环境保护局上半年自身建设工作总结
县四项制度工作领导小组办：
为进一步贯彻落实科学发展观，深入推进我局自身建设，根据《元阳县人民政府关于印发加强政府自身建设20xx年工作方案的通知》文件要求，结合我局实际，现将本局政府自身建设半年工作总结如下：
一、法治政府四项制度实施情况
一是认真贯彻学习《全面推进依法行政纲要》，组织干部职工学习政治理论，深入开展职业道德，增强公仆意识，服务意识树立正确的世界观、人生观、价值观，解决好为谁执法，为谁服务等问题，增强了干部职工的法律意识，建立健全部门学法用法制度，做到忠于职守，依法行政，敬业爱民，奉公守法。
二是加强政务公开，提高依法行政水平。以“政务公开、职权法定、程序合法、实用公正、节约高效、文明执法”为标准，严格执法权限，严格执法程序，强化服务管理，提高行政执法工作人员依法决策、依法行政、依法办事的能力和水平。以严格执法为核心，认真履行法律法规赋予的行政审批、行政许可等职能，增强管理服务意识，做到既不越权又不失职，各类职责范围的行政行为在法制轨道上高效运转。积极推行政务公开，增强了行政管理的公开性、公正性和平等性，把我部门的行政管理和行政执法程序、办事标准等实行公开承诺，方便相对人办事，保障了公民对政务工作依法享用的知情权和监督权。
二、责任政府四项制度实施情况
一是全面贯彻实施行政问责办法、服务承诺制、首问责任制、限时办结制的四项制度，我局根据县委、县政府的部署和要求，认真进行了研究，统一认识，对行政问责办法等四项制度建设实行“一把手”工程，成立了以局长为组长、副局长为副组长的贯彻落实行政问责办法等四项制度领导小组。在政府召开动员大会之后，我局及时组织召开动员会，对行政问责办法等四项制度建设工作进行了认真动员和部署，提出了具体的要求。并根据环保工作的行业特点和实际情况，我局制定《元阳县环保局“四项制度”的实施方案》明确了指导思想、方法步骤，提出了工作目标和任务。结合环保工作实际，从环保行业管理、机关办事程序、行风建设等方面向社会作出公开承诺，并设立举报电话、公开了电子信箱，自觉接受社会监督。
二是加强系统督导和检查。为加强四项制度建设工作的指导力度和督促力度，局党支部把四项制度建设列入重要议事日程，专题研究，认真部署每个阶段的工作。
三是切实转变作风，增强服务意识，认真推行《行政机关八项工作承诺》。从实践“三个代表”的高度，切实转变作风。紧紧围绕发展执政兴国的第一要务，强化大局意识、中心意识和服务意识，把管理与服务有机地结合起来，采取多种措施，认真抓好落实。
四是推进政务公开，营造优良环境。把政务公开作为密切联系群众、改进工作作风、完善管理的重要手段来抓。将部门职责、办事原则、服务承诺、审批程序等有关内容，以不同方式向社会公开，简化工作程序，制定行为规范，明确岗位纪律，完善监督制约措施。
五是狠抓培训，提高队伍素质。在抓思想政治教育的同时，重视抓好业务能力的提高，针对各类管理人员的薄弱环节，加大业务培训，提高全局业务素质和管理水平。
三、阳光政府四项制度工作情况
（一）加强领导，明确职责。
根据县人民政府的部署和要求，我局认真制定了四项制度工作实施方案，并按时上报了相关部门，切实把贯彻落实阳光政府四项制度列入重要工作日程，加强了组织领导，完善机制，理顺关系，明确了重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、政务信息查询的责任人，由局长负总责，两位副局长协助，负责抓好全局阳光政府四项制度的指导、协调、督促和推进工作。成立了由局长为组长，副局长为副组长，各股室负责人为成员的实施阳光政府四项制度领导组，并明确了相关工作人员的工作职责。
（二）学习宣传、提高认识。
局机关切实加强了对阳光政府四项制度的学习宣传，每周一进行集体学习，做到深刻领会，统一思想，提高认识，各股室结合本职工作抓好贯彻落实。把实施阳光政府四项制度与学习实践科学发展观活动有机结合起来，在学习宣传中积极探索保护人民当家作主，促进行政权力公开透明运行的有效方式，与科学决策、民主决策结合起来，自觉做到问政于民、问需于民、问计于民，努力使党员干部、各股室工作更加符合民心民意，与狠抓工作落实，改进机关作风，提高工作效率结合起来，进一步增强做好各项工作的紧迫感、责任感和使命感，不断改进工作方式，提升工作质量和水平。切实增强各股室学习贯彻落实的主动性和自觉性，把思想认识统一到县人民政府的重大决策部署上来。
