2009年上半年，我县交通工作在县委、政府和区市交通部门的正确领导下，认真贯彻全区交通工作会议精神和县委、政府责任制限时制要求，紧紧抓住国家扩大内需的战略机遇，不断加强政风行风和作风效能建设，推进全县交通事业又好又快发展。经过半年来的努力，各项工作进展顺利。
一、2009年上半年主要工作
（一）农村公路建设又上新台阶
今年县政府责任我局修建信旺乳业、银泰山庄、新明渔庄、金山林场、新平园区、银河园区、立岗镇通伏村二组、联星园区道路工程8个农业设施园区道路约21公里，现在均已开工建设，6月低完工。
按照市政府和县政府的要求，由县水务局负责的**大道的路基土方碾压工程，我局委托石嘴山公路工程质量监督站银泰建设工程检测中心对项目的路基土方碾压质量进行监督，预计7月中旬完工。由我局实施的**大道2座桥梁工程，总投资1000万元，现在已经完成设计，委托*骋宇工程招标代理有限公司进行招标，预计工程于6月下旬开工，9月底竣工。**大道路面设计由*公路勘察设计院于6月中旬进行设计。
（二）交通运输保障能力显著提高
一是建立了重大节假日运输应急保障方案，加强宏观调控和运力调配，圆满完成了春运、“五一”旅客运输50万人次，无重特大事故发生。春运到来之前，交通局高度重视，召开形势分析会议，提出各项具体要求和措施，开展各种安全生产检查，坚持“三把关一监督”，全面落实安全生产运输责任制，针对不同时段的客流高峰，认真分析运输安全形势，研究应对措施，做到精心组织，周密谋划，措施落实，确保安全运输无大事故的发生。
二是坚持源头治理，强化执法力度，治理超限超载运输取得新成果。在县政府的统一指挥下，交通部门牵头、公安交警等部门联手，开展了声势浩大的治超行动。从3月初开始，我们在县乡主要公路干线，24小时展开不间断的治超行动，共检查运输车辆40375辆，查扣超限超载车辆116台，通过专项整治，公路桥梁得到有效的保护，运输秩序整体好转。
（三）交通行业管理全面加强
一是推行客运循环发班。从去年以来，我们不断探索客运管理新模式，根据运输淡、旺季和日客流高峰来调整车辆数和日发班次数，在全县推行循环发班运输管理模式，从而减少了人力、运力及能源的消耗。二是开通客运短信服务平台。为进一步拓宽客运从业人员的安全教育模式，从3月6日正式开通了面向全县客运中巴车驾驶员的交通安全短信平台。三是为残疾人办理《免费乘车证》。4月中旬，为继续落实好科学发展观，为盲人和二级以上肢体残疾人办理了《残疾人免费乘车证》，体现了交通行业对残疾人的关心和爱护。四是严厉打击“黑车”非法运营。与公安交警、城管部门联合执法，集中整治县城主要路口停放的异地经营和非法营运车辆。截止目前，共查扣非法营运车辆270辆次，有力地打击了非法营运势头。五是全面加强货运监督管理。为加强货运企业监督管理，今年专门组建了货运站，于年初对辖区内货运企业包括危险品运输企业进行了一次普查统计和安全检查，对辖区内2家危险品运输企业的安全管理措施落实情况和安全教育每月督查一次。六是加强维修市场整治，推进维修市场规范化工作进程。于3月15日组织维修行业协会和维修厂家，走上街头开展了“维修质量月”宣传活动，引导维修企业不断提高维修质量和服务质量；定期召开维修行业例会，加强日常监督管理，规范企业经营行为。七是加大驾培学校监管力度，提高培训质量。上半年，管理人员不定期深入同力、庆忠两家驾培学校，对教练员理论和实际操作的授课情况及车辆性能进行检查，督促其自觉做好机动车驾驶员培训工作。
