一九九九年，我局创建工作在区委、区政府的领导下，坚持两个文明建设一起抓，以加强支部领导班子建设和精神文明建设为重点，使全局党员、群众的精神面貌和工作作风都发生了很大变化，从而促进和推动了各项工作任务的完成。
一、从讲政治高度加强支部领导班子思想作风建设
为了把支部建成全局的领导核心，我们按照江泽民总书记的要求，坚持从讲政治的高度加强支部领导班子思想作风建设。
（一）抓政治学习。支部成员坚持按区工委安排的学习日，认真学习党章、邓小平理论、“三讲”教育教材等内容。为使学习不走过场，落到实处，支部学习做到有计划、有记录、有检查讲评，有学习体会。通过学习，提高了支部成员理论水平，增强贯彻落实党的路线，方针，政策的自觉性，在思想上，政治上、行动上与党中央保持高度一致。
（二）抓制度建设。制度建设是搞好各项工作的重要保证。为此。支部把制度建设作为一项重要工作来抓，一是根据形势发展和工作需要完善规章制度，这些制度主要有：民主生活制度、民主集中制制度、党员学习制度、调查研究制度、党风廉政建设制度等；二是狠抓制度的贯彻落实，首先把打印的制度发给每人，做到人手一份，定期组织学习，上级要求上墙的制度都上墙，如党组织活动各项制度等，对制度落实情况，定期或不定期进行检查，严格按制度办事，纠正一些不规范行为；
（三）抓领导干部廉洁自律，促进党风廉政建设。党风廉政建设作为加强精神文明建设的重要一环，我们根据领导干部廉洁自律要求，一是抓了思想教育，先后组织学习《纪律条例》，《廉政准则》以及中央、省、市、区有关廉政规定；二是坚持半年一次民主生活会，支部成员对照检查开展批评与自我批评，虚心听取别人意见，主动自查自纠思想和工作中存在的问题。
二、加快建设文明单位步伐，争创市级文明单位
我局自去年被区委、区政府授予“文明单位”以来，就把精神文明建设作为重要工作来抓。为夯实创建市级文明单位基础，注重把精神文明建设和民政工作紧密结合起来，围绕讲文明，树形象、抓管理，促发展的要求，大力开展创建市级文明单位活动。
主要措施及做法：一 是加强领导。局成立了创建文明单位领导小组，局领导挂帅，领导成员分工负责，并多次召开会议，专门研究文明单位创建问题。二是统一思想提高认识。
1、组织学习邓小平、江泽民关于精神文明建设论述和省、市、区有关精神文明建设文件精神；
2、在召开全体人员会议上把创建作为重点工作进行强调和安排，这些措施，使全局人员统一了思想，提高了认识，增强了参与意识，使创建活动变成每个人的自觉行动。三是抓好政治、业务培训，全面提高干部的政治素质和业务水平。为提高民政干部整体素质，我们除利用周一党日活动、周四政治学习时间外，结合工作安排，有目的、有针对性地开展培训工作，主要学习党的方针、政策、国家法律法规、上级有关文件规定、各种业务知识等。通过学习，明确职责，懂得行依法办事工作程序，不断提高工作水平，加强民政工作法制化、规范化建设。四是狠抓硬件建设，改善基础设施，创造优美环境，提高服务水平，为来访办事民政对象，人民群众提供优质、周到的服务。今年局办公室装备了电脑、复印机、打字机，更换了办公桌椅和衣架等物品，室内干净整洁，局对各办公室定期或不定期组织卫生检查。五是实行“政务公开、规范服务”的社会承诺制度。对办事对象应履行的义务，即办事依据、程序、时限、结果等作了具体的规范和要求，推出优待抚恤、婚姻登记、殡葬、社团、有奖募捐、基层政权建设、福利企业、城市居民最低生活保障等与人民群众密切相关的服务项目，把开展政务公开与发扬民政优良传统“孺子牛”精神紧密结合，转变职能，寓管理于服务之中，促使民政干部增强公仆意识，变手中权力为责任和义务。在工作中，要求民政干部面对社会敞开文明窗口，面对群众塑造自身形象，视服务对象如亲人，从端一杯热茶，说一句热心话，办一件该办能办的事做起，想方设法为民政对象排忧解难，尽职尽责，为广大人民群众服务。
三、抓精神文明建设，促进各项任务完成
（一）基层政权和基层组织建设得到加强。为了发挥居委会在基层政权建设中的作用，一 是调整充实了居委会领导班子，把年富力强，有一定组织经验和管理才能的同志充实到居委会中；二是以提高居委会干部素质为目的，从法律法规教育入手，使他们成为基层组织的带头人；三是完善各项规章制度，懂得依法办事的工作程序，加强居委会工作的法制化、规范化建设。
（二）社区建设与社区服务取得显著成效。全区11个办事处均建成了200m2以上的社区服务中心，174个居（家）委会建立了20m2以上的社区服务站，全区建有服务网点947个，从事社区服务人数7011名，安排下岗人员672名。
（三）认真落实优抚政策，解决优抚对象后顾之忧 取得可喜成绩。今年以来，国家对因战，因公致残的有功之臣分期分批提高抚恤标准，在区财力不足的情况下，积极筹措资金，确保按期发放，截止11月20日共发放优抚金103000元；在开展“爱心献功臣”活动中，为爱心对象13户特困军烈属联系解决了帮扶对子；为扶贫对口县特困军烈属新建40m2住房2套。
（四）完成了社会救济和扶贫任务
1、社会救济工作我们把重点放在落实社会最低生活保障线上，在去年基础上，今年对原有保障对象进行了调查调整，经申报审批，对符合条件的84户140名发放了保障金。
2、扶贫工作力度大，效果明显。今年为扶贫点捐衣被12148件、大米1900斤、送课桌40张、椅子40把、凳子80个、录音带4 盒、书包9个、图书、作业本3380本，并救助9名特困生，对十户特困户发放了扶贫金1000元，并组织医疗和科技人员到扶贫村治病，治疗人数233人次，送药价值1730元及传授科普知识，受到县、乡村的好评。
（五）婚姻管理工作认真贯彻《婚姻法》和《婚姻管理登记办法》。截止12月底，共办结婚3024对，离婚347对，补办结婚证75份，补办离婚证18份，合格率达到100%。新办婚介所3处。
（六）殡葬管理工作认真贯彻落实《洛阳市殡葬管理暂行办法》，积极推行火化制度。截止10月底，共火化尸体576具，火化率100%。
（七）完成了其它工作任务
1、计划生育工作。我们把此项工作做为文明建设中的主要内容之一，坚持常抓不懈，无论是宣传教育还是防范措施，都以国策来对待，有分工负责、有制度、有检查，我局的计划生育率、综合节育率，统计符合率，流动人口有效持证率均达到上级的要求和规定。
2、积极参加综合治理工作，完成交给的综合治理任务。全局人员能自觉学法、守法、护法，无违法犯罪行为，无重大案件。
3、完成了区、办事处分配的党报党刊征订任务。
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