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诱发腐败的深层次问题分析

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诱发腐败的深层次问题分析
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诱发腐败的深层次问题分析

文章标题:诱发腐败的深层次问题分析

中国共产党第十六次全国代表大会通过的中纪委报告,在分析党风廉政建设和反腐败斗争面临的新情况、新问题时指出:"由于诱发腐败的一些深层次问题尚未完全解决,制约反腐败斗争深入开展的一些因素还存在,今后一个时期腐败现象仍有可能易发多发,反腐败任务还艰巨繁重。"这两个"一些"耐人寻味、引人深思。在此,笔者只对国企"诱发腐败的一些深层次问题"作些粗浅分析并提出一些建议。

 剖析

那么,什么是"诱发腐败的一些深层次问题"?笔者以为,监督不力是导致腐败的一个重要原因,但不是深层问题。

目前,国企的各种体制、机制包括对权力的监督与制约机制处于调整、创新和探索的过程,监督不力的问题切实存在。我们应保持清醒的是,在监督不力的同样条件下,甚至在同一系统、同一行业、同一单位,走上违法犯罪道路的国企领导干部毕竟是少数。可见,监督不力只是诱发腐败的必要条件,并非充分必要条件。

那么,究竟什么是诱发腐败的深层原因呢?

以"59"现象为例,原北京首都公路发展有限公司党委书记、董事长毕玉玺就是其中的突出典型。毕1999年从副局级的北京市交通局副局长,提升为正局级的党委书记,五年时间先后收受25人77次贿赂,共折合人民币1000多万元。他走向堕落的原因一是世界观、人生观、价值观发生问题,二是收入差距使其心理失衡。如果毕玉玺树立坚定正确的世界观、人生观和价值观,那么他就能够经得住任何诱惑,而不致走上违法犯罪的不归路。归根结底,国企领导人诱发腐败的深层原因还是世界观和价值观发生问题。

 对策

针对国企诱发腐败的深层次问题,国企应如何坚持标本兼治、综合治理的方针呢?

首先,世界观教育经常化。

世界观决定价值观、利益观和权力观,目前在全党开展的保持共产党员先进性教育活动,其先进性从根本上说体现在共产党员的世界观上。在先进性教育活动中,国企各级党组织应注意建立党员世界观教育经常化的有效机制,这是党风廉政建设和反腐败斗争关口前移最有效的战略性措施。

其次,按照"无赖原则"设计、制订并逐步完善防腐制度。

预防是党风廉政建设和反腐败斗争的重心,贯彻落实"标本兼治、综合治理"的方针,必须从制度上预防,治理制度上的缺陷。

目前,国企在制度建设的指导思想上往往设定一个前提:即领导干部的职务越高、觉悟越高、素质越高。在这个前提下设计、制订的制度,从经济上不考虑领导干部的利益,而从政治上则把领导干部游离于监控对象之外,于是难免产生"工作并腐败着"的领导干部。正如胡长清所说的"当官当到一定级别,就如同羊进了牛栏,牛栏的缝隙很难防住羊的进出"。

"无赖原则"是英国学者大卫·休谟提出的法制建设原则,其中心思想是:在设计、制订法律和规章制度时,应假设人人都是无赖,除了私利没有其他目的。列宁也曾经说过:"把希望寄托于人的优秀精神品质上,这在政治上是不严肃的。"笔者主张的"无赖原则",并非对国企领导干部不信任,而是制度本身的特点决定的。

因此,国有企业从制度上应遵循"无赖原则",逐步建立与社会主义市场经济相适应的年薪制,企业经营管理者的收入应与企业家市场价格和当地经济发展水平相呼应,高低适当。

再次,继续坚持加大监督力度、严惩腐败分子等其他有效做法。

国企的权力监督制约机制是个系统工程,应逐步建立健全国企领导干部"不能腐败"的防范机制、"不敢腐败"的惩治机制、"不需腐败"的保障机制和"不愿腐败"的自律机制,形成教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系,真正做到标本兼治、综合治理。

