2004年文明单位、文明行业创建工作总结 一年来，在局党委的正确领导下，我处全面贯彻十六大精神四中全会精神，努力实践“三个代表”重要思想，认真落实中央文明委《暂行办法》、《省文明单位建设条例》，坚持“抓机关、带系统、促行业”的创建工作思路，以创建文明行业、树行业新风为目标，以服务人民、奉献社会为宗旨，以提高队伍素质、树立交通人良好社会形象为根本，不断深化“三学四建一创”活动，努力在文明单位、文明行业创建活动中求实效、寻发展、出特色，推动全市道路运输系统三个文明建设健康蓬勃发展。 文明单位和文明行业创建情况
1、文明单位创建：目前在全市纳入行业目标管理的14单位中创建省（部）级文明单位5个、创建地市（厅）级文明单位9个，文明客运站巩固7个，达到100%。省级文明单位4个（），地市（厅）级文明单位标兵9个（）。
2、文明行业创建情况： 2004年3月，我市道路运输行业被省交通厅重新命名为文明行业。 2004年创建文明出租车巩固2542台新创400台；文明客运班车巩固804台新创100台；文明客运线路巩固324条新创40条；文明汽修厂巩固59户新创4户。
现在，全市创建文明出租车达到2942台，占60%（总数为4897台）；文明客运班车904台，占62%（总数为1448台）；文明客运线路364条，占58%（总数为626条）；文明汽修厂63户，占97%（一二级总数为65户）。 主要工作情况：
（一）、明确目标，落实责任。2004年的全系统两创工作目标任务重、层次高，其中a运管站重创省级文明单位，b运管站、客运总站新创省级文明单位，文明在出租车、文明在长途客运、文明在汽修企业等三大创建活动在巩固的基础上进一步提高。
各单位都能抢前抓早，坚持认识、领导、责任、措施、人员、资金六到位。年初由处长与各科室和各县（市）运管站签订了创建“双文明”目标责任状，明确目标责任制，落实责任。
三月份，结合全行业实际情况，制定了详实的两创工作规划，并把目标层层分解、量化、细化，把创建任务落到实处。通过我们多次深入指导，各创建单位进一步加强了基础工作，做好迎检的文字档案、图片档案、汇报材料、宣传氛围、环境建设、市场规范等准备工作。
（二）、健全机制，加强管理。在文明单位和文明行业创建工作中，我们建立健全各项机制，加强管理。
一是实行创建目标预报制。年初，我们要求各创建单位以高于创建目标20%的基础上，上报本年度创建目标，年底在根据每台车、每条线路、每户企业的表现来从中评选出符合要求的文明车、文明线路、文明汽修厂，保证了创建质量。
我们还加强了出租汽车服务公司管理工作，进一步提高出租汽车服务公司的服务水平。制定了《v1市出租汽车服务公司管理服务考核标准》，要求出租汽车服务公司先按照标准自行整改，在9月底进行严格考核打分，达不到200台出租汽车及考核不合格的给予黄牌警告，停业整顿；整改仍不合格的，将取缔其经营资格。
所空缺的公司将面向社会公司招标。二是实行服务承诺制。
为了进一步方便广大车主、经营者，提高运管人员服务质量，按照市委、交通局党委关于“满意在基层、满意在社会、争做好公仆”活动的要求，我们全面推行“六项制度”，通过报纸、电台向全社会公布《优化经济发展环境十项承诺》，做到有诺必践，违诺必究。还进一步完善服务大厅便民设施，为经营者提供一站式服务，简化程序、缩短时限，保证所有业务一次性办结。
5月份，我们积极响应市政府要求，抽调5名骨站前强行揽客、喊客人员在市公安局治安大队的积极配合下，抓获25人次，其中治安拘留9人，通过专项治理，震慑了非法、违规经营，促进了道路运输市场秩序的进一步好转。
（四）、广泛宣传，营造氛围。我们积极向社会宣传展示交通人时代风貌、报导我们运管工作取得的成绩和涌现出来的先进典型、先进人物，树立行业形象，创造浓厚有利的舆论环境。
