为了全面推进我市团的组织建设， 按照团中央、团省委的统一部署，决定从1999年开始以加强基层团委建设为重点， 在全市团的基层组织中开展创建“五四红旗团委”活动，具体方案如下：
一、创建活动宗旨及目标
创建“五四红旗团委”活动以邓小平理论和党的基本路线为指导，以服务青年为突破口，以加强基层团委建设为重点，结合党的建设搞好团的建设，用改革的精神研究探索新形势下共青团的组织机构和运行方式。在创建活动中，强化基层团委建设，带动团支部建设，促进基层团的工作全面活跃。
二、创建活动范围和基本标准
“五四红旗团委”创建活动范围是：全市企事业、农村、机关、学校、街道等各条战线的基层团委。
“五四红旗团委”的基本标准是：班子建设好。班子成员整体素质高，思想作风过硬，做到按期换届，民主选举，制度健全可行；主题活动好。服务大局、服务青年的主题活动扎实有效。有服务组织和服务性实体，能在围绕本单位党的中心工作中较好地发挥生力军作用，能围绕青年成长、成才，办实事，办好事。青年受益面广，效果好；支部建设好。切实履行团委职责，指导团支部工作得力。所属团支部按期换届，民主选举，组织制度健全有效，支部活动全面活跃。保证质量的团员队伍不断壮大；活动阵地建设好。活动有阵地，工作有依托，经费有保障。
我市企事业、农村、学校、社区“五四红旗团委”标准，在团中央统一制订的企事业、农村、学校、社区“五四红旗团委”标准基础上，作了进一步细化，各参与创建“五四红旗团委”的基层团委，要以此为依据，结合实际开展创建活动。
三、创建活动推进措施
1、切实加强领导。创建“五四红旗团委”活动是新形势下全面推进团的基层建设、增强团组织内在活力的重要载体和有形手段。各级团组织要把这项工作摆上重要工作日程，切实加强领导，精心组织实施。各地团委要主动争取同级党组织的重视和支持，将创建活动纳入党的基层组织建设之中。县级以上团委要成立共青团基层组织建设领导小组等机构，要结合实际制定目标明确，步骤清晰，方法得当，切实可行的工作方案。已经或正在开展团的基层组织创优活动的地方和单位，要认真总结实践经验，使之与创建“五四红旗团委”活动相并轨。3、推动工作创新。各级团的组织要遵循有利于党组织加强对团组织的领导，有利于团组织在经济建设中发挥作用，有利于团组织服务和联系青年，有利于健全团的组织管理和系统领导的原则，对团的组织设置、活动方式等进行积极探索，大胆创新。团的领导机关要充分发挥基层团委的积极性和创造性，深入调查研究，总结推广典型经验，指导推动面上的工作。倡导各条战线突出行业特点，深化、拓展工作领域，推动团的建设。共3页,当前第1页123
