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依法治校演讲致辞征文演讲

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依法治校演讲致辞征文演讲
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论依法治校 依法治校不是一部分人“治”另一部分人,而是全体教职员工依据法律和校规自己约束自己。如果校规的制定没有师生员工的广泛参与,如果校规的内容得不到广大师生员工的认同和自觉遵守,就不可能真正实现依法治校。

某高校有一位法学教授当了院长,一方面大讲依法治校,另一方面又大讲恶法亦法。他明确要求教师和学生遵守学校有关机关制定的全部规章,而不管这些规章是人事处制定的还是房管科制定的,是合理的还是不合理的。

至于有关机关是否对所有的人一律平等地执行这些规章,那他是管不了也不愿管的。显然,在他看来,校规不过是学校有关机关整治师生的工具。

这样的依法治校,只能让师生们更加寒心,只能搞坏依法治校的名声。 任何法律都具有预先公布、同样情况同样处理和强制实施的技术特征,否则就不是法律。

商鞅变法的时候曾贴出告示:谁把一根木头从都城的甲处搬到乙处,就可以从政府领得若干黄金。一般人都不相信,但有一个人按告示去做了,商鞅果然给了他告示上所说的黄金。

可见法的强制性决不仅仅意味着政府执法时不许百姓反抗,而且意味着政府及其官员必须守法和执法。如果高兴就执法不高兴就不执法,法律就没有权威,人民就不会守法,法律从而也就达不到它的目的。

国家的法律是这样,校规也是这样。从这个角度看,这位院长治下的某些“校规”是不配称之为校规的。

例如学校房管科制定的集体宿舍分配方案规定:博士一人一间,硕士二人一间,本科及本科以下学历者三人一间。而实际所做的是:博士即使是刚毕业的都分给两居室,本科及本科以下者都分给二人一间,理由是学校规定的集体宿舍分配标准是下限;而硕士即使教了

七、八年书也还是两人一间,这时学校规定的集体宿舍分配方案又成了上限。我想,除非在这个学校里硕士被明确规定为贱民或私生子,否则即使根据恶法亦法的原则,这样的校规也不配叫做校规。

恶法可以在法律的内容上不平等,但在实施上仍然必须是平等的;否则只能是人治。 现在讲依法治校,首先当然要做到有法可依有法必依。

但是依法治校并不是要在学校里实行商鞅式的严刑峻法统治,而是要适应依法治国的需要,建设民主法治的学校。如果这样来理解依法治校,那么下面几个问题就是不能回避的。

首先,依谁的法治校?学校不能超然于国家法律之外,它必须执行国家的法律,校规只能规定国家法律没有规定或规定不详的问题。那么这些校规应当由什么人或什么机关来制定呢?根据民主原则,我认为只能由民主选举的教职工代表大会来制定。

学校各行政部门只能享有提案权,而不能享有规章制定权。涉及学生利益的校规,还必须让学生代表列席并充分听取他们的意见。

(我并不主张赋予学生代表以表决权,除了学生年轻幼稚外,更重要的是学生在学校里是过客,容易产生短期行为。)只有这样制定的校规,才能具有最大的合理性和权威性,才能得到广大师生员工的自觉遵守。

校规只有这样制定,广大师生员工才能感觉到自己是学校的主人,才不至成为被动服从而又心怀不满的无所作为的被治者。需要特别指出的是,教职工代表大会的代表在目前的情况下不能按人口比例从各部门产生,而应当按国家关于后勤社会化和精简行政机构的要求,根据国家规定的教学人员和非教学人员比例(这一比例必须保证专职教师在数量上的绝对优势)分别从教师和非教师中产生。

教职工代表大会除了规章制定权外,还必须拥有学校自筹资金的预算决定权和决算通过权。法律的权威必须由立法机关控制钱袋来保障,校规的权威也必须由教职工代表大会控制钱袋来维护。

这样一来,学校行政部门的权力将受到极大的限制,但是他们同样可以从依法治校中获益,他们将不再有“听哪个领导的”这样的烦恼。 其次,依什么样的法治校?简单地讲恶法亦法显然是不对的,否则就不会有“多数人的暴政”这个概念了,当年的德国和日本的法西斯也就可以凭依法行暴的理由而不受惩罚了。

