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检察机关提升司法警察素质分析对策

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检察机关提升司法警察素质分析对策
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检察机关提升司法警察素质分析对策

司法警察是人民检察院的重要组成部分之一,是人民警察在检察机关的特殊武装组织形式。根据高检院《司法警察暂行条例》的规定,检察机关司法警察协助参与检察官办案时可履行九项职责。实践证明,司法警察通过依法履行职责,积极发挥保障检察办案安全和检察官人身安全作用,较好实现了为检察办案的全过程保驾护航目标。

一、当前司法警察素质存在的不足

司法警察的职能是否能得到较好发挥,关键在其警务职能意识及警务技能等方面,这是司法警察素质的核心内容。就司法警察目前的素质现状来看,主要存在以下问题:

一是学历水平参差不齐。从目前的政策看,从机关内部转编的司法警察大部分原来主要从事的是驾驶工作,有相当一部分司法警察文化基础、业务水平和基本技能较差,应变和反应能力不强,而从社会上招考的司法警察业务技能素质尚有欠缺。司法警察学历水平的差异较大,知识结构也不平衡,直接导致在职司法警察发展前途受限,影响工作的积极性和创造性。

二是警务技能训练不够。一方面,从司法警察工作特点看,45岁以后一般都难以适应司法警察工作(法警领导干部和少量骨干除外)。而一些检察院的司法警察平均年龄在45岁以上,甚至50岁以上,年龄偏大,在参加专业的体能、技能训练时,对于强度、耐力和对抗性上均不能达到标准要求。另一方面,囿于场地、设施等因素,很多训练科目无法落到实处,部分司法警察成了坐办公室的“文职”警察。长此以往,司法警察体能必将下降,相应其警务技能也就不能适应检察办案的需要。

三是法律知识尚显薄弱。司法警察作为检察机关的执法者,对外代表人民警察和检察机关的双重形象,他们的执法水平一定程度反映了检察机关的工作水平。因此,其工作性质要求必须具备相应的法律知识。例如,有关送达法律文书的程序性问题、有关押解、看管犯罪嫌疑人、被告人、罪犯时的诉讼权利保护问题等等。因为司法警察在执行这些任务时,难免会发生突发事件,如果不具备一定的法律专业知识,不了解执法程序,就难以依法处理这些事件,给自己的工作带来被动。

四是调研能力普遍较弱。个人的调研能力反映了对工作深层次的思考,反映了将感性认识转化为理性思考的能力。毫无疑问,在司法警察的警务工作能力得到认可的同时,一个难点问题却无法回避,那就是司法警察的调研能力不足以跟上检察工作发展的强劲势头,与检察机关“群体大调研”的格局不符,这对提升司法警察队伍整体素质极为不利,并直接制约了司法警察队伍的健康发展。

五是职业技能范围过窄。一般而言,司法警察的职业技能包括两个部分,即具备一定的法律专业知识和警察职业技能。在实践中,存在两种不良倾向:一是专注于法律知识的学习,把发展模式定位在向检察官过渡,而法警大多文化知识水平不足以与检察业务人员竞争,这种竞争是以己之短比人之长,极易挫伤法警的自信心;二是法警对警用技能投入过多精力,这种付出不能直接转化为促进检察工作的动力,造成司法警察工作与检察工作存在脱节,不能适应基层检察院的现实要求。

二、提升司法警察素质的对策

当前,司法体制改革进一步深化,为司法警察工作的全面发展提供了一个有利的契机。因此,司法警察队伍建设应当立足检察未来、突破传统束缚,培养多方位、高层次的复合型人才。

首先,夯实知识基础,强化技能训练。司法警察的职能性质决定了不可能要求其具备检察官一样高的法律专业知识,但作为一名执法人员,如果不具有一定的法律知识是不可能胜任检察工作的。这就要求我们要通过切实有效的办法提高全体司法警察的法律知识水平,制定操作性强、实践性好的法律知识培训计划,确保每一名司法警察法律业务知识及时得到更新和提升。

与此同时,进一步强化与工作具有关联性、实用性的警务技能训练,而不能仅仅围绕考核的指挥棒,在队列、擒敌拳、警棍术等表演性、竞赛性项目上投入较大的人力物力。因为这些课目虽然对营造团结氛围、凝聚法警战斗力有一定作用,但与基层检察院的工作往往没有直接联系,相反占用了大量的人力财力,不能凸显法警在检察机关总体工作中应有的地位,使法警作用进一步削弱。

