一年来在市委、市政府的正确领导和省农机办的有力指导下，市农机局领导班子认真学习贯彻十六届三中、四中、五中全会精神，以“三个代表”重要思想为指针，认真组织开展了保持共产党员先进性教育活动，达到了党员受教育，群众得实惠，工作促发展的目的。各项农机管理工作保持了持续发展的好势头，为我市农民增收和农村经济发展做出了积极贡献。多项农机工作走在全省的前列，农机化及农机管理达到全省上游水平。招商引资工作取得一定成绩，领导班子廉洁勤政，干部职工风正、气顺、干劲足，团结协作、求真务实、奋勇争先的良好的机关作风己经形成，为各项农机化工作的开展提供了强有力的保证。s0100
一、二00五年农机工作情况
(一)以“三个代表”重要思想为指导，认真组织开展保持共产党员先进性教育活动
根据中央、省委、市委和市直机关工委关于开展先进性教育活动的部署，我局自2006年1月15日至6月上旬分学习动员、分析评议和整改提高三个阶段开展了保持共产党员先进性教育活动。在活动中严格组织纪律，严格按程序开展，严格把关，确保了先进性教育活动时间，确保了参加学习的人数，确保了先进性教育成果。
在学习动员阶段通过制定周密方案，明确工作职责、搞好调查、摸底、广泛思想发动、统一思想认识等环节，在全局形成了以党组负总责、领导小组办公室具体协调、督导组督促检查、党员领导干部示范带头、各党支部狠抓落实的“五位一体”组织领导格局。通过观看电影进行革命传统教育，组织全体党员到西柏坡重温入党誓词和“两个务必”，邀请市委党校教授进行党的基本理论教育。在分析评议阶段，坚持“八个环节”，严格“六对照”广泛征求意见，共发放征求意见表4500余份，参与征求意见的人数达230余人。在整改提高阶段，通过认真制订整改方案，落实整改责任，广大党员自我剖析出问题352个，对机关、局领导提出整改意见和问题32个，认真解决了在思想、工作、作风、纪律方面存在的问题。在此基础上制定了《滨州市农机局关于建立长效机制，永葆先进性的实施意见》，从制度上确保了先进性教育成果的落实，经过测评广大党员对先进性教育活动的满意率为98.63%，真正达到了党员受教育，群众得实惠，工作解决问题、事业促发展的目的。
(二)充分发挥职能作用，各项农机管理工作取得良好成绩
按照年初制定的工作思路和打算，创新思维方式，加大管理力度，努力探讨农机化工作量化管理的措施和办法，出台了《农机局奖励先进单位和先进个人办法》，充分调动了干部职工的工作热情，促进了农机化业务工作的开展。经过广大干部职工的共同努力，多项农机工作排在全省前列，整体农机管理工作在全省的位次进一步前移。
1、认真落实农机购机补贴政策，促进农机推广工作的开展。今年以来不断加大农机项目争取力度，2006年农机购置补贴资金大幅度增加。全年争取农机补贴资金250万元，其中中央财政100万元，省财政100万元，市级资金50万元。除粮食种植面积在1万公顷以下的经济开发区和国家优质粮食产业工程农业机械推进项目县(博兴县)外，其他县区均享受到了农机购置补贴政策。另外博兴县和邹平县批准为国家优质粮食产业工程农业机械装备推进项目县，分别获各级财政补贴资金200万元，主要以农机购置补贴的形式实施。这样滨州市2006年各级财政补贴类资金可达450万元以上。项目实施后将带动农民投资1500万元以上，使我市农机投入达2200万元以上。仅农机购机补贴项目的实施增加大型拖拉机94台，玉米联合收获机84台，各类先进农机具75台(套)。这在滨州历史上是没有的，推动了我市农业机械化的发展。今年以来，主要抓了玉米联合收获及秸秆还田、深耕深松、农作物秸秆综合利用、牧草生产、保护性耕作、棉柴收获等十三项农机化新技术、新机具的推广工作，使农机推广工作较好地适应了农业结构调整和广大群众的迫切要求。