法律必须公平,必须保障被治者的权利;校规也一样。最起码,校规不得与国家的宪法和法律相冲突,不得以多数人的意志剥夺少数人的平等权利。

像“男三十五,女三十二”这样的分房条件,就明显与宪法规定的男女平等原则相冲突。就校规讲恶法亦法,只有满足了以民主程序制定、不与国家法律(包括宪法)相冲突、不歧视这三个条件,才能说得通。

但是一项校规如果满足了这三个条件,即使需要修改,我们也只能说它是不合理的校规,而不宜叫它“恶法”。对于符合这三个条件的不合理的校规,在正式废除或修改以前,我们仍必须遵守。

再次,依法治校是谁治谁?现在讲恶法亦法的人心中,依法治校似乎指的是由行政部门来代表学校治教师和学生,依法治校就是要加强领导和行政部门的权威。这种观念必须改变;因为它一方面助长了领导和行政部门的特权思想,另一方面又打击了广大师生依法治校的积极性。

依法治校不是一部分人治另一部分人,而是全体教职员工依据法律和校规自己约束自己。如果校规的制定没有师生员工的广泛参与,如果校规的内容得不到广大师生员工的认同和自觉遵守,就不可能真正实现依法治校。

我并不主张废除一切强制,但是一项法律或校规如果不是把极少数人而是把大多数人假定为需要强制的对象,它是注定要大打折扣并且要短命的。 最后,依法治校怎么治?跟法律一样,校规也不能只有实体性的规定,还应当有合理和可操作的程序性规定,代表学校执行这些校规的机构必须按规定程序执行校规。

如果没有程序性规定,则必须符合正当程序原则。正当程序的有些内容已经由法律或法院的判决予以明确,例如对某一个或某几个人不利的决定应当在作出决定前听取当事人的申辩、应当给申辩者以必要的准备时间、应当在作出决定后及时送达。

