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加强新时期人民政协工作的实施细则

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加强新时期人民政协工作的实施细则
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为深入贯彻中共四川省委政协工作会议精神,认真落实《中共四川省委关于加强新世纪新阶段人民政协工作的意见》(川委发[~]2号),切实加强我市社会主义民主政治建设,逐步实现政治协商、民主监督、参政议政的制度化、规范化、程序化,现结合我市政协工作的实际,特制定本细则:


一、切实加强党委对政协工作的领导


第一条  把多党合作和民主党派工作纳入党委重要议事日程,定期研究政治协商和多党合作方针政策贯彻落实情况以及民主党派工作中的重要问题;中共什邡市委常委会议每年至少应两次专题研究人民政协工作。


第二条  党委积极支持政协就国家和地方的大政方针,政治生活,经济建设和社会发展中的重大事项进行政治协商;对宪法、法律、条例、规章的实施情况以及国家机关及其工作人员履行职责的情况进行民主监督,积极支持政协开展视察、考察和调研,反映社情~,密切同广大人民群众的联系。


第三条  市委主要领导每年应有1—2次到政协了解情况,征求意见,解决政协工作中的问题;对人民政协反映的重大社情~应亲自阅批。


第四条  市委、人大和政府应分别有一位党员领导干部联系政协工作。市委常委、政府常务会议成员,应分别联系1—2名党外人士,同他们交朋友,经常倾听他们的意见。


第五条  政协主席(党组书记)列席市委书记会议和政协领导同志列席市委常委扩大会议,并形成制度。


第六条  政协全委会期间,市委、市政府领导同志应到委员小组会上听取意见,接受咨询。


二、积极推进人民政协履行职能的制度化、规范化、程序化建设


第七条  市委应坚持对重大决策要在党委决策之前、人大通过之前、政府实施之前,主动与政协协商或征求意见的原则;坚持制订地方经济、社会发展中长期规划要先协商后决策,对重要的人事安排和人民群众生活中的重大问题先协商后决定,对平时出台的重大政策和法规先协商后定案的原则。


第八条  政治协商是对国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的主要问题在决策之前进行协商和就决策执行过程中的主要问题进行协商。


政治协商的内容主要是:


1、贯彻上级党委政府的重要方针政策、重要部署和重要措施。


2、全市“三个文明”建设、创建“平安什邡”、构建和谐社会方面的重大问题和重大举措。


3、地方国民经济和社会发展的年度计划和中长期规划以及重大改革措施。


4、重大投资和重要基础设施建设项目。


5、市人大、政府和法院、检察院领导班子换届时、换届后的人事安排以及其他人事安排。


6、行政区划的调整和重要机构的变动。
7、关系人民群众生活的医疗、卫生、教育、就业以及社会保障等重要方面的政策调整及资费调整。


8、协调和处理统一战线各方面的关系和人民政协内部合作的重要事项。


9、党政各部门提出的需经市委决策的重要方案和草案。


10、市委、人大、政府提出的其他政治协商事项。


 政治协商的主要形式有:政协全委会,常委会议,主席(党组)会议,常务委员专题座谈会,各专门委员会会议,根据需要展开的民主党派、无党派人士、人民团体和各界人士的代表参加的协商座谈会。


凡需协商的事项,一般应在10天前提交政协,政协应在要求的时间内完成协商工作,并将结果反馈有关方面。


第九条  民主监督是对国家宪法、法律和法规的实施,重大方针政策的贯彻执行、国家机关及其工作人员的工作,通过建议和批评进行监督。


民主监督的主要内容包括:宪法和法律、法规的实施情况,重要方针政策的贯彻执行情况,国民经济和社会发展及财政预算执行情况,国家机关及其工作人员履行职责、遵守法纪、为政清廉等方面情况,参加政协的各单位和个人遵守政协章程和执行政协决议的情况。


民主监督的主要形式有:政协全委会、常委会议或主席会议向市委、政府提出的建议案,各专门委员会提出的建议或有关报告,委员视察,委员提案,委员举报或以其他形式提出批评和建议,参加市委、政府及有关部门的调查和检查活动。


第十条  参政议政是政治协商和民主监督的拓展和延伸。参政议政的内容与形式除第八、九条规定的以外,还包括人民群众关心、党政部门重视、政协有条件做的课题,组织调查和研究,积极主动地向党政领导机关提出建设性的意见;通过多种方式,广开言路,广开才路,充分发挥委员专长和作用,为改革发展稳定献计献策。