年初我处把宣传报导工作纳入目标考核管理体系，由处政工科组织协调，明确了各部门目标责任，不断加大宣传工作的力度，舍得投入，购置了数码摄像机、数码相机、照相机、随身听、录音笔等宣传设备。发挥自身优势，设立宣传站、印发宣传单、悬挂宣传标语、客运站广播等自身宣传工具进行广泛宣传。
同时加强了与新闻单位的沟通和联系，赢得理解和支持，今年，在百日会战宣传、《中华人民共和国道路运输条例》宣贯工作中，积极向市领导汇报，还专门制定了会战宣传报道方案，印发关于加强“百日会战”活动信息报送工作的通知，定期通报会战信息的报送数量、报送时间和采纳情况，保证了宣传报道次数和质量。通过利用自身宣传和媒体宣传两种方式，及时宣传春运、市场整顿、两风建设、建国55周年、先进典型事迹等工作，让社会更好地了解运管、认识运管和支持运管，极大地调动了广大运管人员的工作积极性和赢得了经营者、社会各方面的理解与支持，营造浓厚有利的舆论环境。
（五）、完善载体，培树典型。今年以来，全系统各单位在抓好文明在出租车、文明在长途客运、文明在汽修厂等创建活动基础上，深入开展了“三学四建一创”工程、“满意在基层、满意在社会、争做好公仆”工程，努力创建交通基础设施优质廉政工程、交通行政执法素质形象工程、交通运输通道文明畅通工程、交通运输企业安全效益工程。
不断深化、辐射、延伸创建活动，进一步提升全行业的文明程度和服务水平。市客运总站以评选“星级站务员评比活动”为载体，坚持以人为本，把服务融入每个工作环节，为广大旅客提供优质服务，树立了交通窗口的良好形象；穆棱客运站在改造基础设施的基础上提出了创建“温馨客运”品牌的口号，对站务员进行*化培训考核，全面贯彻实施“三优三化”标准，塑造穆棱客运人的崭新形象；东宁、宁安客运站在创建上一年一创新，环境优美，服务优质，保持处于当地最佳窗口的位置。
汽修行业中，在全国“奔腾”杯汽车钣金大赛黑龙江省预赛中，我市选派的穆棱市上海大众服务中心和牡市新成功修理厂两名技师进入前20名，其中一名选手将与省内其内5人进京参加全国比赛，展示了牡丹江市维修行业精湛的维修水平。出租汽车行业中，广大驾驶员拾金不昧、乐于助人、见义勇为的好人好事层出不穷，受到全社会好评。
展现了道路运输行业良好的行业形象。
（六）、加大投入，夯实基础。在客运枢纽站工程建设上，拆迁工作于2003年10月启动，工程拟于6底完成设计、专家议事和拆迁工作，年底完成工程主体，2005年10月完成主体装修，并交付使用。
各县（市）也加紧运输基础设施建设。海林市和宁安市两客运站改造、新建工程都于本月开工，两项目的竣工标志着6县(市)客运站建设、改造工作圆满完成。
为了促进我市农村经济的发展，加快发展农村客运，根据全省农村客运站建设推进会议精神，按照统筹规划、分步实施的原则，经过反复论证，确定了我市乡镇客运站建设规划目标，争取到2005年建设完成40个乡镇客运站和500个村屯停靠站。目前，穆棱市8个和海林市2个乡镇客运站全部开工建设，10月1日前将全部竣工交付使用。
（七）、整治秩序，确保安全。通过开展客运市场专项治理整顿，加强危货运输专项整顿，清理整顿空车配货、货运代理业经营秩序，全面
整顿汽修市场，集中力量对运输市场进行了专项整治，保证在短时间内取得了明显效果，使道路运输市场秩序有了较大改善。在加强道路运输安全管理工作中，我们坚持“安全第
一、预防为主”的方针，通过开展百日会战工作，认真落实安全生产责任制，严格履行“三关一监督”职责，切实加强了道路运输安全监督管理工作。 在文明单位和文明行业创建工作中，我们做了大量的工作，取得的成绩离不开局党委的正确领导和大力支持，离不开处班子率先垂范，身先士卒的工作作风，离不开全体运政人员辛勤工作，恪敬职守，离不开全行业广大从业人员和经营者的积极参与。
