敬爱的党组织：
十七大刚刚胜利闭幕，大会修改了党章，在新党章中正式把科学发展观作为我党的指导思想之一。
科学发展观是坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观，发展是第一要义，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。以人为本，就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足人们的多方面需求和促进人的全面发展；全面，就是要在不断完善社会主义市场经济体制，保持经济持续快速协调健康发展的同时，加快政治文明、精神文明的建设，形成物质文明、政治文明、精神文明相互促进、共同发展的格局；协调，就是要统筹城乡协调发展、区域协调发展、经济社会协调发展、国内发展和对外开放；可持续，就是要统筹人与自然和谐发展，处理好经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
改革开放已经30年了，在这30年里我们始终坚持经济建设为中心，国家的综合国力迅速增强，人民的生活水平稳步提高。在这30年里，我们国家发生了翻天覆地的变化，特别是经济的增长速度令世人瞩目。而且我们从一个工业落后的国家发展成了现在世界第一的制造大国，到处工厂林立，工业水平也进入了世界先进行列。城市化进程大大加快，大中型城市数量日益增多，城市建设日新月异。
改革开放初期，我们把经济增长速度放在第一位，只注重gdp的增长。因为当时国家百废待兴，经济发展十分落后，人民生活水平很低，迫切需要解决的是人们对于物质生活的需求，因此很少考虑到社会、环境和资源等因素。但我认为这是工业化进程的一个必经阶段，西方发达国家也是这样走过来的。对于一个经济、技术都很落后的国家而言，要做到经济和社会、环境、资源协调发展是不切实际的，只有首先把经济建设好了，才有能力推动社会的发展，更好的保护环境和合理利用资源。
随着改革开放的深入，我们的经济实力得到了很大的加强，但是各个部门和地方政府的观念还没有转变，因此资源大量消耗、环境严重污染、生态进一步恶化；城乡发展越来越不平衡，“三农”问题严重；贫富差距拉大，社会矛盾加重；社会风气、道德变坏，精神文明建设落后。党中央及时认识到了问题，提出了依法治国、以德治国，提出了可持续发展，在十六届三中全会上更是明确提出了科学发展观。
这次十七大把科学发展观写入党章，作为我党的指导思想之一，是我党总结了改革开放30年的经验，是新一届中央领导集体对发展内涵、发展要义、发展本质的进一步深化和创新，是在坚持毛泽东、邓小平和江泽民同志关于发展的重要思想，充分肯定改革开放以来我国取得举世瞩目的发展成就的基础上，从新世纪新阶段的实际出发，适应现代化建设需要。科学发展观是实现党的十六大提出的全面建设小康社会目标的客观要求。实现全面建设小康社会的目标，难点在农村，特别是在中西部地区的农村。在城市里也有两三千万居民生活水平较低。怎样才能让城市和农村中生活困难的群众过上小康生活，充分享受到改革和发展的成果？这是全面建设小康社会的重要任务。全面建设小康社会的要求不只是追求gdp的指标，它还应包括社会的发展、环境的改善、文化生活和精神道德水平的提高，推动物质文明、精神文明和政治文明的全面发展。
但是如何落实科学发展观又是摆在我党面前的一个重要课题。我们首先必须纠正一些地方和领域中的重经济指标，轻社会进步；重物质成果，轻人的价值；重眼前利益，轻长远福祉的偏颇。但我们也必须清醒地认识到，提出科学发展观，并不意味着经济建设不重要了。因为目前我国依然存在很多问题，人口众多，人均资源占有量少，同发达国家相比，还处于相对落后状态。因此在整个社会主义初级阶段，物质财富的增长，始终是发展最核心、最基本的内容，没有物质的快速增长，其他各方面协调发展的社会目标就很难实现。
因此树立和落实科学发展观，一定要做到统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求
要进一步转变发展观念。当前，存在于某些地区和部门领导干部头脑里的发展观念与科学发展观的要求还有较大差距。有的依然把"发展是硬道理"简单地理解为"增长是硬道理"，有的依旧把"以经济建设为中心"视为"以速度为中心"，还有的不惜以牺牲资源、环境为代价追求产值，甚至弄虚作假，贪大求洋，热衷于大搞"政绩工程"、"形象工程"。
要进一步转变经济增长方式，大力推进经济增长方式向集约型转变，走新型工业化道路。因为随着人民币的升值和中国新《劳动法》的颁布，我们制造的产品成本上升，在国内外市场上价格优势越来越小，而且现在是信息社会，是科技社会，只有拥有高技术才能生产高附加值的产品，才能获得更大的利润。而且现在是绿色时代，我们的产品要讲究环保，健康。因此，一要以提高质量效益为中心；二是要以节约资源、保护环境为目标，加大实施可持续发展战略的力度，大力发展循环经济，在全社会提倡绿色生产方式和文明消费，形成有利于低投入、高产出、少排污、可循环的政策环境和发展机制，完善相应的法律法规，全面建设节约型社会；三是以科学技术为依托。
要进一步转变经济体制。要着力推进以下几项改革：一是要深化财税、金融和投资体制等改革，从体制上解决产业结构趋同、增长方式粗放、低水平扩张的问题。二是要消除城乡分割的体制性障碍，有序推进农民向非农产业转移，引导生产要素在城乡间合理配置，加快城镇化进程，逐步解决城乡二元结构问题。三是要深化社会领域的改革，推进科学、教育、文化、卫生等体制改革，切实解决经济社会发展"一条腿长、一条腿短"的问题。四是要推进劳动就业和社会分配体制改革，完善社会保障体制，为解决收入差距问题创造条件。
要进一步转变政府职能。要抓紧建立对工作实绩进行考核评价的新的指标体系，不应仅仅考察gdp的增长，还要同时考核城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入、环境保护和生态建设、扩大就业、完善社会保障等其他指标，引导各级干部树立正确的政绩观。
要进一步转变各级干部的工作作风。各级领导干部要切实弘扬"求真务实"的精神，坚决克服主观主义、形式主义和官僚主义。要坚持党的群众路线，注意在实践中形成新思路，在群众中寻求新办法。要着力解决关系到人民群众切身利益的突出问题。