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在日常的学习、工作、生活中,肯定对各类范文都很熟悉吧。大家想知道怎么样才能写一篇比较优质的范文吗?接下来小编就给大家介绍一下优秀的范文该怎么写,我们一起来看一看......
腐败现象的调研对策
发布时间:2023-03-07
随着社会的不断发展,腐败的形式也在不断变化,方式也越来越隐蔽。但纠其实质,还是有规律可循的。腐败的实质是权钱交易,权色交易,是权力异化的结果。自从改革开放以来,中国从计划经济向市场经济转型,这一深.........
反腐败之我见
发布时间:2022-12-04
本文关键字:反腐败之我见 尊敬的党组织: 近日来看了许多关于反腐方面的文章,颇有感触,这里汇报如下。 .........
市场监管案件移送问题分析
发布时间:2023-04-19
劣质奶粉成婴儿“杀手”、有毒香肠危害群众健康……一段时间以来,此类破坏市场经济秩序犯罪案件不断涌现,其根源被追溯出后,一些行政执法机关执法不严、以罚代刑、有罪不纠的问题再一次凸显出来。对市场监管案.........
院感存在问题效果分析(4篇)
发布时间:2023-07-27
范文为教学中作为模范的文章,也常常用来指写作的模板。常常用于文秘写作的参考,也可以作为演讲材料编写前的参考。写范文的时候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下......
发言习惯调查问卷分析报告
发布时间:2022-09-01
  新课标要求学生学会合作、学会交流,但是在课堂教学中我发现许多学生在扮演听众。其中有一部分是不会(或者未思考),还有一小部分是进行.........
群众身边不正之风和腐败问题自查报告最新优秀汇总
发布时间:2023-08-04
坚决整治群众身边腐败问题,要切实整治群众身边腐败和不正之风,坚决纠治一切损害群众利益的腐败和不正之风,着力解决一批群众反映强烈的突出问题。以下是查字典小编整理的......
发言习惯调查问卷分析报告
发布时间:2023-02-24
发言习惯调查问卷分析报告 一、调查背景 新课标要求学生学会合作、学会交流,但是在课堂教学中我发现许多学生在扮演听众。其中有一部分是不会(或者未思考),还有一小部分是进行过思考,却不愿发言的。曾.........
大学生就业问题分析论文 大学生就业难问题探析论文(七篇)
发布时间:2023-06-21
每个人都曾试图在平淡的学习、工作和生活中写一篇文章。写作是培养人的观察、联想、想象、思维和记忆的重要手段。范文怎么写才能发挥它最大的作用呢?下面是小编为大家收集......
党风廉政建设和反腐败任务分工
发布时间:2023-03-18
党风廉政建设和反腐败任务分工是一篇关于经验交流的范文,由中国范文网编辑收集整理!免费提供,希望能够帮助您。 XX镇2005年党风廉政建设和反.........
贯彻落实三个代表要求,深入开展反腐败斗争
发布时间:2011-12-29
内容预览: 党的十六大报告指出:治国必先治党,治党务必从严。坚持党的性质和宗旨,以改革的精神加强和改进党的建设,不断提高党的领导水平和执政水平,提高拒腐防变和抵御风险的能力,坚持不懈地开展反.........
县基层组织建设出现新问题的原因剖析与思考
发布时间:2011-12-29
党的基层组织是党在社会基层的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础,是实现党的领导,把党的路线、方针、政策落实到基层的重要保证。在社会主义现代化建设的新时期,农村党支部建设直接关系到党在农村能否实.........
行政公文处理中常见的格式问题分析
发布时间:2023-07-03
《国家行政机关公文处理办法》(以下简称《办法》)、《国家行政机关公文格式》(以下简称《格式》)对行政机关的公文格式规定了十分严格的标准,但在我们黄委系统的公文处理实际工作中,仍然存在着许多不规范的.........
关于党员心理问题的几项分析与对策
发布时间:2023-02-17
关于党员心理问题的几项分析与对策 如果一个人意志消沉,精神萎靡,私欲膨胀,那么必然会影响到他的工作、学习和生活,出现一种“不愿干、干不好、干坏事”的情况。当前,传统意识与现代观念不断激荡出的.........
由四川地震引发的深层思考
发布时间:2023-01-21
中国的2008奥运之旅,注定是个多灾多难的艰难过程。由年初的雪灾,到春天的藏独,还有猝不及防的5.12惨剧。 我说惨剧,是因为它的确是一场不折不扣灾难:首先,完且没有一点预备,其次,死伤之多,损失之重.........