（四）加强公路养护管理，通行保障能力得到提高按照全区公路养护体制改革的要求，2009年我县在全区率先推行定额承包养护，此项工作得到了区、市、县相关领导的充分肯定，中国公路、中国交通报、*政府网、*交通报、*公共频道、*广播电台、新消息报等新闻媒体对此作了宣传报道。这项改革措施被列入全县创新工作交流材料学习，同时还被《新华月报》时政文摘收录发表。定额承包养护的实施，推进了公路养护的市场化进程，减少了养护成本，提高了社会效益，使路容、路况有了新的改观。
（五）加强安全生产，促进交通运输事业和谐发展
我局加强对安全生产工作的领导，完善各项安全生产管理措施，落实监管力度，安全生产形势趋于稳定。一是加强对安全生产的领导，及时调整了交通局安全生产领导小组，并签订了《安全生产目标责任书》。二是建立和完善了各项安全管理制度，明确了安全生产的责任主体和监管职责。三是落实安全生产责任制，各单位按规定配备完善了专兼职安全员，责任到人。四是深入开展安全生产法律法规宣传和知识竞赛活动，发出安全生产方面的宣传资料1000余份。五是认真开展安全生产大检查6次，做到了防患于未然，将事故消除在萌芽之中。六是认真开展了重点行业和领域安全生产专项整治活动，取得明显效果。
（六）加强交通行业精神文明建设
今年，我局精神文明创建工作以争创厅级文明单位和区级精神文明创建工作为龙头，以“三个服务”为宗旨，不断提高精神文明建设的内容和层次，取得显著成效。一是加强领导，完善创建机制；二是以人为本，增强交通队伍素质，努力改进作风，树立良好形象；三是积极开展健康多样的职工业余文化活动，宏扬交通行业文化。四是规范机关环境管理。搬到新办公楼后，聘请专业绿化公司设计庭院绿化方案，美化院落环境。为每个办公室购买了花卉，添置了电脑和打印机，安排专人负责卫生保洁，办公环境焕然一新。五是重视综合治理、计生、信访、消防安全等项工作，确保了机关无违反计划生育，无重大上访事件，无安全事故，并能充分发挥各群团组织在文明单位建设中的桥梁纽带作用。六是深入开展扶弱济困的爱心活动，向帮扶村和有特殊困难的职工群众捐钱捐物献爱心。今年共向困难职工和帮扶村、四川地震灾区捐款7次29410元。
（七）政风行风和作风效能建设取得新成果
今年，遵照县委、政府和自治区交通运输厅的部署，我们强力推进机关作风效能建设，并向基层站所延伸，促进了“三个服务”理念向纵深发展，一是领导高度重视，提高认识，将作风效能建设视为提高执政能力，优化经济发展环境的大事来抓，召开了交通系统政风行风工作动员会。二是结合交通工作的实际，对照检查，从认识上、作风上、制度上找出不足，提出整改措施。三是联系行业特点，确定工作重点，将推进作风效能建设的工作落实到农村公路建设、运输市场管理和“窗口”服务中去，切实为人民群众排忧解难办实事。四是是聘请了政风行风效能建设监督员，请他们参加监督交通部门的政风行风建设。五是制定了干部职工行为十不准，对干部职工做出了明确要求和管理规定，完善了干部职工的工作监督管理机制。六是为不断强化局领导班子的科学决策、效能建设和群众观念，创新工作思路，进一步提升领导班子的集体决策水平和议事效率，在局机关推行领导班子成员提前半小时上班议事制度。
（八）学习实践科学发展观活动取得阶段性成果
（九）加强党风廉政建设，努力营造风清气正的发展环境2009年度，局总支高度重视党风廉政建设和反腐败工作，坚持了县委统一领导，党政齐抓共管，总支组织协调，部门各负其责的工作机制，领导带头，以身作则，严格自律，认真部署落实党风廉政建设责任制。一是根据交通行业的实际，认真分析形势，加强对反腐倡廉工作的领导，增强反腐倡廉工作的针对性、主动性；二是积极探索，通过深化改革，从源头上解决腐败问题，对腐败易发多发领域和环节，组织力量，开展专题调研，提出治本的对策和建议；三是推动制度建设和措施落实，逐步实现预防腐败工作的规范化、法制化；四是集思广益，群策群力，形成部门之间通力合作，齐抓共管，干部群众共同参与的良好局面。通过半年来的党风廉政教育和各项措施落实，交通系统多管齐下，形成了党员干部带头，人人严格自律，自觉抵制不正之风的浓厚氛围。
