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2010全国两会:2012年政府工作报告解读

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2010全国两会:2012年政府工作报告解读
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点部署了八方面的任务:(一)提高宏观调控水平,保持经济平稳较快发展;(二)加快转变经济发展方式,调整优化经济结构;(三)加大统筹城乡发展力度,强化农业农村发展基础;(四)全面实施科教兴国战略和人才强国战略;(五)大力加强文化建设;(六)着力保障和改善民生,促进社会和谐进步;(七)坚定不移推进改革,进一步扩大开放;(八)努力建设人民满意的服务型政府。总的来说,政府工作报告客观如实地总结了过去一年所做的工作,而对2012年部署的任务全面而具体,具有很强的现实性、针对性和可操作性;是一篇继往开来、鼓舞人心、凝聚民心、催人奋进的纲领性文献。

一、《2012年政府工作报告》有继承、深化,更有创新

今年政府工作报告所重点部署的八方面任务中,有七个方面是对《2009年政府工作报告》七项任务的继承和深化。尤其值得一提的是今年的政府工作报告有许多创新之处。在内容创新方面,其中第四项任务提到“全面实施科教兴国战略和人才强国战略”,在《2009年政府工作报告》的第六项任务“大力发展社会事业,着力保障和改善民生”中的第三小段提到了“坚持优先发展教育事业”,没有提及“科教兴国和人才强国”;而在今年的政府工作报告中不仅将“科教兴国和人才强国”升级到今年的重大任务之一,而且升级到国家战略的高度。由此表明党和政府相当明智地认识到全球的竞争、国际的竞争归根结底是科技的竞争、人才的竞争。谁掌握了科技尤其是高科技及其产业的主导权,谁拥有了人才优势,谁就掌握了新世纪经济发展和国力较量的主动权。因此,第四项任务的第一句话这样说道:“教育、科技和人才,是国家强盛、民族振兴的基石,也是综合国力的核心”。在观点创新方面,今年的政府工作报告有不少观点是首次提出的。该报告首次提出了“改革收入分配制度”、“没有政治体制改革,经济体制改革和现代化建设就不可能成功”、“努力建设人民满意的服务型政府”等新观点。

二、《2012年政府工作报告》比以往任何时候都更加重视“社会公平”和“民生问题”

如上所述,该报告首次提出了“改革收入分配制度”。报告指出“合理的收入分配制度是社会公平正义的重要体现。我们不仅要通过发展经济,把社会财富这个‘蛋糕’做大,也要通过合理的收入分配制度把‘蛋糕’分好”。同时在报告中提出通过三项措施改革收入分配制度,即“一要抓紧制定调整国民收入分配格局的政策措施,逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重。加大财政、税收在收入初次分配和再分配中的调节作用。创造条件让更多群众拥有财产性收入。二要深化垄断行业收入分配制度改革。完善对垄断行业工资总额和工资水平的双重调控政策。严格规范国有企业、金融机构经营管理人员特别是高管的收入,完善监管办法。三要进一步规范收入分配秩序。坚决打击取缔非法收入,规范灰色收入,逐步形成公开透明、公正合理的收入分配秩序,坚决扭转收入差距扩大的趋势。”

众所周知,改革开放30多年来,我国经济得到了迅速发展,人民生活水平得到了很大提高,但是不可否认的一个事实是贫富差距越来越大,根据世界银行的数据,我国的基尼系数(收入分配差异指标)已从改革开放初期的0.20激增至现在的0.48,大大超出0.4的国际警戒线。日益扩大的贫富差距将进一步激化社会矛盾,从而影响我国的可持续健康发展。因此,政府作为社会公器,作为社会公权力的执行者必须奉行“天道”所赋予的“公平正义”的神圣职责,需要从制度层面保证分配的公平与机会的均等,让来自不同阶层的人都有机会走向富裕阶层,才能民富而国强。而今年的政府工作报告已经旗帜鲜明地提出“要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,兼顾效率与公平,走共同富裕的道路。”所以,该报告代表了人民的心声,也必将引领全国各族人民摆脱贫困、走向共同富裕,走和谐发展之路。

此外,在今年的政府工作报告中就“就业”、“社会保障体系”、“房地产市场”、“医药卫生事业”、“人口和计划生育”、“妇女和未成年人权益”等“民生”问题都有诸多精辟论述。表明我国政府更加重视“民生”问题。

三、《2012年政府工作报告》更加重视“均衡发展”和“新农村建设”

