板桥镇20xx年安全生产工作在县委、县政府的领导下，在上级主管部门的关心和指导下，板桥镇党委、政府紧紧围绕一手抓经济发展，一手抓安全生产，并按照国务院及省、市、县安全生产工作会议及有关文件精神，把安全生产工作作为农村经济发展、社会稳定的一项大事来抓，认真落实各项安全措施，加强组织领导，落实责任目标，扎实开展安全大检查及专项整治，切实消除事故隐患，遏制各类安全生产事故的发生，有效维护了国家和人民群众的生命财产安全，20xx年全镇未发生重大安全事故。现将我镇20xx年的安全生产工作开展情况报告如下：
一、基本情况
板桥镇地处滇、桂、黔三省(区)结合部，距县城22公里。区位优势明显，交通便捷，南昆铁路和324国道横贯境内，客商云集，农贸集市兴旺，历来是滇、桂、黔三省(区)交通要塞和物资集散地，素有“滇黔锁钥”和“旱码头”之称。全镇辖9个村民委员会、4个居民委员会，29个镇直单位，95个自然村，179个村民小组，总户数13506户，总人口52210人，有农业人口48573人，全镇共有劳动力28182人，板桥镇辖区内有非煤矿山12家，工矿商贸企业6家，危化品经营5家，涉及非煤矿山安全、道路交通安全、消防安全、食品药品安全、学校安全、农机安全、密码管理、人防安全、保密工作、烟花爆竹安全、危险化学品安全、工商贸企业安全等方面的内容。
二、取得的主要成绩
(一)加强领导，突出重点抓好安全生产目标责任制的落实。我镇认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，强化督促检查，狠抓隐患整改，增强工作使命感和责任感，提高对安全生产工作重要性的认识，进一步加强对安全生产工作的指导和服务，突出抓好安全生产责任制的落实。一是加强组织领导，充实安全管理人员。对镇安全生产领导小组进行了调整充实，调整充实后的领导小组由镇长担任组长，分管副镇长任副组长，镇安监站、派出所、司法所等单位及部门负责人为成员。分管副镇长具体负责抓好全镇的安全生产工作，确保了全镇安全生产工作的顺利开展;二是层层落实安全生产责任制。年初及时组织相关站、所、村委会、企业负责人召开安全生产专题会，分析全镇安全生产的存在问题和隐患，安排布置全镇的安全生产工作，签订《安全生产责任书》，把安全生产责任层层分解落实到各个单位，同时，督促各相关单位建立健全各种安全管理规章制度，完善各种台帐，做到了安全生产工作有人管，有人抓。三是定期研究布置安全管理工作。坚持每季度组织各村委会、各单位及企业负责人召开一次安全生产工作会议，对安全工作进行回顾总结，分析存在的困难和问题，对下一步的安全管理工作进行安排布置。
(二)强化措施，扎实开展各类安全生产大检查。20xx年，我镇按照上级部门的安排部署，在辖区内大力开展安全生产整治，定期和不定期地进行安全生产检查，努力把事故隐患消除在萌芽状态，进一步遏制各类安全生产事故的发生。
1.非煤矿山安全。按照“五有五落实十达标”的要求对非煤矿山企业进行严格把关;一是把好入口关。对申办采石(砂)厂进行严格审查，对有实力、条件符合的才报上级安全部门审批。二是加强检查。每月定期组织人员深入到企业进行安全生产检查，对违章企业及人员进行批评教育，帮助企业建立健全各种规章制度，完善各项档案台帐，确保企业依法生产。 非煤矿山企业全年无安全生产事故发生。
2.道路交通安全。20xx年全镇共出动警力750人次，车辆120余台次，积极开展各类交通安全集中整治行动，查处各类交通违法300余起，查处取缔了大量的交通违法，有效净化了辖区交通环境。
3.学校安全。我镇对学校安全工作高度重视，要求学校成立由校长任组长的安全工作领导小组，全面负责教学用房、学生宿舍、学生食堂、学校校车等安全检查工作，发现问题及时整改，严格学生作息制度，实行校内24小时巡查制度。通过学校自检自查，建立健全安全规章制度，明确安全工作职责，有效预防了学校安全事故的发生。
4.消防安全。在消防安全方面，一是对消防安全领导小组进行了调整充实。二是建立和完善了各项管理制度和措施。三是严格实行24小时值班制度，特别是加强了对林区的巡查监控，确保发生火灾能够及时发现，及时扑灭。
5.食品药品安全。配合上级有关部门对辖区各餐馆、旅店、集贸市场、学校食堂、各大药店门市等进行检查20余次，出动车辆10台次，检查各类食品经营企业、个体工商户150余次，对违反经营食品行为进行查处，同时对部分经营销售过期食品的个体户进行了思想教育，并没收其经营的过期食品，确保了全镇食品卫生安全。但由于乡镇监管队伍都没有执法权，给食品药品安全的监管带来诸多不便。