二、存在的不足
一是发展大交通的思路还不够清晰，争取立项困难，解决问题的办法还不多。二是交通系统管理的机制体制不顺，权利责任不对等。三是公路建设任务很重，但技术人员少，监管难度大。四是个别执法人员不能严格执法，依法行政的意识不够强。
三、2009年下半年主要工作
（一）保质保量按时完成重点项目建设任务
一是高标准、高质量于11月底完成70公里农村公路建设国债项目。二是按要求于6月底完成农业设施园区道路硬化任务。三是到8月底完成18个旧庄点道路硬化工程。四是8月底完成常信乡小城镇道路建设。五是7月份完成**大道路面设计工作，两座桥梁6月底开工建设，9月底完工。
（二）深化改革，创新机制，加快农村公路管养体制建设新步伐
我们要认真研究解决农村公路养护上存在的问题，继续推进定额承包养护体制改革，建立新型的农村公路管理养护新体制，全面加强农村公路管理养护的制度建设，完善养护质量标准，操作规程、检查评定标准，做到责任、机构、人员、资金、制度“五落实”。逐步实现“有路必养、养必见效、有路必管、管必到位”。
（三）继续加大投入力度，全面提升和完善县乡干线路网改造
我们要抓住国家扩大内需支持农村公路建设的机遇，积极争取国家、区市农村公路建设项目资金，积极编报2012年农村公路建设项目，力争有新突破。要继续加大公路养护管理力度，继续保持全区的公路管理和养护的先进水平，继续加大危桥改造力度，建立桥梁数据库，实施安保工程。
（四）突出安全高效，不断提高运输保障和服务水平
一是要狠抓安全管理，切实履行监督职责。加强水上交通、道路交通和建设施工安全日常监管工作，开展不同时期和重要时段的安全检查和专项整治工作。二是提升运输保障水平，完善运力保障体系。保证正常的客货运输，强化客运站场管理，推行客运站场经营与服务规范，开展客运车辆车容车貌专项治理。加快汽车维修管理，规范维修市场行为，逐步实行驾校计划招生制度，做到有计划、高质量培训驾驶员岗前培训教育，继续打击非法运营行为。三是建立健全治超工作长效机制。要继续加大路面治理超限的执法力度，严禁车货总重量超20吨的超限超载车辆驶入农村公路，要特别高度关注农村公路的超限超载治理，规范治超执法行为，确保长效机制有效运行。
（五）提升行业形象，切实做好行业精神文明和党风廉政建设。
一是创新交通文化建设。要继续深入开展“学树创”活动，积极创建“文明样板路”、“文明单位”，把行业精神文明建设向纵深推进。要以交通文化建设为抓手，将培育和谐精神、树立和谐理念、建设和谐文化的要求细化到文明创建工作中去。二是深入开展党风廉政建设。全系统党风廉政建设工作要以建设廉政交通为目标，以作风建设为主线，重点做好基础设施建设领域廉政工作。解决损害群众利益的突出问题和加强对权力运行的制约监督等三项工作。充分发挥查处“三乱”快速反应机制的作用，坚决遏制公路水路“三乱”现象的反弹。三是加强班子和队伍建设。要按照民主集中制原则，在全系统建设团结、务实、创新的领导班子，提高凝聚力战斗力。善于发挥系统内每一位干部职工的聪明才智和创造力，创新人才工作体制机制，优化交通人才队伍结构，着力造就高素质交通干部队伍和人才队伍。四是加强机关效能建设。继续理顺和规范机关职能关系，严格执行办文办事限时制和定期报告制，加大督查督办力度，提高机关的行政效能。优化服务质量，提高办事效率。认真办理人大代表建议和政协委员提案，妥善处理各类信访问题。不断提高政风行风建设工作水平，为全面完成2009年各项目标任务努力奋斗。
