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在全市建设工程质量安全工作会议上的讲话

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在全市建设工程质量安全工作会议上的讲话
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同志们:今天,我们在这里召开登封市建设工程质量安全工作会议,主要目的是认真分析当前我市建筑业生产形势,正视当前全市建筑工程质量安全管理工作中存在的突出问题,总结经验,吸取教训,采取积极有效措施,切实搞好我市建设工程质量安全工作。下面,我讲三个方面的问题:

一、充分认识当前我市建设工程质量安全生产工作的严峻形势近年来,随着城市经济的快速发展和人民群众生活水平的不断提高,给我市建筑业创造了难得的发展机遇和发展空间,基础设施建设、房地产开发等建设项目突飞猛进,发展迅速。但是,目前的建设工程质量安全状况并不令人乐观,质量安全事故时有发生。

近日湖南“11.3”火灾造成一座竣工才5年的大楼突然倒塌,夺去了20名消防官兵的宝贵生命,经中央联合调查组初步调查,这座大楼本身就存在着严重的质量安全隐患,是一个明显的违法建筑。事故的调查还远远没有结束,将来可能会有更多的人为此而承担相应的法律责任。

就我市而言,前不久大冶火石岭小学教室坍塌,造成三死二伤;市区崇高路小学、君召孙庄小学教学楼相继被鉴定为危房,学生被迫搬出学校。两座教学楼投入使用不足8年时间就报废,足以证明建筑物本身在建设过程中就已经埋藏下了质量安全隐患。

值得庆幸的是,由于发现及时,没有造成房倒屋塌、人员伤亡的严重后果。由远及近,这每一起事故和隐患不能不引起我们的深思。

惨重的代价,血淋淋的教训,我们不能再视而不见、听之任之了。目前,建筑业安全生产的形势已到了非常严峻的地步了,全市广大建设单位、施工企业及有关部门的同志们必须充分认识到工程质量安全工作的重要性和紧迫性,痛下决心,采取有力措施,切实抓好建设工程质量安全工作,杜绝建设工程质量安全事故的发生。

二、当前建设工程质量安全管理方面存在的突出问题近几年来,在建设工程参建各方责任主体的共同努力下,建设工程质量安全水平逐年提高。但我们也清醒地看到,由于认识不足,措施乏力,工程质量安全状况不容乐观,仍然存在着诸多急需解决的突出问题:一是部分建设工程责任主体对质量安全工作极端重要性认识不足,重视不够。

对于安排部署的安全生产工作,习惯于照本宣科,以文件落实文件,以会议贯彻会议,作风不扎实,没有抓住自身安全生产的突出矛盾和关键问题。个别单位不重视安全机构建设,对存在的重大事故隐患视而不见,麻木不仁。

有的存在厌战心理和松懈情绪,安全检查不深入、不细致,存在走过场图形式现象。二是建筑市场秩序还没有得到根本好转,规避招标、明招暗定、违法分包、资质挂靠、不执行法定建设程序、使用不合格原材料、未经许可擅自开工建设现象时有发生。

三是建设工程五大责任主体不健全,尤其是私宅和联户开发商品住宅工程,大部分开发商既是建设单位,又是施工单位,更有甚者,无设计图纸、无监理、无监督,搞“三边”工程、“七无”工程。试想这样建成的楼房有人敢住吗?这种人无视人民群众的生命安全,一旦出现事故,我们怎对得起广大人民群众?四是质量安全隐患整改不到位。

全市建设工程有相当一部分已发放限期整改通知书的质量安全隐患,还没有得到有效整改,有些甚至没有基本的监控管理措施,随时都有可能演变成为质量安全事故。尤其是一些私宅和私人联户开发项目,更是和监督管理部门打游击,执法管理人员前脚走,他后脚就开工,如此反反复复,心惊胆战施工,工程质量安全根本无法保证。

三、加强五大责任主体管理,确保工程质量和安全加强建设工程参建五大责任主体管理,是保证建设工程质量安全的关键环节,五大责任主体必须各负其责,密切配合,共同提高工程质量安全水平,杜绝质量安全事故的发生。建设单位作为项目法人,对工程建设负全面责任,从科研报告、图纸设计、规划审批、资金筹集、选择施工单位到施工许可,无论哪个环节都马虎不得,否则将直接影响到工程质量安全。