2023年外卖垃圾问题的分析与解决模板
发布时间:2023-04-19
在日常学习、工作或生活中,大家总少不了接触作文或者范文吧,通过文章可以把我们那些零零散散的思想,聚集在一块。范文怎么写才能发挥它最大的作用呢?下面我给大家整理了......
问卷调查的分析报告
发布时间:2023-02-20
分析报告有市场分析报告、行业分析报告、经济形势分析报告、社会问题分析报告等。主体是分析报告的主要部分,一般是写调查分析的主要情况、做法、经验或问题。下面是小编收集整理的问卷调查的分析报告,希望对您有所帮助!问卷调查分析报告(一)一、调查目的为促进学生间的交流,丰富校园文化生活,我校欲举办跳蚤市场活动,从而开展了此项调查活动,旨在为我们下一步跳蚤市场的安排提供依据。二、调查内容此次的调查对象是各年级.........
周期性普查共性问题分析探讨
发布时间:2022-10-21
自1994年我国建立以10年为周期的普查制度实施以来,尽管我们圆满地完成了人口、经济、农业等一系列重大的普查,成功地为政府宏观调控与管理提供了重要的决策依据,优质地为各部门和社会各界提供了大量的普查信息.........
党员心理问题分析及解决对策
发布时间:2023-07-14
党员心理问题分析及解决对策 如果一个人意志消沉,精神萎靡,私欲膨胀,那么必然会影响到他的工作、学习和生活,出现一种“不愿干、干不好、干坏事”的情况。当前,传统意识与现代观念不断激荡出的各种新.........
演讲按层次进行分类
发布时间:2023-03-24
如果从演讲的层次进行分类,可分为一般演讲、中级演讲、高级演讲三类。 一般演讲,具有十分明确的、固定的论点,可以即兴演说的形式或插话形式出现,一般是脱离讲稿演讲的。 中级演讲应有结构严密的正.........
微腐败民主生活会发言材料【3篇】
发布时间:2023-08-04
不论是大腐败还是微腐败,都应坚决反对,那么,以下是查字典范文网小编给大家整理收集的微腐败民主生活会发言材料【3篇】,内容仅供参考。微腐败民主生活会发言材料【一】微腐败是干部的作风陋习,影响的党和政府的形象,伤害的是干群关系,对基层微腐败危害,各级党委必须保持高度的警惕,要深刻认识到它们的危害性。习近平总书记曾经指出:针眼大的窟窿,斗大的风,故要防微杜渐。基层微腐败看似很微小,比不上打那些大老虎来得.........
卫生计生委集中整治 “雁过拔毛”式腐败问题工作实施方案
发布时间:2023-03-22
卫生计生委集中整治 “雁过拔毛”式腐败问题工作实施方案 为贯彻落实十八届中央纪委六次全会、自治区第十次党代会和市第七次党代会精神,加强基层党风廉政建设,加大对损害群众利益的不正之风和腐败问题.........
农村党员宗教问题分析及对策
发布时间:2023-07-16
农村党员信教问题分析及对策 党员管理、党员教育是党最基本也是最重要的工作。在新的形势下,党员管理、教育出现了新的情况,新的问题。在新疆这样一个信教群众较多的多民族聚居区,加强对信教党员教育和管理.........
企业终止后相关执行问题分析
发布时间:2023-03-23
企业终止经营后,应当在法定时间内进行清算,这是企业注销前的必经程序。但由于法制观念和执法力度等多方面的因素,许多企业在终止后并没有按照法定程序进行清算和注销。 这些企业的存续状态主要有两种.........
关于微腐败民主生活会发言材料
发布时间:2023-08-04
微腐败虽然微,但是千里之堤,溃于蚁穴,我们不得不关注,那么,以下是查字典范文网小编给大家整理的关于微腐败民主生活会发言材料,供大家阅读参考。关于微腐败民主生活会发言材料1俗话讲得好,千里之堤毁于蚁穴,建筑构筑得再奢华壮观,也禁不住蛀虫一点点腐蚀损坏,千里的长堤都可能因小小的蚁穴而倾塌,更何况是反腐这场硬仗。反腐败是一场常谈常新的斗争,也是一场输不起的斗争,老虎危险,苍蝇更可恶。十八大以来,在我党从.........
最新用百分数解决问题教材分析(5篇)
发布时间:2023-05-30
范文为教学中作为模范的文章,也常常用来指写作的模板。常常用于文秘写作的参考,也可以作为演讲材料编写前的参考。相信许多人会觉得范文很难写?接下来小编就给大家介绍一......
临武县当前农村热点问题调查问卷分析
发布时间:2023-03-23
当前,临武县上下正在大力宣传、深入贯彻《中共中央、国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》(简称“中央1号”)文件精神,农民种粮积极性提高,农村经济正朝着良好态势发展。为了更深入地了解农村社会实际.........