可见,城镇居民人均可支配收入是农村居民人均纯收入的3倍多,收入差距大;至于农村基础设施建设如道路建设、饮水工程、垃圾污水的处理、环境建设等与城镇相比,落后许多。许多地方饮水问题一直没有得到解决,医疗设施落后、医疗水平低,学校破旧、师资力量薄弱、学生得不到好的教育。“城里乡下境况殊”,为改变这种状况,让广大的农村也能沐浴在党的阳光雨露之下,让广大的农民能共享改革开放的成果,今年的政府工作报告从“促进农业稳定发展和农民持续增收”、“继续实施各项补贴”、“加强对产粮大县、养猪大县、养牛大县的财政扶持”、“加强农业基础设施建设”、“中央财政拟安排‘三农’投入8183亿元,比上年增加930亿元,地方各级财政也要增加投入”、“深化农村改革”、“统筹推进城镇化和新农村建设”、“城乡建设都要坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度,切实保护农民合法权益”、“进一步增加农村生产生活设施建设投入”等九个方面着手以提高农民的收入,提高农民生活质量;逐渐消弥城乡差距,促进城乡均衡发展;让农民与城镇居民一样拥有温馨、整洁、亮丽的美好家园,让农民与城里居民活得一样幸福、一样有尊严。

四、《2012年政府工作报告》强调转变政府职能,在政府工作报告中首次提出建设“服务型政府”的理念

去年的政府工作报告提出了推进政府自身建设这样的任务,而今年的政府工作报告则在去年的基础上有了新发展,明确提出“努力建设人民满意的服务型政府”。如前所述,政府是国家的公器,是国家公权力的执行者;所谓“公器”就是说国家是人民的国家,所谓“公权力”就是说人民赋予的权力。因此,政府应当公平、公正地行使人民所赋予的权利为人民谋福祉,换言之,就是要“权为民所用”、“全心全意为人民服务”。然而,我们的一些领导干部滥用职权、以权谋私,严重脱离群众甚至凌驾于群众之上,形式主义、官僚主义严重;严重损害了人民群众的利益,严重损害了党和政府的形象。为革除此弊,今年的政府工作报告旗帜鲜明地提出“我们要以转变职能为核心,深化行政管理体制改革,大力推进服务型政府建设,努力为各类市场主体创造公平的发展环境,为人民群众提供良好的公共服务,维护社会公平正义。”由此表明,政府在不断完善自身的改革和建设,努力构建“人民满意的服务型政府”。在这个理念里,人民满意是最重要的,由此反映出她是密切联系群众的政府,她是依靠群众的政府,她是一切为了人民的政府,这样的政府是始终能够得到人民拥护的,是不会从这个地球上消亡的。

当然,今年的政府工作报告还有许多令人振奋的地方。该报告目标明确、观点鲜明,有广度又有深度,是一篇承前启后、继往开来,凝聚民心、鼓舞人心的纲领性文献,她给全国各族人民指明了奋斗目标和前进方向,同时也给全国各族人民带来了无限希望。我们坚信,只要认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”、科学发展观重要思想为指导,深刻领会政府工作报告的精神实质,将各项任务的实施措施加以具体化和狠抓落实;那么,报告中的各项目标一定能够实现,报告中的各项任务一定能够圆满地完成!