其次,重视调查研究,提高理论水平。警务技能的提升除了实践的锻炼,更需要理性的思考。由于法警职能涉及面广,需要经常对工作进行梳理,使工作感性向理性深化。法警的调研能力理应成为警务技能的一个评价因素。首先,思想上要高度重视。不能认为调研与工作关系不大,要摒弃“重业务,轻调研”的思想,强化调研意识;其次,加强理论学习。结合检察工作的实际情况,有计划、有目地地开展读法学理论书籍、写读书心得体会、写随笔等活动。通过这些活动的开展,培养司法警察独立思考的能力,提高司法警察的文字表达能力及理论研究水平;再次,要加强与办公室、研究室及其它业务部门的联系,对涉及司法 警察工作的难点热点问题进行合作调研;最后,司法警察要养成联系本职岗位开展调研的习惯。虽然法警工作不象其它工作需要较深的理论,但还是有需要总结、归纳及探讨的领域,这就要求司法警察养成勤思考、多动笔的习惯,通过写调研,提高理论研究水平,从而提高综合业务素质。

第三,立足长远目标,拓宽职业领域。作为检察机关的司法警察,视野不能仅仅局限于本职工作所要求的传统职业技能,而是要放眼未来,注重学习以高科技、专业化为特点的警用技能,从而拓展自己的职业领域。这些技能包括又不限于以下几个方面:电子信息管理、财务管理、文字撰写、数据管理等等。随着科技的进步及检察机关物质文化建设的发展,上述工作的专业化程度会越来越强,对司法警察专业技能的要求也会越来越高。因此,司法警察应当充分发挥自己的潜能,培养自己在某一方面的兴趣、爱好、特长,成为某一项工作的行家里手。即使在年龄不适合继续担任司法警察的时候,也能顺利地过渡到其他管理岗位,这不仅于自身发展有利,也能极大弥补了非法律专业人才的缺陷。