因此建设单位必须牢固树立“质量安全责任重于泰山”的意识,认真吸取崇高路小学教学楼质量事故的教训,决不能为追求低造价而忽视工程质量安全,强迫勘察、设计、监理、施工单位签订阴阳合同,决不能为追求低投入而降低工程质量,强迫施工单位使用不合格建筑材料,决不能以各种借口拖欠工程款,迫使施工单位垫资垫料出现豆腐渣工程,而要切实对工程质量安全负责。按照有关法律法规规定,工程质量实行终身负责制,特别是项目法人,不论调到哪个单位,凡自己经手的工程都要负终身责任。

因此,各建设项目法人必须警钟长鸣,决不能掉以轻心。勘察设计单位作为工程项目设计部门,对工程建设起着直接的指导作用。

勘察成果是施工图设计的重要依据和前提,是确保工程质量的重要环节,如果不进行勘察或勘察出现重大失误,以后各环节所做的努力将全部报废。因此勘察工作是个非常重要的环节,对工程建设负终身责任。

建筑设计是工程建设质量的关键,我国现阶段实行的是按图施工,无图施工属违法行为,这就从根本上确定了施工图对工程建设的重要意义。设计就是要达到安全、合理、经济的效果,这一环节是工程建设质量的核心和关键,由于它的地位和作用,决定了它是施工单位和监理单位工作的基础,对工程质量同样负终身责任。

施工单位是建设工程实物的直接操作者,管理水平、技术素质、质量安全意识直接影响工程质量的好坏,对工程质量安全承担着重要责任。因此作为施工企业必须把工程质量安全放在十分突出的位置来抓,要牢固树立质量第

一、安全第一的观念。决不能恶意拖欠外来务工人员工资,影响职工情绪,影响工程质量安全,败坏道德,丧失原则,决不能偷工减料,粗制滥造,制造豆腐渣工程,给社会和用户带来直接危害,决不能使用不合格原材料,象市崇高路小学教学楼工程那样给国家财产造成极大损失,要靠信誉、靠质量求生存、求发展,否则必将承担不可推托的经济甚至法律责任。

监理单位作为中介机构,受业主委托,对工程质量、进度、投资行使监督控制权,对工程质量承担监督管理责任。必须具备高度的责任心和鲜明的原则性,决不能一味地接受业主的不合理要求而放弃工程质量安全,决不能与施工单位串通一气而降低质量安全标准,决不能不负责任而使监理形同虚设,必须按照监理规范和监理大纲的要求,合理配员,严格实行旁站监理,对隐蔽工程、关键部位、每道工序、进场材料把关到位,对违法违规、不符合要求的建设行为必须坚决制止,不听劝阻的要及时向建设行政主管部门及质量监督机构报告。

市崇高路小学教学楼所出现的严重质量安全问题,虽然发现及时未造成人员伤亡,但该建筑经论证,必须推倒重来,很大程度上存在有未实行监理和对原材料未实行严格把关的因素。从现在起,所有在建工程只要符合监理规定的都必须实行监理。

政府质量监督职能是政府赋予建设行政主管部门的权力,按照国务院《建设工程质量管理条例》和建设部《质量监督指南》及新颁发的《工程质量验收标准》要求,质量安全责任主要由五大责任主体承担,质量安全监督机构主要承担监督责任。在取消对工程实物量抽查巡检的同时,把监督的重点放在对五大责任主体质量安全行为的监督上,一旦发现有妨碍工程质量行为,必须按照有关规定严肃处理,否则将负渎职之责,质量安全监督部门要切实加强宏观管理,加大监督力度,切实把工程质量搞好,确保工程安全,杜绝质量安全事故发生。

四、深入开展冬季工程质量安全大检查,杜绝工程质量安全事故发生为深入贯彻落实市委、市政府及上级主管部门关于建设工程质量安全工作的安排部署,加大我市建设工程质量安全监管力度,确保无安全事故发生。局党委将于近日组织有关职能部门在全市范围内深入开展冬季建设工程质量安全大检查工作。