6.防汛抗旱等安全工作。成立防汛抗旱工作领导小组，进一步加强了对水库、尾矿库、重点水利设施工程和地质灾害的检查、排查、监控和监督管理。
7、保密安全工作。我镇的保密工作在县保密局的具体指导下，按照“保密就是保安全、促发展"的要求，切实做好各项工作：一是调整充实了保密工作领导小组及涉密载体销毁工作领导小组，明确了纪委书记分管保密工作，担任组长，党政办主任为副组长，各保密单位负责人为成员的领导小组，镇财政划专项经费5000元，以保证保密工作正常进行。二是认真贯彻落实好《“五五”普法保密法制宣传教育规划》和 “五五"保密法制宣传工作的具体实施办法和分步实施意见，推动保密法制宣传教育工作深入开展。三是加大宣传教育学习力度。利用中心组学习3次，60余人参与;召开职工会学习2次，250与人参与;召开座谈会1次，30人参与;组织观看保密教育片1次，48人参与;举办保密知识讲座3次，120人参与，印发保密宣传资料2000余份，张贴保密宣传标语30余条保密宣传图片100余张。
8、密码管理工作。一是加强领导，突出重点抓好密码管理目标责任制的落实。二是制定了商用密码机的管理使用制度。电报上传一律用商用密码机传发，没有特殊要求不再使用传真机传发，并做好登记、签发工作。三是准时接收县机要局的各类电报，未出现迟收漏收，拖办和压误电报事件发出。严禁在密码机上使用u盘，连接通信设施。
9、烟花爆竹安全工作。全镇共有烟花爆竹经营户75家，镇安监站组织全站职工对全镇烟花爆竹经营户进行清查，共发现安全隐患(一般隐患)20起，已整改18起，2起正在整改中。存在问题主要有：一是个体经营户安全意识淡薄;二是存放烟花爆竹的仓库达不到安全条件，具体表面为：没有灭火器、安全通道不合理等问题，今年准备为零售户配备灭火器;三是柜台摆放不合格，存在和易燃物混摆现象。
10、工商贸企业安全工作。全镇共有4家工商企业：造纸厂、水泥厂、黄姜公司、洗煤厂。检查中发现造纸厂有两台锅炉，其中一台已经申请报废;黄姜公司有一台锅炉;要求厂方严格管理，做好气压、水温的登记记录，锅炉工必须持证上岗，检查组还检查了其它车间、班组。检查共发现一般安全隐患5起，其中已整改5起。
11、农业机械安全。全镇共有591台各型拖拉机，分布于各村(居)委会，农机站共出动检查车辆5台次，出动检查人员29人次，到辖区内各乡村公路、村组公路和田间地头进行巡查，在一些事故多发路段进行设卡检查，共检查拖拉机94台次，查出各种违法驾驶行为17起，其中超载8起、超高3起、违法载人3起、脱检2起、无证驾驶1起，对违法机手进行批评教育，要求立即整改，确保行车安全。
12、危险化学品安全。板桥镇辖区内共有加油站2个，加液化器点3个，镇安监站主要负责监管。全年度共出动车辆11次，人员29人，排查检查13次，发现隐患14处，整改14次，整改率100%。要求操作人员必须持证上岗，相关设施设备定期或不定期进行检测，相关制度措施健全齐备。
(三)加大宣传力度，营造“安全发展、国泰民安”的良好氛围。为提高广大人民群众的安全生产意识，我镇以开展“安全生产月”等活动为契机，进一步加大对安全生产法律法规和安全常识的宣传教育力度。在东胜广场设宣传点，采取广播、发放宣传资料、提供咨询等形式进行宣传，进一步加大对《安全生产法》等安全生产法律法规及各种安全常识的宣传教育力度。通过加强宣传，企业的安全管理人员、特种作业人员及广大群众的安全生产意识得到了进一步增强。
(四)做好信息报送及事故处理工作。保障信息畅通，确保上情及时下达，下情及时上报，妥善做好各类安全事故的处置工作。
(五)抓住重点，及早部署，确保国庆安保各项措施落实到位。为认真贯彻落实胡锦涛总书记重要指示和中央、省、市、县国庆安保有关会议精神，我镇切实把国庆安保工作作为当前首要政治任务来抓，召开了全镇国庆安保工作会议，对国庆期间的安保工作进行了部署安排。一是深入开展矛盾纠纷排查整治工作;二是加强重点部位、物品、人员防控。强化对重点目标的排查稳控，加强对危爆物品排查和对重点人员的监控;三是深入开展各个专项整治，全面加强对社会面的控制。坚持严打整治斗争不放松，突出抓好治安乱点的整治，全力开展交通秩序专项整顿，加大消防排查力度。
三、主要工作措施