根据我市实际情况把玉米联合收获及秸秆还田机械化技术作为重点工作来抓，出台了《滨州市关于加快玉米机械化发展的意见》，规范了玉米生产机械化发展的思路和方向。目前全市玉米收获机保有量已达325台，作业面积15万亩；秸秆还田机890台，作业面积30多万亩。2006年推广秸秆青贮机械800台套，全市各类青机械达到7000多台套，近60万吨玉米秸秆得到青贮，大约消化30多万亩玉米秸秆。为畜牧养殖业发展和农民增收做出了积极的贡献。为促进保护性耕作技术的推广，惠民县示范区配置了6
台震动深松机，50台小麦免耕播种机，5台玉米联合收获机，10台玉米秸秆还田机，2006年示范面积达到6万亩，取得了良好的试验效果。
2、克服工作中的困难和阻力，狠抓农机职业技能鉴定工作和农机修配管理工作，确保全省先进单位称号。经过近几年的工作，各县区对农机职业技能鉴定工作有了足够的重视，农机手、修配网点和农机配件供应点执法守法意识也得到一定的增强，工作环境有所好转。一年来共完成农机职业技能鉴定办理证件4585人，完成全年计划的157%。积极做好消协会员发展工作，发展会员3855人。田光利局长、修配站站长王光和被评为全国农机职业技能鉴定先进个人。认真开展农机维修规范治理活动，加强农机产品质量检查，严格农机市场准入，重新核定审批维修(厂)点821处，规范和净化了农机修配市场，为明年工作的开展打下了良好的基矗
3、继续抓好农机安全“一十百千示范活动”创建工作，确保农业机械安全生产。以建设“平安农机”为目标，开展了农机安全“一十百千示范活动”创建工作。全市创建农机安全示范县1个，示范乡(镇)6个，农机安全示范村85个，农机安全示范户1100个，其中滨城区旧镇董集村成为省级农机安全示范村，其经验在全省交流推广。市县农机监理部门都成立了农机事故应急处理中心，健全和完善了重、特大农机事故应急处理预案。2006年全市新挂拖拉机号牌7100副，完成任务的109%；考核驾驶员3867人，占任务数的121%；年检拖拉机15687台，占任务数的105%。纠正各类违章15000车次，农机事故率为0.026‰，比去年下降39%，没有发生重、特大农机事故。监理队伍建设取得明显成效，按照农机监理“十必须”“十不准”的要求，内强素质，外树形象，健全岗位责任制，实施了计算机监理系统联网，提高了农机监理人员的服务质量和快速反应能力。
农机行政审批首批纳入市政府行政审批中心，农机行政审批服务窗口连续两月被授予十大红旗窗口单位，在68个单位中市农机局列第三名，受到市政府及市法制办领导的表扬。在全年考核中，农机行政审批服务窗口列入上游位次。
4、农机跨区作业工作成效显著。三夏期间，共检修各类农机具56650台套，培训机手32726人，组织机具上阵50070台套，联合收割机4849台，跨省作业联合收割机2505台，组建跨区作业队236个，跨区作业125.3万亩，跨区作业总收入4143万元。在麦收关键时刻，市农机局领导及时向市领导汇报，并通过大量工作，麦收期间高速公路滨州黄河大桥破例允许小麦联合收割机免费通过。及时解决了黄河以北几县区的麦收问题，解决了群众的燃眉之急。三秋期间，积极组织购机补贴机械参加跨区作业，引进外地机械到本地作业，全市新增玉米联合收割机164台，保有量达到325台。全市共组织1554台机械参加了跨区作业，完成作业面积63.6万亩；全市秋季跨区作业总收入1820万元。