本次检查将从11月24日开始,12月1日结束,检查在建工程项目41个。这次检查的重点是:建设工程项目的基本建设程序执行情况、规划审批情况、安全生产与工程管理情况、工程质量监督情况、抗震设防情况,主要检查工程项目五大责任主体是否健全;项目开工各项手续是否齐全;项目是否严格按审批规划执行;承包工程是否符合相关建设法律法规规定;项目是否按规定进行招投标;施工企业是否存在资质挂靠,是否超资质承揽工程;工程存在哪些安全隐患;项目经理、五大员是否持证上岗;特种作业人员是否健全;工程参建各方责任主体是否尽职尽责;在建工程地基与基础结构及主体结构工程实物质量及工程资料情况;工程质量安全保证体系是否健全;工程项目施工图与实物抗震设防情况等。

大检查期间,检查人员要按照各自分工,认真履行职责,检查中要做到全面、深入、细致,彻头彻尾,每个工程项目、每个检查环节都必须严格按照检查标准和规范,不留空档,不留死角,只要有不符合标准规范规定的地方,就一定要及时提出整改要求限期停工整改到位,方可允许继续施工。建设工程五大责任主体及其它参建单位要对此次大检查引起高度重视,积极做好配合,抓紧时间认真搞好自查自纠,切不可抱侥幸心理。

对于大检查和自查出来的各项质量安全问题,一定要本着“谁检查,谁负责;谁签字,谁负责”的原则,逐一限期整改落实到位,达到真正将各类质量安全事故隐患消灭在萌芽状态。检查期间如发现有失职、渎职、弄虚作假、徇私舞弊或玩忽职守的行为,对有关人员要坚决给予严肃处理。

希望这次质量安全大检查能够真正收到预期效果,促进全市建设工程质量安全水平的全面提高。同志们,建设工程质量安全关系到人民群众的切实利益,关系到改革开放、经济发展大局的稳定,建设管理局广大干部职工和建设工程参建各方责任主体要本着对国家、对人民高度负责的态度,积极采取切实有效的措施,狠抓工程质量安全各项工作的落实,为全面提高建设工程质量安全水平、杜绝质量安全事故发生、促进我市建筑业健康有序发展做出积极的贡献!谢谢大家!