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各位代表、同志们: 现在,我受镇人民政府委托向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。 2009年工作回顾 2009年是靖港历史上很不平凡的一年,也是全镇经济实力提升最快、镇村面貌变化.........
2012年市政府工作报告范文
发布时间:2011-12-29
各位代表: 现在,我代表廊坊市人民政府,向大会作政府工作报告,请予审议,并请市政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2009年工作回顾 刚刚过去的一年,是新世纪以来我市经济发展最为困难的一.........
2012年北京市政府工作报告
发布时间:2023-05-01
各位代表: 现在,我代表北京市人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请市政协各位委员提出意见。 一、过去一年工作回顾 2009年是首都发展历程中很不平凡的一年。在党中央、国务院和北京市委.........
自治区2012年政府工作报告
发布时间:2022-08-08
各位代表: 现在,我代表内蒙古自治区人民政府作工作报告,请予审议,并请自治区政协委员和列席会议的同志们提出意见。 一、2009年工作回顾 2009年是新世纪以来我区经济发展最为困难的一年,也是取.........
自治区2012年政府工作报告
发布时间:2023-01-29
各位代表: 现在,我代表内蒙古自治区人民政府作工作报告,请予审议,并请自治区政协委员和列席会议的同志们提出意见。 一、2009年工作回顾 2009年是新世纪以来我区经济发展最为困难的一年,也是取.........
学习2011两会政府工作报告心得体会
发布时间:2023-01-23
3月14号,总理回答《华尔街日报》记者关于通货膨胀的问题,有这么一句话:通货膨胀就像一只老虎,如果放出来就很难再关进去。通过这句话不难发现通货膨胀问题的严重性,同时也能看出政府对此的重视程度。关于通货.........
镇长作2012年镇政府工作报告
发布时间:2023-01-19
各位代表: 现在,我代表镇人民政府,向大会作工作报告,请予审议,并请列席人员提出意见。 (一)2009年工作回顾 2009年度,在镇党委的正确领导下,在镇人大的监督支持下,镇政府团结带领全镇广大.........
市政府2012年工作报告与2012年工作计划
发布时间:2023-03-04
一、2009年全市工作回顾 2009年,是我市发展史上很不平凡的一年。一年来,全市上下紧紧依靠市委的正确领导和科学决策,紧紧依靠市人大、市政协的鼎力支持和有效监督,紧紧依靠全市人民,负重奋进,攻坚克.........
县长作2012年县政府工作报告
发布时间:2023-06-23
各位代表: 现在,我代表光泽县人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。 2009年工作情况 2009年,在上级党委、政府和县委的领导下,在县人大及其常委会和县.........
2012年全国两会最高人民检察院工作报告
发布时间:2022-12-13
各位代表:现在,我代表最高人民检察院向大会报告工作,请予审议,并请全国政协各位委员提出意见。 2009年工作回顾 2009年,在以胡锦涛同志为总书记的党中央正确领导下,在全国人大及其常委会有力监督.........
县政府办公室2012年行政工作报告
发布时间:2023-02-15
各位代表: 现将县政府办公室2009年度工作向人大常委会报告如下: 2009年,在县委、县政府的正确领导和县人大常委会的大力支持、关心下,我们坚持以科学发展观为指导,围绕县委、县政府的决策部署,立.........
石嘴山市2012年政府工作报告
发布时间:2023-04-19
石嘴山市2012年政府工作报告政府工作报告 ——××年月日在市第十一届 人民代表大会第二次会议上 市人民政府市长马金虎 各位代表: 现在,我代表市人民政府,向大会作政府工作报告,.........
乡镇人民政府2012年工作报告
发布时间:2022-11-09
现在我受镇人民政府委托向大会做工作报告,请审议,并请各位列席人员提出意见和建议。 2010年工作回顾 2010年,我们xx镇在市委、市政府的正确领导下,在市人大、市政协的监督指导和各联系点单位、联系领导.........
县长做2012年县政府工作报告
发布时间:2023-01-02
现在,我代表县人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请各位政协委员和列席人员提出意见、建议。 2009年政府工作回顾 2009年,是我县面对诸多困难和挑战,奋力保持经济社会较快发展的一年。一年来,.........
政府工作报告极简版来了!仅600字 2021政府工作报告解析
发布时间:2023-02-26
3月5日上午,十三届全国人大四次会议在京开幕,国务院总理李克强作政府工作报告。都说政府发布了极简版的报告,到底有多简单呢?接下来查字典网小编就带大家了解一下相关内容,希望大家能够喜欢。3月5日,李克强总理作政府工作报告,要点如下:一、去年工作回顾疫情防控取得重大战略成果在全球主要经济体中唯一实现经济正增长全年国内生产总值增长2.3%为市场主体减负超过2.6万亿元城镇新增就业1186万人年初剩余的5.........
政府工作报告1999年九届全国人大二次会议
发布时间:2022-12-14