5、农机科研教学工作水平不断提高。市农机所研制的《生态型日光温室设施研制开发》和《农机作业面积测量仪》项目获山东省农机创新二等奖；《玉米秸秆综合利用推广》项目通过省财政厅；《免耕施肥播种机》项目列入滨州市科技发展计划，补助经费10万元；，《玉米秸秆青贮技术引进推广》列入山东省财政厅重点支持推广项目，获补助经费15万元。成跃乐同志被评为滨州市劳动模范，霍仲芳同志被市人事局、科技局记三等功奖励，王欢成同志获滨州市星火优秀青年奖，市农机所被市人事局、科技局评为2006年度科技工作先进单位。农机化学校狠抓教学管理，努力提高办学质量，在激烈的生源竞争中取得了可喜的成绩。2006年招收电大普通班一个，滨州农机校与山东理工大学联合办学，取得开门红的好成绩，共招收本专科各三个专业160名学生，是近几年来学生录取较多的一年。在2006年度专升本考核中，滨州农机校录取率为62.5%，再次列全市第一位，居全省前列。目前，农机校积极探讨办学新思路，力争做出新的成绩。
6、加大农机化信息宣传工作力度，为各项农机管理工作的开展创造良好的舆论环境。今年继续实施农机化信息化宣传工作“一把手工程”，严格执行农机化信息宣传奖励办法，采取月统计、季通报、年总评的办法，促进了农机信息宣传工作的开展。截止目前，在省农机办信息网采用信息158条，市委、市府采用农机信息31条；在滨州日报、滨州电视台分别采用农机信息12篇、18次；发表调研文章5篇；在其它刊物宣传农机化工作32篇。充分展现了滨州农机化工作的新形象，确保了滨州农机化信息宣传工作在全省的先进位次。
7、全力做好招商引资工作，为我市经济建设做贡献。今年以来，市农机局把招商引资工作作为第一要务来抓，将招商任务指标分
解到各科、室，落实到责任人，一个月一调度，半年一总结。为调动职工的积极性，出台了《市农机局招商引资补充规定》。在市政府规定的招商引资奖励政策的基础上，再增加奖励数额，促进招商引资工作的开展。经过干部职工的共同努力，争取农机项目4个，引进省以上农机项目资金435万元；引进东营祥泰房地产开发项目和邹平铜业有限公司开发项目2个，共引进外地资金685万元。
8、全力支持重点工程建设，为西区开发做出了应有的贡献。为支持重点工程建设，按照市政府安排，抽调一名副局长带领2名工作人员从事中海建设和西区土方管理办公室工作。从而为我市西区建设做出了积极的贡献。
(三)加强党风廉政责任制建设，进一步优化农机投资环境提高效能效率
一年来不断加强反腐倡廉宣传教育，加强思想道德教育，提高领导干部的思想道德水平，坚持把自律与他律、教育与管理结合起来，引导党员领导干部树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，教育党员干部严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。制定了《滨州市农机局关于在党员领导干部中开展“廉洁奉公、执政为民”教育的实施意见》和《滨州市农机局关于2006年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》。局领导都签订了廉洁勤政效能效率目标管理责任书，局机关和各事业单位负责人也分别签订了《二○○六年度滨州市农机局廉洁勤政效能效率目标管理责任书》。在去年确定一个示范窗口单位的基础上，加大工作力度，今年确立农机局办公室、农机监理站、农机修配站为廉政勤政效能效率“提速”示范窗口单位。
按照市委、市府《关于投资环境整治行动的实施方案》，市纪委《关于廉洁勤政效能效率整治工作意见》的总体部署和要求，对“十查十议”的落实情况进行了检查，科级以上干部进行了自查，局党组组织全体干部职工学习讨论，查找思想上、工作中的不足，下发了《优化农机系统投资环境实施意见》。通过以上活动的开展，进一步优化了农机投资环境，解决了思想认识和工作作风中的问题，为农机化管理工作的开展创造了良好的工作环境。
(四)存在的主要问题及原因。
