加强基层建设是新时期做好税收工作的基础，是推进依法治税的关键环节，也是落实科学发展观、加强队伍建设、推进税收精细化管理的必然要求。今年以来，我局按照《全国税务系统基层建设纲要》和《关于加强基层建设创建活动的实施意见》（西地税发〔2009〕176号）文件精神，结合工作实际，坚持软硬件并重的方针，在抓规范上下工夫、在抓管理上求突破、在抓提高上见成效，不断深入开展基层建设工作，取得明显成效。现将上半年的工作情况报告如下：
一、不断加强领导班子执政能力建设，努力建设一流的领导班子
一是继续加强领导班子建设。以创建“六好班子”活动为契机，着力培养领导干部的“四在前”意识，即：学习贯彻党的十七大精神在前，坚持民主集中制在前，坚持落实科学发展观和正确的政绩观在前，深入基层抓工作、促发展在前，真正形成一个民主和谐、上下信任，充满凝聚力和战斗力的坚强领导集体。一名班子成员参加了省局组织的处局级领导干部培训，进一步增强了班子的领导艺术和科学决策能力。
二是加强政治理论学习，深入开展学习实践科学发展观活动。为确保学习实践科学发展观活动活动顺利开展，取得实实在在的成效，全局上下思想上高度重视，迅速建立健全了组织领导机构，研究制定了周密的活动计划。局党组及时召开党组会学习文件、传达会议精神，建立了活动组织领导机构，制定了活动计划，组织召开动员大会，对学习实践活动进行统筹安排部署。我局采取多种形式组织学习科学发展观，通过组织党员干部听专题讲座、领导班子下基层调研、广泛征求干部和纳税人对县局工作的意见和建议、召开党内组织生活会等方式进行。积极抓好理论学习，要求每个党员使用统一发放的笔记本撰写学习笔记；严格落实学习制度，实行学习签到制。局中心组组织专题理论学习10次，各党支部组织党员干部集中学习时间均在40个小时以上。按照科学发展观要求，紧密联系当前经济形势，结合工作实际和党员的思想状况，围绕“科学发展，执法为民，兴税强县”实践载体，组织党员干部群众进行解放思想大讨论。
三是认真落实民主集中制原则。完善党组会、局长办公会、局务会制度，班子成员严格执行党组议事程序和工作规程。凡涉及全局性的重大问题以及干部提拔任免与奖惩等事项，均按照“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的原则进行并形成会议纪要。认真贯彻《党政干部选拔任用工作条例》，将一名中层正职进行轮岗，一名中层正职进行降职，一名中层副职进行了轮岗。
二、以提高干部队伍综合素质为目的，不断加强干部教育培训工作力度
二是积极选派干部参加省、市局培训。根据培训工作安排，科学合理安排中层干部参加市局组织的科所长培训，目前已安排8名中层干部参加了4期科所长培训班。
三是鼓励干部参加学历教育和“三师一员”资格学习考试。我局学历教育成效明显。1名干部被西安交大会计硕士班录取，3名干部顺利毕业，拿到研究生学历证书。为提高干部的综合业务技能，我局继续与财考网联系，为报考注册税务师、注册会计师资格考试的7名干部开通30门网上教学课程，提高了干部参与“三师一员”培训的积极性和主动性。
三、进一步加强基层建设工作力度，努力营造基层建设工作新局面
继续深入贯彻落实《全国税务系统基层建设纲要》，深入开展多层次的基层建设创建活动。今年，我局创建工作有了新的目标，按照《关于加强基层建设创建活动的实施意见》（西地税发〔2009〕176号）文件精神，力争基层建设工作再上新台阶，即有三分之一的单位能够成功创建为“星级科所厅”和“文明科室标兵”。今年的基层建设工作不仅仅是硬件环境的建设，更重要的是软件建设，在开展“星级科所厅”和“文明科室标兵”创建工作中，我们要求各单位要侧重于软件建设，同时不要放松硬件建设力度，要通过创建活动，切实推进精细化管理工作。征收分局、马召所、楼观所、办税厅积极申报创建“星级科所厅”，政工科、计财科申报创建“文明科室标兵”。参加创建单位按时上报了创建规划及有关资料，不断完善创建措施。
四、以创建文明行业为依托，不断优化服务意识，大力加强精神文明建设工作
一是积极开展文明创建活动。今年，我局楼观所在税源形势严峻的情况下，自加压力，积极申报创建市级文明单位，以创建活动带动保增长、保民生和保稳定目标的实现。尚村所和哑柏所在市级文明单位到期后，积极做好相关工作，继续申报创建市级文明单位，不断优化纳税服务，以精神文明建设带动组织收入工作持续发展。
二是开展丰富多彩的文化娱乐活动，不断充实地税文化内容。我们始终把精神文明建设和地税文化建设相结合，安排县局工会和文艺协会、体育协会、钓鱼协会经常开展活动，既丰富了精神文明建设工作的内容，又促进了地税文化活动的深入开展。2009年元旦，县局举办了为期两天的“庆元旦迎新春” 冬季运动会。运动会项目包括长跑、跳绳、投篮等个人项目，以及拔河等集体项目。通过这次运动会，增强了干部体质和集体凝聚力。2009年春节前夕，县局组织开展了迎新春茶话会，全体干部和干部家属积极参与，自娱自乐，喜迎新年。3月7日上午，23名女干部职工在纪检组长和政工科的带领下，兴致勃勃的来到长安秦岭野生动物园参观游览。下午，组织大家到长安东大疗养院进行温泉沐浴，洗掉大家一年来的疲惫和辛劳，让大家更加精力充沛的投入到新的一年工作中。4月份，9名干部参加了市局系统干部职工羽毛球比赛，赛出了风格，赛出了水平，增强了干部的集体观念和配合意识。4月底，全体干部在西楼观参加登山活动。通过这次登山活动，使干部对我县深厚的文化底蕴和人文环境有了新的了解和认识，增强了干部热爱家乡的情怀，提高了大家努力建设新**的动力。