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各位领导、同志们:为贯彻全省征兵工作电视电话会议精神,今天,市征兵领导小组召开这次征兵工作会议,安排部署今冬征兵工作,下面,结合我市实际,就公安机关做好今年新兵征集政治审查工作讲三点意见。一、进一.........
在安全质量例会上的讲话稿
发布时间:2023-06-22
会前给大家强调要求,今天会议内容也不少,希望大家认真领会并落实,下面依次进行......
在全市政务公开暨行风建设工作会议上的讲话
发布时间:2011-12-29
同志们:市委、市政府今天在这里召开全市政务公开暨行风建设工作会议,主要目的是总结回顾三年来行风建设工作情况和去年推行政务公开制度的基本情况,研究部署今年这两项工作的主要任务。刚才,市财政地税局、市土.........
施工单位质量安全会议上的讲话
发布时间:2011-12-29
同志们:2004年是公司抢抓机遇,加快发展的重要一年。半年来,在XXX部的正确领导和大力支持下,公司上下齐心协力,紧密团结,内抓管理,外拓市场,为确保全年生产经营目标的实现,做出了不懈的努力,质量管理工作.........
在全县安全工作会议上的讲话
发布时间:2022-12-30
同志们:按照县政府统一安排,我分别就建筑领域、道路交通和工商、质监安全工作讲几点意见:一、道路交通安全工作去年以来,我县相继开展了国庆道路交通安全攻坚战、集中治理酒后驾驶、道路交通安全专项治理月等.........
**工程公司在全市建筑业大会上的讲话
发布时间:2022-12-09
立足主业 多元发展 提升企业综合竞争能力 **工程公司 (2005年2月18日) 各位领导、各位同仁: 新年好! 新年伊始,我市建筑业大会在此隆重召开,请允许我代表**工程公司的全体员工,向今天来参.........
国庆节在全市安全生产工作会议上的讲话
发布时间:2023-02-18
“十.一”前夕,在全市安全生产工作会议上的讲话同志们: 今天这次会议, 主要是分析当前全市安全生产面临的形势,动员全市上下进一步统一思想, 落实责任, 强化措施, 全力搞好" 十一" 黄金周及年前安全.........
在全区软环境建设工作会议上的讲话
发布时间:2011-12-29
同志们: 这次全区软环境建设工作会议,是区委、区政府决定召开的。会议的主要任务是,认真总结去年全区软环境建设工作,着眼于新形势、新任务的要求,专题研究部署当前和今后一个时期软环境建设.........
在市质量技术监督工作会议上的讲话
发布时间:2023-06-03
刚才贺挺局长作了一个很好的工作报告。报告总结回顾了“九五”期间宁波市质监局七项工作业绩,四条基本工作经验,分析了当前我们这个系统具有的六个有利条件,提出了今年的六个工作目标和七项具体任务。我看这个.........
副市长在全市学校安全工作电视电话会议上的讲话
发布时间:2023-02-24
今天,省政府召开了全省学校安全工作紧急电视电话会议,对做好全省学校安全工作作出了统一部署,提出了明确的工作要求,希望大家会后认真贯彻落实。学校安全无小事,不容丝毫松懈和忽视,各级政府、各有关部门和.........
在全市双拥暨安置工作会议上的讲话
发布时间:2023-07-24
同志们: 今天会议的主要任务是,传达贯彻全国双拥工作会议精神,回顾总结过去工作,深入分析当前形势,研究和部署今后一个时期双拥及安置工作,进一步巩固和深化双拥创建成果,推动全市双拥及安置工作再上新.........
在全市建设学习型城市动员会议上的讲话
发布时间:2022-12-31
在全市宣传思想工作暨建设学习型城市动员会议上的讲话 (XX年2月16日)同志们: 今天,我们在这里隆重召开全市宣传思想工作暨建设学习型城市动员大会,市委对这次会议非常重视。上午,吴部长作了全市的宣传思.........
在全市干部作风建设电视电话会议上的讲话
发布时间:2023-07-08
同志们: 今天,市委、市政府召开电视电话会议,主要目的是总结2008年作风建设工作,部署2009年作风建设任务。刚才,XX同志作了工作报告,XX同志宣读了《“万名干部下基层,排忧解难促发展”活动月方案》,希.........
常务副市长在全市公安工作会议上的讲话
发布时间:2022-12-21
常务副市长在全市公安工作会议上的讲话是一篇关于会议讲话的范文,由中国范文网编辑收集整理!免费提供,希望能够帮助您。 .........
最新在全市安全生产工作会议上的讲话内容 在全市安全生产工作会议上的讲话五一假期(二十三篇)
发布时间:2023-02-09
范文为教学中作为模范的文章,也常常用来指写作的模板。常常用于文秘写作的参考,也可以作为演讲材料编写前的参考。大家想知道怎么样才能写一篇比较优质的范文吗?这里我整......
在全市绿化工作会议上的讲话
发布时间:2022-12-31
在全市绿化工作会议上的讲话同志们: 这次会议是市委、市政府决定召开的。主要议题是深入贯彻落实中共中央、国务院《关于加快林业发展的决定》和(上级市)市绿化工作会议精神,动员全市上下进一步增强.........