但还存在以下问题：一是队伍素质需要进一步提高；二是创建的工作力度上还需要进一步加强，例如在宣传典型、培树典型还存在着薄弱环节；三是工作安排布置的多，深入检查的少；四是从创建文明行业整体来看企业文明创建意识强于个体经营者，要求我们工作方法还需要创新。
二、针对存在的问题我们将采取下列措施进行改进：
（一）、创建工作搞好三个结合。 第一，创建工作要结合行业发展。
要把创建工作融入到行业发展的每个角落，通过创建使行业发展水平有明显提高。 第二，创建工作要结合行业管理的重点工作。
要将整顿规范运输市场和创建文明行业结合起来，以创建文明行业为目标，以整顿规范为手段，建立长效机制，实现秩序良好，经营规范，服务优质。另外，要把百日会战、安全生产、行业稳定同创建工作有机结合起来。
通过创建使行业管理水平有明显提高。 第三，创建工作要结合提高行业形象、队伍素质。
要培养一支*素质过硬、业务素质过硬、敢打胜仗、能打胜仗的高素质运政管理队伍，带动一支具有良好思想道德素质和科学文化素质的从业人员队伍，从而提升整个行业的文明程度，使行业形象、队伍素质明显提高。
（二）、抓好创建载体，加强新闻宣传报道。 通过深化文明客运站、文明客运班车、文明客运线路、文明在汽修厂等创建活动，改善服务设施，提供优质服务。
实施品牌带动战略，开展以“运管严正高效”、“客运平安旅途”、“货运值得信赖”、“维修真诚服务”、“检测科学严谨”、“站场温馨整洁”、“出租车文明使者”为主题的系列创建活动，充分利用电视、电台、报纸等各种媒体，造成大的声势和宣传效应，让社会各界和广大人民群众了解、理解、支持道路运输管理工作，营造有利于道路运输改革发展的良好氛围。
（三）、深入开展“两风”建设工作。 根据全市和交通局深入开展“两风”建设动员大会精神，我们要迅速部署开展好“两风”建设工作。
领导干部要公开做好“四项承诺”“两禁止”承诺，做到言诺必践、躬行实际，提高廉政意识，树立正确的权力观、地位观、利益观，筑牢思想道德防线，增强拒腐防变的能力，将规范行政行为与监督管理相结合，严格遵守八条*责任状，认真履行优化经济发展环境十项承诺，坚决预防违纪违法行为的发生，切实使我们的干部队伍在精神状态、工作作风、思想作风等方面有提高。
（四）、加强运政队伍建设。 一是要加强学习。
重点把握好“三个代表”重要思想、计算机应用和道路运输法律法规及业务知识的学习。二是实行“八条*”。
本着谁主管谁负责的原则，实行层级管理监督和责任追究，一级抓一级，层层抓落实，层层追责任。对违反者视情节轻重给予警示、诫勉谈话、通报批评、调离岗位、经济处罚或行政处分，直至清退或开除处理，并追究层级领导责任。
三是积极探索人事制度改革工作。我们要从全局发展的战略高度，切实增强干部人事制度改革的紧迫感和责任感，大力推进中层干部竞争上岗、专业技术人员职称评聘
分离和全员聘任制度，努力形成能上能下，能进能出的用人机制，通过改革增强广大道路运输人员的危机感、紧迫感和责任感，激发创造性和奋发向上精神，用机制保证和促进队伍的提高。
（五）、整顿运输市场秩序。 我们要继续坚持搞好运输市场清理整顿，在“规范”和“有序”上下功夫，通过经常性的监督检查和开展专项治理整顿，进一步加大执法力度，坚决打击和取缔非法经营、异地经营、占道修车、占道配货等违法违规行为，有效治理喊客、揽客、拽客等非法喊客人员，着力解决好社会和人民群众关心关注的热点、难点问题，做到标本兼治，同时要处理好监督管理和行业稳定的关系，通过建立良好的市场秩序，促进运输事业健康发展，提高运输能力和服务水平，为社会经济发展当好先行、服好务。
我们将在局党委领导下，认真践行“三个代表”重要思想，开拓创新、与时俱进、求真务实，更好地为我市经济发展和工业立市服务，为全面建设小康社会做出更大贡献。
