力会随着岁月的流逝而衰退,写作可以弥补记忆的不足,将曾经的人生经历和感悟记录下来,也便于保存一份美好的回忆。相信许多人会觉得范文很难写?以下是我为大家搜......
最新考研英语如何提高速度 考研英语如何提高做题速度大全
发布时间:2023-05-24
在日常学习、工作或生活中,大家总少不了接触作文或者范文吧,通过文章可以把我们那些零零散散的思想,聚集在一块。那么我们该如何写一篇较为完美的范文呢?下面是小编为大......
2023年对病人的慰问信(四篇)
发布时间:2023-03-10
无论是身处学校还是步入社会,大家都尝试过写作吧,借助写作也可以提高我们的语言组织能力。范文怎么写才能发挥它最大的作用呢?以下是小编为大家收集的优秀范文,欢迎大家......