在全市人大工作会议上的讲话
发布时间:2022-08-15
同志们: 在地方人大常委会设立30周年和喜迎新中国成立60周年之际,市委决定召开这次全市人大工作会议,意义重大。为了开好这次会议,市委和市人大常委会经过了较长时间的酝酿和准备。会前,有关方面组织开展.........
在全市旅游工作会议上的讲话
发布时间:2023-02-04
同志们: 全市旅游工作会议是继省第二届旅发大会圆满结束后召开的,这是一次传达精神、统一思想、提高认识的大会,是一次总结经验、寻找差距、增添措施的大会,是一次动员、誓师、部署和落实的大会,是实施.........
在全市规划工作会议上的讲话
发布时间:2023-01-15
同志们: 市委、市政府专门召开全市性的规划工作会议还是第一次,这充分说明新形势下规划工作具有的特殊重要地位。这次会议的主要任务是,以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导,认真贯彻·落实市委七届.........
在全市改革工作会议上的讲话
发布时间:2022-11-29
同志们: 两会刚刚结束,市委、市政府就召开改革工作会议,目的在于深入贯彻《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》、《中共江苏省委贯彻落实〈中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干.........
在全市稳定工作会议上的讲话
发布时间:2023-04-08
深化打造“平安**” 全力维护社会政治稳定 ——在全市维护稳定工作会议上的讲话 (2004年12月) 同志们: 在新的一年即将到来之际,经市委、市政府研究决定,今天在这里召开全市维护稳定工作会议。.........
在全市禁毒工作会议上的讲话
发布时间:2022-12-22
同志们:刚才,权国同志传达了全国全省禁毒会议精神,对当前和今后一段时间的禁毒工作进行了总结和部署,我完全同意,请大家抓好贯彻落实。根据全国和省会议精神,结合我市实际,下面,我讲两点意见:一、全力以.........
***在全市党群工作会议上的讲话
发布时间:2011-12-29
同志们: 正当第二批保持共产党员先进性教育活动在我市扎扎实实地展开,全市上下大力弘扬“三创”精神,认真贯彻落实市委九届十三次会议要求,为全面完成全年各项工作目标奋力拼搏之际,市委在这里召开全市党.........
在全市组织工作会议上的讲话
发布时间:2022-11-19
同志们:这次会议是经市委同意召开的,主要任务是进一步贯彻落实全国、全省组织部长会议和市委八届十次全会精神,回顾总结我市2009年组织工作,研究部署今年党的建设和组织工作。 过去的一年,全市各级组织部门.........
在全市人才工作会议上的讲话
发布时间:2023-07-22
这次会议非常重要,首先我代表市委、市政府向会上受到表彰的同志表示热烈的祝贺!并通过你们,向为我市改革发展建设做出突出贡献的单位和个人致以崇高的敬意!市委、市政府对人才工作十分重视,围绕落实中央和全省.........
在全市统战工作会议上的讲话
发布时间:2011-12-28
同志们: 全市“两会”刚刚闭幕,市委统战部就组织召开了全市统战工作会议。在此,我代表市委向从事统战工作的同志们和为我市经济社会发展做出贡献的统一战线各界朋友,致以诚挚的问候!关于全市下一步的.........
在全市征兵工作会议上的讲话
发布时间:2022-12-19
在全市征兵工作会议上的讲话 .........
在全市信访工作会议上的讲话
发布时间:2023-03-15
在全市信访工作会议上的讲话 .........
在全市党史工作会议上的讲话
发布时间:2023-04-29
同志们: 这次全市党史工作会议与全市的党建工作会议一起召开,这就是说党史工作在党建工作中是一个重要的组成部分,是一项很重要的工作。他的重要性在于第一个方面有"资政育人"的重要作用。我们通过.........
在全市政法工作会议上的讲话
发布时间:2022-11-12
同志们: 这次全市政法工作会议,是在全市人民深入贯彻落实江泽民总书记“七一”重要讲话和党的十五届六中全会精神之际召开的一次十分重要的会议。市委对这次会议很重视,会前,市委常委会专门听取了市委政法.........
在全市人才工作会议上的讲话
发布时间:2022-12-17
在全市人才工作会议上的讲话这次会议非常重要,首先我代表市委、市政府向会上受到表彰的同志表示热烈的祝贺!并通过你们,向为我市改革发展建设做出突出贡献的单位和个人致以崇高的敬意!市委、市政府对人才工作.........
在全市调解工作会议上的讲话
发布时间:2023-04-22
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在全市环保工作会议上的讲话
发布时间:2023-03-26
在全市环保工作会议上的讲话是一篇关于会议讲话的范文,由中国范文网编辑收集整理!免费提供,希望能够帮助您。 .........