——1999年3月5日在第九届全国人民代表大会第二次会议上 xx总理朱镕基 各位代表: 现在,我代表xx,向大会作政府工作报告,请予审议,并请全国政协各位委员提出意见。 一、1998年工.........
2014年学习两会和总理政府工作报告心得
发布时间:2022-10-30
坚持把人民利益放在第一位,着力保障和改善民生。我们把就业作为保障和改善民生的头等大事,实施积极的就业政策。全面推进社会保障体系建设,建立新型农村。政府工作报告显示,中国将不再强调不惜一切代价实现.........
20XX年学习两会和总理政府工作报告心得
发布时间:2023-03-16
篇一:20XX年学习两会和总理政府工作报告心得民商法学刘倩作为一名学生党员,我特别关注今年的两会,通过电视,我了解了今年俩会的热点问题,也有一些心得体会。在20XX全国两会政府工作报告中,总理对今年政府主要工作提出4方面建议,民生问题所占篇幅长、着墨多。四个方面建议位于报告的第三部分,“以保障和改善民生为重点,全面提高人民物质文化生活水平”所占篇幅最长,约2000字。坚持把人民利益放在第一位,着力.........
政府工作报告-1999年九届全国人大二次会议
发布时间:2023-01-01
——1999年3月5日在第九届全国人民代表大会第二次会议上 国务院总理朱镕基 各位代表: 现在,我代表国务院,向大会作政府工作报告,请予审议,并请全国政协各位委员提出意见。 一、1.........
政府工作报告-2001年九届全国人大四次会议
发布时间:2023-04-05
关于国民经济和社会发展第十个五年计划纲要的报告 ——2001年3月5日在第九届全国人民代表大会第四次会议上 国务院总理 朱镕基 各位代表: 从今年开始,我国将实施新世纪第一个五年.........
政府工作报告-2000年九届全国人大三次会议
发布时间:2023-05-12
———2000年3月5日在第九届全国人民代表大会第三次会议上 国务院总理朱镕基 各位代表: 现在,我代表国务院向大会作政府工作报告,请予审议,并请全国政协各位委员提出意见。 一、1.........
政府工作报告2000年九届全国人大三次会议
发布时间:2023-07-28
———2000年3月5日在第九届全国人民代表大会第三次会议上 xx总理朱镕基 各位代表: 现在,我代表xx向大会作政府工作报告,请予审议,并请全国政协各位委员提出意见。 一、1999年国.........
政府工作报告2001年九届全国人大四次会议
发布时间:2023-06-28
关于国民经济和社会发展第十个五年计划纲要的报告 ——2001年3月5日在第九届全国人民代表大会第四次会议上 xx总理 朱镕基 各位代表: 从今年开始,我国将实施新世纪第一个五年计划.........
市政府2012年财政预算(草案)工作报告
发布时间:2023-02-01
一、2009年财政预算执行情况 2009年,在市委、市政府的正确领导下,在市人大、市政协的监督、支持下,全市财税部门紧密服务于促进全市经济跨越发展与和谐社会建设,积极应对金融危机严峻复杂的经济形势,圆.........
2010全国两会思想汇报范文
发布时间:2023-03-15
本文关键字:精品源自数学科 敬爱的党组织: 一年一度的全国两会,是我国的政治“风向标”,经济“晴雨表”,更是老百姓的“暖心剂”。来自全国的5000多名代表、委.........
2012年乡政府保密工作自查报告
发布时间:2023-03-04
今年来,根据市委办、市政府办《关于开展全市保密检查的通知》和县委办、县政府办《关于开展全县保密检查的通知》文件精神,按照“深化认识、落实职能、强化管理、突出技防、求实创新、整体推进”的保密工作.........
2023年天津政府工作报告 天津政府工作报告全文优秀
发布时间:2023-07-22
报告材料主要是向上级汇报工作,其表达方式以叙述、说明为主,在语言运用上要突出陈述性,把事情交代清楚,充分显示内容的真实和材料的客观。大家想知道怎么样才能写一篇比......
区政府2009年政府工作报告
发布时间:2022-09-23
政 府 工 作 报 告 —— 2009年2月12日 在大庆市***区第九届人民代表大会第三次会议上 各位代表: 现在,我代表区人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请列席会议的政协委员提出意见。 2.........
2017全国两会精神解读:让“两会精神”永存
发布时间:2017-03-17
十二届全国人大五次会议和全国政协十二届五次会议分别于2017年3月5日和3月3日在北京开幕。“两会”可谓是中国社会政治生活中的一项重要事件,是社会舆论的传声筒,是献策举荐的良好平台。在此期间,举国上下.........
全国两会政协会议提案审查情况工作报告
发布时间:2023-05-05
政协第十一届全国委员会第三次会议期间,政协委员、各民主党派中央和全国工商联、有关人民团体、政协各专门委员会,紧紧围绕中心、服务大局,积极通过提案履行职能。截至2010年3月7日下午2时,共收到.........
最新两会政府工作报告心得体会范文5篇
发布时间:2023-07-13
2021年全国“两会”政府工作报告提出,全面推进健康中国建设,构建强大的公共卫生体系。看完最新政府报告中的“十四五”规划目标,我感到非常兴奋。下列是我帮大伙儿梳理的全新两会政府部门工作报告心得体会范文5篇,期待可以协助到大伙儿。 最新两会政府工作报告心得体会范文5篇一 “无声力量”唱出“三诗”征途 没有一个冬天不会过去,没有一个春天不会来临,在这样一个生机勃勃、蕴含希望的季节,全国人大代表、......