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发布时间:2023-02-12
围绕进一步“提升行政执法公信力”,××工商分局组织开展了____年度行政审批、行政处罚、行政收费、依法履职以及文明执法等情况的行政执法专项检查,有关情况分析如下: 一、执法检查的主要做法 (一.........
最新司法警察工作总结(5篇)
发布时间:2023-07-10
当工作或学习进行到一定阶段或告一段落时,需要回过头来对所做的工作认真地分析研究一下,肯定成绩,找出问题,归纳出经验教训,提高认识,明确方向,以便进一步做好工作,......
司法警察演讲稿:七月的畅想
发布时间:2022-10-10
尊敬的各位领导,亲爱的同事们:大家好!我演讲的题目是《七月的畅想》。七月的天空云淡风清,挽着时间的衣袖,弹指间工作已近五年。遥想五年前的七月,西北民族大学的校园内,摇曳着一片片学士服的身影,笑语欢声,秋月春花,四年的美好一晃而过,我们毕业了。恰年少轻狂,心与天比阔。工作意味着折叠稚嫩,收起幻想,背上梦想的行囊,一路向南……七月的印江热情似火,第一次走进印土,就被她温婉灵秀的风格所吸引,亲切和善,抚.........
浅析影响司法公正的内外因素及对策
发布时间:2023-04-23
法律的精髓在于公正。能否做到公正执法,直接关系到法律的尊严和法律秩序的建立。审判工作必须坚持公正执法这一基本原则。这不仅是法律的本质要求,也是司法工作的根本目的。因此,公正执法是人民法院工作的核心.........
检察院个人党性分析材料(1)
发布时间:2022-11-10
一、学习情况及体会 按照市委和我院保持共产党员先进性教育活动实施方案的安排,我积极参与到这次活动中,遵守学习时间,完成学习书目,认真做好读书笔记,同时又阅读了不少有关党员教育的规定、条例.........
检察机关干警向盖起章同志学习的心得体会
发布时间:2011-12-29
按照我院开展向盖起章同志学习活动总体要求,我对盖起章同志先进事迹进行了认真学习,通过学习使自己对为什么要学习盖起章,具体从哪些方面学习盖起章有了更深刻的认识。学习盖起章就是要学习他,有案必查,有腐.........
检察机关干警向盖起章同志学习的心得体会
发布时间:2023-01-24
按照我院开展向盖起章同志学习活动总体要求,我对盖起章同志先进事迹进行了认真学习,通过学习使自己对为什么要学习盖起章,具体从哪些方面学习盖起章有了更深刻的认识。 学习盖起章就是要学习他,有案必.........
检察机关科学发展观体会
发布时间:2022-09-29
科学发展观是以胡锦涛为核心的党中央在对当前社会客观现实准确判断的基础上,提出用以指导建设中国特色社会主义和应对全球变化的世界观和方法论。通过学习,我深深地感受到,检察机关作为国家的法律监督机关,必.........
检察机关十八大精彩演讲
发布时间:2012-05-12
各位领导、评委、同志们:大家好!有一种尊严,它来自法制的力量;有一种神圣,它来自正义的光芒;有一种骄傲,它来自职业的选择;有一种追求,它来自信念的领航。有人曾经说过,世界上没有几个职业,比做一个诚.........
2023年检察机关的功能(5篇)
发布时间:2023-04-22
范文为教学中作为模范的文章,也常常用来指写作的模板。常常用于文秘写作的参考,也可以作为演讲材料编写前的参考。大家想知道怎么样才能写一篇比较优质的范文吗?这里我整......
2023年司法警察自我鉴定结尾总结 警察的自我鉴定(五篇)
发布时间:2023-03-10
工作学习中一定要善始善终,只有总结才标志工作阶段性完成或者彻底的终止。通过总结对工作学习进行回顾和分析,从中找出经验和教训,引出规律性认识,以指导今后工作和实践......
浅谈检察机关如何实现执法形象的转变
发布时间:2023-02-02
浅谈如何实现执法形象的转变我国已进入全面建设小康社会,加快和推进社会主义现代化建设的新阶段。面对入世后的新形势、十六大的新要求和依法治国的新实践,今年年初,国家森检察长在全省检察长工作会议上明确提.........
警察小品(人民警察)
发布时间:2023-07-17
警察小品:(人民警察)出场人物:派出所长 王所长一名刚毕业的警察 李广复警察局长的爹 王宝山李广复: 穿上警服,真的很酷,拿着警棍,心里舒服,现在要是遇见歹徒,我定让他血溅五步。哎.........
警察给警察的情书
发布时间:2023-07-15
好同志:我还是习惯这样称呼你,这是我在日记中对你熟悉的第二个称呼,第一个当然是“她”了。不知道这个称呼在我日记里出现了多少次,就如同你多少次出现在我的梦境里。自从认识你以来,我几乎每天夜里都会梦见.........
最高人民检察院向检察机关教育工作者发慰问信
发布时间:2011-12-28
全国检察机关的专兼职教师和教育工作者: 在喜迎新中国六十华诞之际,我们迎来了第二十五个教师节,在这喜庆的日子里,我们谨向为检察教育事业辛勤工作的广大专兼职教师和教育工作者致以节日的祝贺和诚挚的.........
对基层检察院检察长及班子成员工作绩效考核办法
发布时间:2022-11-23
为进一步明确职责,落实责任,充分调动基层院“一把手”及班子的工作积极性和主动性,推进基层院队伍建设和检察业务建设整体水平的提高,结合我市检察工作实际,制定本办法。一、考核对象:县、区检察院检.........
警察转正个人述职报告 警察晋升述职报告(6篇)
发布时间:2023-07-26
报告,汉语词语,公文的一种格式,是指对上级有所陈请或汇报时所作的口头或书面的陈述。报告书写有哪些要求呢?我们怎样才能写好一篇报告呢?下面我就给大家讲一讲优秀的报......
生态安全警察机关基本工作思路
发布时间:2011-12-29
××生态安全警察机关作为公安机关的重要警种之一,肩负着维护社会政治稳定、建设生态文明,维护生态安全的历史使命。全面加强我州生态安全警察机关正规化建设,以适应新形势、新任务对生态安全警察机关的要求.........
司法警察岗位大练兵活动总结
发布时间:2023-03-31
开展岗位大练兵活动是人民法院司法警察队伍主动适应现代社会发展和现代司法警察工作的迫切需要,是不断提高司法警察队伍整体素质的重要举措,为新形势下的司法警察队伍正规化建设创建了新的载体和平台。要真正用.........
2023年司法所警察述职报告(五篇)
发布时间:2023-04-19
随着社会不断地进步,报告使用的频率越来越高,报告具有语言陈述性的特点。报告书写有哪些要求呢?我们怎样才能写好一篇报告呢?以下是我为大家搜集的报告范文,仅供参考,......
新形势下县级公安机关纪检监察工作存在的问题和对策
发布时间:2022-09-18
总书记总书记指出:在全部公安工作中,队伍建设是根本,也是保证。这一重要论断深刻阐明了新形势下加强公安队伍建设的极端重要性。县级公安机关是整个公安工作最基层的力量,是整个公安工作的根基。县级公安机关.........
中国人民警察着装管理规定 人民法院司法警察着装管理规定(22篇)
发布时间:2023-07-28
无论是身处学校还是步入社会,大家都尝试过写作吧,借助写作也可以提高我们的语言组织能力。范文书写有哪些要求呢?我们怎样才能写好一篇范文呢?以下是小编为大家收集的优......
对效益开展企业效能监察的分析
发布时间:2023-03-28
企业作为社会的基本经济单位,其主要目的是为了获得最大的经济效益。作为企业内部管理系统的监督环节,效能监察应以提高企业的经济效益为中心、以降低企业生产经营成本、建立具有高效激励的管理机制为基本点而开.........
“司法局纪检监察要点”司法工作计划
发布时间:2023-04-19
召陵区司法纪检监察2009年工作要点2009年,召陵区司法局纪检监察工作的指导思想是:高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,以省纪委五次全会、司法部党风廉政工作会议精神和市纪委全会精神为指导,全面.........
检察机关提起刑事附带民事诉讼问题调研报告
发布时间:2012-01-07
刘安成交通肇事案 一、基本案情 被害单位苏州市路灯管理处,全民事业性质,住所地苏州市干将东路870号,法定代表人薛昌。 苏州市沧浪区人民检察院以被告人 刘安成犯交通肇事罪向苏州市沧浪区人民.........