三、健全政府与民主党派、无党派人士的政治协商和民主监督


第十一条  政府的重大决策和措施,如政府工作报告、财政预决算、社会经济发展计划、地方性法规草案等,要征求政协、民主党派和无党派人士的意见。政府负责人可应邀参加政协常委会议或其他重大协商活动。


第十二条  政府全体会议,要邀请政协、民主党派和无党派人士列席;政府讨论重大工作问题的有关会议,可邀请政协、民主党派和无党派人士参加。


第十三条  政府可就一些重大问题或专业性问题,委托或邀请政协、民主党派和无党派人士参加调查研究。政府组织的各类检查活动和监察、审计、工商行政、税务等部门的调查,应吸收政协委员或民主党派成员、无党派人士参加。


第十四条  坚持和完善政府有关部门及司法机关聘请符合条件的政协委员、民主党派成员或无党派人士担任特约监察员、检察员、审计员和教育督导员制度,拓展民主监督渠道。


四、努力营造人民政协履行职能、政协委员发挥作用的环境


第十五条  市委组织部、宣传部,要把统一战线和人民政协的理论、方针、政策的宣传教育列入党员教育和干部培训计划,认真落实。要把人民政协的理论和多党合作理论教育作为党委理论学习中心组的重要学习内容,并纳入党校、行政学校的教学计划。


第十六条  市委宣传部和市内主要新闻媒体,要把宣传我国政党制度列入年度计划,加大宣传力度。政协和民主党派的重要活动,一般应作宣传报道。


第十七条  各级党政部门要切实保障政协委员的民主权利。在政协的各种会议上,政协委员有提出批评的权利和发表不同意见的自由。凡政协提出的建议案、提案、报告以及批评意见,经政协办公室以正式文件送达有关方面或部门后,要认真对待,督促办理,并将办理结果以正式文件作出答复。


第十八条  政协委员所在单位要关心支持政协委员工作,为他们履行职责、发挥作用创造条件。


第十九条  进一步建立健全党委、人大、政府、政协秘书长联系会议制度,坚持政协秘书长和民主党派、工商联负责人联系会议制度,通过会议加强联系,互通情况,协调关系,推动工作。


五、切实加强人民政协的自身建设


第二十条  努力加强政协思想政治建设。政协要有计划地组织委员和机关干部,坚持学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“xxxx”重要思想,学习党的统一战线方针政策,不断提高政协组织的整体素质,增强委员的参政议政能力,增强政协机关干部的事业心和责任感、使命感。


第二十一条  政协党组要认真履行市委赋予的职责,在贯彻执行党的路线方针政策中充分发挥政协作为统一战线组织的重要作用。


第二十二条  政协的专门委员会是组织委员开展经常性活动的工作机构,要建立和健全同市委政府有关部门实行对口协商的制度,应建立密切联系,经常通报情况,交换有关文件资料,参加有关的会议,共同为领导决策提供依据和参考。