（三）精心实施、务求实效。
按照四项制度工作实施方案的工作步骤，踏踏实实地做好每一步骤每一环节的工 作，建立了互通信息，召开研究处理，上报通报事项，并设立了举报、投诉、监督机制，明确责任股室及负责人，确保环保局阳光政府四项制度组织有力，坚决执行，实施得当，落实到位。同时在局内开展好宣传学习活动，提高系统内阳光政府四项制度的公众知晓率和参与度，在信息宣传栏进行公示发布、通报、营造了良好的舆论氛围，截止目前为止，我局共发送信息62条,其中（国家法律法规：5条、公开目录：1条、最新公开信息：3条、机构简介：1条、工作动态：8条、部门文件：27条、其他信息：17条）。各股室对涉及的工作、向社会公众进行听证、公示、通报和公开的重大决策，重要事项、重点工作、政务信息内容、服务承诺的程序、时限、方式等认真进行了梳理，把阳光政府四项制度的内容具体化、明细化。截止目前为止，我局无重大决策听证事项，未举行听证;对建设项目环境影响登记表审批前公示共23项，重点工作通报6项。要求各股室切实履行好职责，合力抓好各项工作落实，及时发现和解决推进过程上出现的问题，认真负责地履行各自的工作职责。重点工作、重大决策事项都事先进行宣传，做到真诚接受群众监督，努力完善各项制度，认真踏实做好每一项工作。
四、效能政府四项制度工作情况
一是结合本部门实际，研究制定了《元阳县环保局推行行政绩效管理、行政成本控制制度、行政行为监督制度、行政能力提升制度工作实施方案》，进一步明确了工作的指导思想、工作目标、工作重点、工作步骤和工作措施。效能政府四项制度由局办公室牵头并组织实施，由分管领导具体抓，明确工作人员，并将责任细化分解到人，做到事事有人落实。
二是加大宣传力度、严格监督检查。按照上级要求，我局高度重视宣传工作对推进效能政府四项制度实施的重要作用。通过宣传，让大家准确领会制度的精神实质，使四项制度人人皆知、深入人心；通过宣传，让人大家理解、支持、参与四项制度的实施，形成推动制度落实的强大合力；通过宣传，强化对制度落实的监督，营造制度落实的良好氛围。
三是积极配合审计部门搞好行政绩效管理制度的落实。深入学习贯彻县推行行政绩效管理制度相关会议精神及文件，提高干部职工的思想认识。根据《元阳县审计局关于审计元阳县环境保护局局长唐斌同志任期经济责任的通知》（元审通〔20xx〕12号）文件要求，我局积极配合审计部门做相关审计工作。
四是配合财政局行政成本控制制度的落实。严格执行今年县政府要求县级行政机关做到因公出国（境）经费零增长，公务用车购置经费零增长，一律不新建楼堂馆所，会议、庆典、论坛和出省考察经费压缩20%等措施，每季度均按时向区财政局报送行政成本控制工作的执行情况。我局大力压缩会议经费，切实做到厉行节约、勤俭办事。
五、存在的问题及下步整改措施
我局四项制度建设按照县政府的工作要求统一部署，共同推进，各项工作取得了一些实效，但也存在一些问题和不足，主要表现在：思想认识还不够到位、理解还不够深入，配合程度还不够高，宣传工作需要加强等。在下一步工作中，我局将进一步加强督促检查力度，把法治政府、责任政府、阳光政府和效能政府四项制度的实施有机结合，使全局的自身建设进一步得到加强和提高。
一是要按照县政府要求，高度重视宣传工作对推进政府四项制度实施的重要作用。加大宣传力度，使四项制度人人皆知、深入人心，营造制度落实的良好氛围。
二是统筹有序推进各项制度的落实。一方面，进一步加大政府四项制度之间以及每个制度各项任务的统筹协调力度，准确把握好各项制度推进的时序、尺度和进程。另一方面，要加大统筹力度，加强各股室之间的紧密衔接，强化股室的协调，加大督促检查力度，确保四项制度全面推进。
三是做好我局自身建设系列制度实施的衔接工作，不断提高机关自身建设各项制度的执行力，确保四项制度的高效落实，巩固、提高法治、责任、阳光、效能政府系列制度的成效，使机关自身建设系列制度进入常态化、规范化实施轨道，成为大家自觉行动，为元阳经济社会又好又快发展提供重要环保保证。