起码,正当程序原则要求执法者在无具体程序规定时凭良心操作,不得滥用权力。

依法治校演讲致辞

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按照依法治国基本方略的要求,推进学校法治化建设,依法规范和保障学校各项事业的协调、健康发展,坚持以人为本,面向全体学生,为学生一生的发展奠基。全心全意办让人民满意的教育。根据党中央、国务院“五五”.........
依法治校工作计划
发布时间:2022-08-20
依法治校工作计划 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕学校发展“十二五”规划,认真贯彻落实我校“六五”普法规划,扎实开展法制宣传教育,创新法.........
浅论“法治”与“法律权威”演讲范文
发布时间:2023-03-27
</&#83cript> [内容摘要] 党的十五大把依法治国提到党领导人民治理国家的基本方略的高度 ,党的十六大坚持了法治建设的方针路线。笔者认为,进行法治建设就必须对法治,尤.........
新学期开学校长致辞演讲稿
发布时间:2023-02-10
听说有这样一个故事:它发生在1987年,有75位诺贝尔奖获得者聚会法国巴黎。某报社记者问其中一位获得者:“您在哪所大学、哪个实验室学到了您认为最主要的东西?”这位白发苍苍的学者回答说:“是在幼儿园。在.........
大学生演讲稿征文演讲
发布时间:2023-01-17
尊敬的各位领导各位老师,亲爱的同学们: 大家晚上好。有幸今天能作为学生代表在此发言。曾经有人说过:蕴藏于人身上的潜力是无尽的,你能胜任什么事情,别人无法知晓,若不动手试试,他对自己的.........
2008奥运演讲稿征文演讲
发布时间:2012-04-12
尽管我不擅长绘画。但,我仍希望用语言为大家描绘出一幅属于2008的画面。在我心中,2008是三色的,红,黄,绿。 红色,是跳动的火焰,它代表了奥运圣火。这圣火,自公元前在古希腊神殿前燃.........
学校依法治校工作总结
发布时间:2023-05-04
××初中是一所全日制民办初级中学,自办学以来,坚持"以人为本,以德育人,依法为准,依法治校"的管理理念,全面贯彻党和国家的教育方针,扎实有效地开展工作,增强了师生的社会主义法治观念,培养了广大师生.........
2022年小学依法治校工作总结汇报 小学依法治校工作总结范文
发布时间:2022-10-02
总结是指对某一阶段的工作、学习或思想中的经验或情况加以总结和概括的书面材料,它可以明确下一步的工作方向,少走弯路,少犯错误,提高工作效益,因此,让我们写一份总结......
2023年依法治税依法治国 依法治税宣传标语优秀
发布时间:2023-04-14
每个人都曾试图在平淡的学习、工作和生活中写一篇文章。写作是培养人的观察、联想、想象、思维和记忆的重要手段。大家想知道怎么样才能写一篇比较优质的范文吗?接下来小编......
三八节演讲致辞
发布时间:2014-02-26
  以下是由查字典范文大全为大家整理的三八节演讲致辞,希望你能喜欢。  ---音乐伴你,美好人生  人生,就好比一首歌,一首激情洋溢.........
护士节演讲比赛演讲稿征文演讲
发布时间:2023-01-16
从心做起,真诚相待 从心做起,听似简单,其实不简单,如何才能够从心出发把工作做得更好呢?好,即完美,完美的工作就要求我们全心投入,真诚相待。 记得在我的孩提时代有着这样的记忆:因为生病,心急.........
法治的价值追求演讲范文
发布时间:2023-04-05
</&#83cript> 河北经贸大学2001经济法研究生)[内容摘要] 目前我国法学界对法治的研究不断深入,但对法治的价值的研究,无论层面上还是向度上均存在重大不足。针对这一研究.........
学校依法治校工作总结
发布时间:2023-06-25
学校依法治校工作总结(一) ××初中是一所全日制民办初级中学,自办学以来,坚持"以人为本,以德育人,依法为准,依法治校"的管理理念,全面贯彻党和国家的教育方针,扎实有效地开展工作,增强了师生的社会.........
致富思源铭党恩演讲赛演讲辞
发布时间:2011-12-28
尊敬的各位领导、各位来宾: 大家好!今天,我演讲的题目是《用行动兑现诺言》。 人们都有这样的心愿:当你在路上不幸遇上交通事故的时候,你希望遇上像济南交警那样的好民警;当你把孩子送到学校念书的时.........
致富思源铭党恩演讲赛演讲辞
发布时间:2011-12-28
尊敬的各位领导、各位来宾: 大家好!今天,我演讲的题目是《用行动兑现诺言》。 人们都有这样的心愿:当你在路上不幸遇上交通事故的时候,你希望遇上像济南交警那样的好民警;当你把孩子送到学校念书的时.........
致富思源铭党恩演讲赛演讲辞
发布时间:2023-02-20
尊敬的各位领导、各位来宾: 大家好!今天,我演讲的题目是《用行动兑现诺言》。 人们都有这样的心愿:当你在路上不幸遇上交通事故的时候,你希望遇上像济南交警那样的好民警;当你把孩子送到学校念书的时.........
最新演讲比赛致辞稿 演讲比赛致辞开场白实用
发布时间:2023-05-14
在日常学习、工作或生活中,大家总少不了接触作文或者范文吧,通过文章可以把我们那些零零散散的思想,聚集在一块。大家想知道怎么样才能写一篇比较优质的范文吗?下面是小......
七一检察院青年干警公正执法演讲征文演讲
发布时间:2023-04-18
尊敬的各位领导、评委: 大家好! 我叫张巍,来自西安区人民检察院。在怀着激动的心情喜迎党的生日之即,感谢区政法委给我这次机会,代表光荣的人民检察官向大家汇报。今天,我演讲的题目是:“愿.........
致高考考生的一封信征文演讲
发布时间:2022-08-20
亲爱的同学们: 同学们,二十一世纪的到来,高新技术日新月异,突飞猛进,信息网络化迅猛发展,给我们带来机遇的同时,也面临严峻的挑战。天下仍然不太平。霸权主义、强权政治是战争的根源,西方敌对势力亡.........