第二十三条  政协机关干部要纳入整个党政机关干部的交流的序列,合理流动,做到有进有出,在培训、教育、使用和提拔上同党政机关一视同仁,以保持政协机关的活力。






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公司员工内部管理实施细则 **集团公司本着“以德修身,以才经营,以诚聚贤,以痴敬业”的宗旨,奉行“质量第一,信誉第一”的原则,向国内外客户提供最优质的服务。文秘资源网为满足本公司发展需要,特制定本.........
加强党的执政能力建设是时代的要求、人民的要求党建党委
发布时间:2022-12-23
党的十六届四中全会强调:“加强党的执政能力建设,是时代的要求、人民的要求。”这一重要论述,对于我们深刻认识加强党的执政能力建设的重要性,深刻认识新世纪新阶段国内外环境的深刻变化和党所肩负的历史使命.........
企业职工代表大会实施细则
发布时间:2023-06-15
职工代表大会条例实施细则 第一章 总则第一条 根据《全民所有制工业企业法》和《全民所有制工业企业职工代表大会条例》的规定,为切实加强企业的民主管理,保障企业员工依法行使民主管理的权利,充分发挥职.........
加强青少年权益工作的实施意见
发布时间:2023-02-27
加强青少年权益工作的实施意见 各局属二级单位团委: 青少年是油田的未来和希望,积极维护广大青少年的合法权益,为广大青少年健康成长营造一个文明、健康、向上的学习、工作和生活环境,是社会各界义不容辞的.........
加强学生体质管理工作实施方案 加强学生体质健康工作实施方案
发布时间:2023-03-29
通过编写工作方案,可以对可能发生的问题进行提前的预想。某个项目开展前,通常我们需要先写多份工作方案以便上级参考决策,那么我们该怎么去写工作方案呢?下面小编在这里......
公司员工内部管理实施细则
发布时间:2022-11-24
**集团公司本着“以德修身,以才经营,以诚聚贤,以痴敬业”的宗旨,奉行“质量第一,信誉第一”的原则,向国内外客户提供最优质的服务。文秘资源网为满足本公司发展需要,特制定本实施细则。基本守则 .........
员工绩效考核实施细则(7篇)
发布时间:2023-03-11
范文为教学中作为模范的文章,也常常用来指写作的模板。常常用于文秘写作的参考,也可以作为演讲材料编写前的参考。大家想知道怎么样才能写一篇比较优质的范文吗?下面我给......
最新安全生产实施细则(7篇)
发布时间:2023-02-12
范文为教学中作为模范的文章,也常常用来指写作的模板。常常用于文秘写作的参考,也可以作为演讲材料编写前的参考。范文怎么写才能发挥它最大的作用呢?下面我给大家整理了......
最新中华人民共和国公司登记管理条例实施细则(3篇)
发布时间:2023-07-15
在日常学习、工作或生活中,大家总少不了接触作文或者范文吧,通过文章可以把我们那些零零散散的思想,聚集在一块。那么我们该如何写一篇较为完美的范文呢?以下是我为大家......
加强基层民主政治建设的实践与思考
发布时间:2022-11-07
基层民主政治建设是党在基层执政地位的基础。近几年来,京山县顺应基层民主政治发展方向,勇于实践,大胆创新,在推进基层民主政治建设上探索出了切合实际、符合发展要求的新路子,效果十分显著。但同时也存在一.........
农场场务公开实施细则
发布时间:2023-02-28
农场场(队)务公开实施细则 根据[XX]1号文精神,为构建“公司-场-队”三级工作网络体系,更好的发挥场务公开在加强我场民主管理和民主监督的重要作用,更好的调动职工的积极性,促进我场场务公开工作走上.........
三重一大实施细则(全文)
发布时间:2023-02-27
实行三重一大制度是贯彻民主集中制的重要内容,是推进惩治和预防腐败体系建设的重要体现,是加强领导班子监督的重要途径。下面是查字典范文网小编整理的三重一大实施细则全文,欢迎大家阅读! 三重一.........
2023年竞赛实施细则(三篇)
发布时间:2023-04-05
范文为教学中作为模范的文章,也常常用来指写作的模板。常常用于文秘写作的参考,也可以作为演讲材料编写前的参考。写范文的时候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下......
“两学一做”学习教育实施方案的实施细则
发布时间:2023-07-05
一、具体方法措施1、围绕专题“学”。组织全体党员干部采取个人自学、集中学习(每周五下午集中一小时的学习时间)、专题辅导、集体研讨等形式,定期学习党章党规以及统计法律法规,撰写心得体会(每月撰写一篇高质量的学习心德)。2、立足岗位“做”。把“两学一做”学习教育与当前统计工作相结合,通过不断学习,转变工作作风,提升业务能力,助推统计工作上台阶。抓好各项经济指标的监测、预警,为区委、区政府提供科学决策依.........
煤矿“一通三防”实施细则
发布时间:2023-07-15