(一)牢记工作职责，着力构建长效持久的安全生产保障体系。一是建立健全领导机构，明确工作职责。我镇始终把安全生产工作摆在突出位置来抓，进一步强化安全生产行政首长负责制，健全安全生产行政“一把手”负总责、安全生产分管领导具体抓、其他领导分头抓的领导班子安全生产责任制，按照一岗双责要求做到工作部署到位、工作措施到位、安全责任到位。二是落实安全生产目标责任。年初，镇政府与各村委会、企业及有关单位签订了《安全生产目标管理责任书》、《非煤矿山企业安全生产目标管理责任书》、《食品安全目标管理责任书》，进一步明确工作职责，不断完善安全生产工作管理网络，健全安全生产责任考核体系，将安全生产责任落实到具体人、具体岗位，形成了一级抓一级、一级对一级负责的安全生产管理体系。三是建立健全应急救援体系。组织制订了《安全生产特大事故应急救援预案》、《道路交通安全重特大事故应急预案》等安全事故处置预案，确保发生安全事故时做到有章可循、临危不乱。
(二)强化组织领导，牢牢掌握安全生产工作的主动权。一是全年工作早谋划。在年初制定出全年的工作计划，明确指导思想、目标任务和工作措施，将工作意见细化为每一项具体工作，抓落实。二是重点工作早部署。20xx年共组织了4次全镇范围的安全生产大检查，对道路交通、人员密集场所、建筑施工、特种设备、中小学校、危险化学品、民爆器材和烟花爆竹、医疗卫生、农机等重点行业和部门的安全生产进行专项整治。三是监督检查不放松。坚持按时组织召开安全生产工作例会。镇政府组织相关部门进行全面排查，对排查中发现的安全隐患，及时下达整改通知书，督促相关单位落实整改，将安全隐患消灭在萌芽状态。全年共开展小型检查180余次，下达隐患整改指令书15份。四是强化安全监管任务的落实。实行政府组织，部门联动，企业协作，形成了安全生产齐抓共管的工作格局。
(三)始终围绕“双基”思路，不断强化安全生产各项基础工作。安全生产工作重点在基层，关键在基础。我镇围绕“双基”工作思路，重点突出“三抓”。一是抓安全生产基础管理。做到有机构、有工作人员、有办公地点、有规章制度，健全了安全生产组织网络，夯实了安全生产工作基础。二是抓安全生产基础培训。全年共组织4次职工安全教育，并对生产经营单位职工的安全教育进行专项辅导，督促各单位对照安全生产法的要求，全面落实企业职工三级安全教育、转岗教育和经常性教育等措施。三是抓全民安全意识提高。逢重大节日和重大活动，在醒目位置通过悬挂横幅、张贴标语等形式，向广大群众宣传安全生产工作的方针政策、规章制度和相关知识等。
四、存在的困难
我镇的安全生产工作虽然取得了一定成绩，但与县委、县政府的要求还有一定差距，还存在一些有待解决的问题。
(一)安全意识有待进一步提高。个别单位的负责人仍没有从思想上高度重视安全生产工作，抓安全工作的主动性、积极性不高，存在侥幸心理和应付了事现象。少数私营企业主安全意识淡薄，存在重效益、轻安全，重生产、轻管理的现象。部分驾驶员的法律意识和交通安全意识较淡薄。
(二)自检自查工作力度不够。有些村及单位在安全生产工作上说的多做的少，不能够认真地开展自检自查，不能及时地发现问题、解决问题，对安全隐患的解决措施不到位。
(三)培训教育力度有待进一步加大。企业对职工的专业技术培训和教育要进一步加强，要不断提高企业职工的自我保护意识和应变能力。
(四)安全工作经费紧缺。由于缺乏安全生产整治专项经费，导致一些工作无法正常开展。
五、下步工作意见
(一)强化安全生产责任制，构建安全生产的长效机制。进一步强化安全生产责任制，重点落实生产经营单位的安全生产主体责任，层层签订安全生产责任书，加大事故责任追究力度，依法严肃查处各类安全事故。
(二)加强安全宣传教育培训，提高全民安全意识。一方面要以多种形式加大安全生产宣传力度，营造强大的舆论氛围，提高业主和员工的安全法律意识和安全素质。另一方面要加强对企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员及其他从业人员的安全生产培训教育。
(三)加强安全监管执法队伍建设。一是要充实镇一线执法人员，真正做到监管工作“关口前移，重心下移”。二是引进专业技术人才，解决安监管理专业技术力量薄弱的问题。
(四)坚持标本兼治原则，努力消除各类安全隐患。一是要健全安全生产工作预案，防患于未然。二是要强化督促检查，将综合检查和专项检查、定期检查和突击检查有机结合起来，落实工作措施，确保隐患限期整改到位，不留后患。三是要突出安全生产专项治理。继续深入开展以非煤矿山、道路交通安全、消防安全等为重点的专项治理活动，确保不发生重特大安全生产事故。
在今后工作中，我们将一如既往地高度重视安全生产工作，进一步明确责任，加大工作力度，时刻绷紧安全生产这根弦，深入扎实、坚持不懈地抓好安全生产工作，把安全生产工作牢记在心里，抓紧在手中，落实到具体行动上，切实加强领导，狠抓措施落实，不断创新方法，努力开创我镇安全生产工作新局面，为全镇经济社会和谐发展营造一个良好的生产环境。
二○xx年xx月xx日