1、农机部门的干部职工思想仍然不够解放，开拓创新，抢抓机遇的力度不够。
2、对招商引资工作办法不活，点子不多，没有完成全年任务。
3、调查研究不够，对基层农机工作了解不透，工作指导不够及时。
4、近两年来出台的农机法规较多，但对农机法规学习宣传力度不够。
二、二00六年工作思路及工作重点
2007年农机工作总体思路是：认真学习贯彻党的十六届四中、五中全会精神，以“三个代表”重要思想为指导，以促进农业增产、农民增收、建设社会主义新农村为目标，以思路创新和农机服务创新为手段，以《农业机械化促进法》等法律法规贯彻落实为契机，加大农机化投入，实施项目带动战略，抓好招商引资，促进农机化工作的全面发展，力争单项工作夺冠军，整体工作在全省的位次再度前移，为我市农村经济发展做出新贡献。2007年农机工作重点：
(一)全力抓好农机购机补贴政策的落实和资金争取工作。力争购机补贴项目资金比去年有较大幅度增加，扩大补贴范围，使农民得到更多实惠，进一步提高我市农业机械化水平。中央级项目资金由2006年的200万争取增加到250万；省级项目资金由2006年150万争取增加到250万；市级购机补贴资金由2006年的50万争取增加到80万。补贴的重点是玉米联合收获机、玉米秸秆还田机、玉米秸秆青贮机、免耕播种机、深耕机、深松机。实施好邹平县国家优质粮食产业工程农机装备推进项目，争取惠民县、阳信县成功申报国家优质粮食产业工程农机装备推进项目。
(二)搞好玉米秸秆综合利用技术和免耕播种机的研制推广工作。加大玉米联合收获机的推广力度，提高玉米机械化收获水平，玉米机收率由今年的9%提高到明年13%以上，力争使三秋生产关键环节再缩短3-5天。2007年力争新增玉米联合收获机200台，玉米联合收获面积达到50万亩，提高30%。努力扩大保护性耕作技术示范面积，2007年保护性耕作示范面积达到10万亩。
(三)继续开展农机安全“一十百千示范活动”创建工作。精心打造滨州“平安农机”品牌，计划明年全市再建设7个农机安全示范乡镇、30个农机安全村、200个农机安全示范户。强化农业机械依法管理力度，全面完成拖拉机、驾驶员挂牌、办证及检审任务指标。确保农机事故率控制在0.4‰以下，杜绝重、特大农机事故的发生。
(四)认真组织春、夏、秋、冬农机化生产和跨区作业
活动。2007年计划全市实现农机作业总收入2亿元，比去年增加10%以上。大力发展农机合作服务组织，争取每县建立农机合作服务组织3-5个。加强农机教育培训工作，2007年计划新训拖拉机驾驶员3000人；培训农机大户1000人次；培训各类农机技术人员6000人；组织农村劳动力转移5000人次。
(五)继续抓好农机从业人员职业技术培训、鉴定工作。2007年计划完成技能鉴定2000人；加强对农机维修点的行业管理工作，力争完成维修点检验937处，规范和净化农机修配市场，维护农机消费者的合法权益。
(六)进一步宣传贯彻《农业机械化促进法》，争取列入市人大的视察项目。
(七)继续加大力度做好招商引资工作，努力完成市政府下达的招商任务。
三、二00六年主要工作措施
1、加强政治理论学习和法律、法规知识学习，加强业务培训和学习，不断提高农机管理人员的理论水平和依法管机、依法行政的能力，不断提高农机管理队伍的整体素质。进一步转变工作作风，提高工作效率和农机管理水平。
2、加强领导班子建设，抓班子带队伍，不断增强领导班子的凝聚力、向心力和战斗力。
3、建立和完善各项管理制度，精打细算，增收节支，努力提高经济效益和社会效益。
4、继续探讨和完善各项农机业务工作的量化考核管理办法，实行严格的责任制，使人人肩上有任务、有指标，变压力为动力，定期考核，奖优惩劣，确保各项农机管理工作再上新水平。