煤矿“一通三防”实施细则 煤矿“一通三防”实施细则 第一章通风系统管理制度 第一条各井必须建立完整、合理、稳定、可靠的通风系统,杜绝不符合规定的串联通风、扩散通风、老塘通风。每一生产水平和每一采.........
物业管理条例实施细则
发布时间:2022-12-26
(2003年6月8日中华人民共和国国务院令第379号公布。根据2007年8月26日《国务院关于修改〈物业管理条例〉的决定》修订)。 第一章 总则 第一条、为了规范物业管理活动,维护业主和物业管理企业的合法权.........
政风行风民主评议实施方案5则
发布时间:2012-02-02
政风行风民主评议实施方案5则范文政风行风民主评议实施方案5则(小学民主评议政风行风工作实施方案)根据教育局《关于印发〈年全县教育系统民主评议政风行风工作实施方案〉的通知》(监教监〔2010〕19号.........
加强基层民主政治建设的实践与思考
发布时间:2023-02-05
基层民主政治建设是党在基层执政地位的基础。近几年来,京山县顺应基层民主政治发展方向,勇于实践,大胆创新,在推进基层民主政治建设上探索出了切合实际、符合发展要求的新路子,效果十分显著。但同时也存在一.........
最新管理实施细则格式(5篇)
发布时间:2023-07-28
无论是身处学校还是步入社会,大家都尝试过写作吧,借助写作也可以提高我们的语言组织能力。大家想知道怎么样才能写一篇比较优质的范文吗?这里我整理了一些优秀的范文,希......
学院加分细则
发布时间:2023-07-24
一,加分 德育类 1, 志愿者活动: 校级活动:1)春运志愿者 1分 2)“校园开放日”志愿者 1分 院级活动:1)草滩敬老院 1分/次(上限3次) 2)地球一小时 1分 3)接新负责人(只有2.........
2023年比赛实施细则(5篇)
发布时间:2023-04-12
在日常的学习、工作、生活中,肯定对各类范文都很熟悉吧。范文怎么写才能发挥它最大的作用呢?下面是小编为大家收集的优秀范文,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋......
关于新修改的专利法实施细则的说明
发布时间:2022-10-01
一、与专利法的修改相一致的修改 1.删除关于撤销程序的规定修改后的专利法取消了撤销程序,新细则也作了相应修改,删除了撤销程序的相关规定(删除了现行细则第55条、56条、57条,修改了现行细则中有关申请、审.........
如何做好新时期人大工作人大政协
发布时间:2023-02-26
如何做好新时期人大工作 同志们: 这次在大连召开的各市人大常委会主任座谈会就要结束了。刚才,怀远主任对这次会议的情况,特别是各市贯彻省委人大工作会议精神的情况,进行了回顾和.........
域名服务协议 域名注册实施细则(23篇)
发布时间:2023-05-04
无论是身处学校还是步入社会,大家都尝试过写作吧,借助写作也可以提高我们的语言组织能力。范文怎么写才能发挥它最大的作用呢?以下是小编为大家收集的优秀范文,欢迎大家......
公司绩效考评实施细则
发布时间:2023-01-04
一、考评原则:公开、公正、公平。二、考评流程:每月5日进行。各部门员工由部门经理负责考评,部门经理由主管副总经理负责考评,副总经理以上人员由总经理负责考评。三、考评方法.........
煤矿“一通三防”实施细则
发布时间:2023-06-19
煤矿“一通三防”实施细则第一章 通风系统管理制度第一条 各井必须建立完整、合理、稳定、可靠的通风系统,杜绝不符合规定的串联通风、扩散通风、老塘通风。每一生产水平和每一采区都必须布置回风巷,.........
浅谈如何加强新时期纪检监察工作
发布时间:2023-07-10
目前,我们正处于发展的关键时期,改革发展稳定、全面建设小康社会的各项任务十分艰巨,需要一个安定团结的政治局面。这些都对新时期加强和改进纪检监察工作提出了新的更高的要求。适应新形势、新任务,[范文大全.........
最新加强沟通协调密切协作配合工作 加强沟通协调 加强协作配合(五篇)
发布时间:2023-08-04
在日常学习、工作或生活中,大家总少不了接触作文或者范文吧,通过文章可以把我们那些零零散散的思想,聚集在一块。写范文的时候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下......
中小学2011年绩效工资实施细则
发布时间:2011-12-29
为了充分调动广大教职工的工作积极性,不断加强教师的责任感,贯彻按劳分配,优绩优酬的方针,体现客观、公正﹑科学的原则,依据上级文件要求,结合我校实际,特制订本实施细则。一、师德(10分)1、在校教职工评议(3分.........
市工会资产审计监督实施细则
发布时间:2023-07-18
第一章 总则 第一条 为了加强工会资产审计监督,维护工会资产安全与完整,防止工会资产流失,促进我市工会资产在规范、有序地流动中实现保量增值。根据《会计法》《工会法》和全总《工会资产管理办法》,.........