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启动廉政专柜

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启动廉政专柜
时间:2023-08-07 22:45:06     小编:

一、社会问题的背景

(1)每年的中秋国庆双节临近,商家们一早打出了礼品牌,除了惯例的月饼、螃蟹,各大商场和超市的购物卡、礼品卡也渐成主流。但是,9月,江苏徐州启动了一个购物卡(券)廉政专柜:公职人员在收受购物卡(券)后,可由本人或委托他人到廉政专柜上交,也可交至所在单位纪检部门,由纪检部门上交廉政专柜。公职人员因各种原因未能拒收但主动上交购物卡(券)到廉政专柜的,不是违纪。

(2)徐州市纪委相关负责人谈到,在9月10日开完会启用这个专柜当天,就有人上缴了。不过现在刚刚开始,具体数字还没来得及统计。为什么选9月10号?因为“910”谐音是“就要廉”)

徐州市纪委相关负责人认为,中纪委一直要求公职人员不能利用身份和权力收受礼金礼品、有价证券等,这是违法违纪的。但在现实中,有公职人员有时候确实碍于情面,一些别人送的礼金、购物卡没能当场退回。现在就借鉴“510”廉政账户的方式,设立了这个廉政专柜,目的是让收了这些购物卡(券)的公职人员,有一个自查自纠的机会,给他们建立一个自救的“绿色通道”。

需要强调的一点,这个上缴必须是及时主动的。如果是为了掩盖自己违纪事实才来交的,那该怎么办还怎么办。打个比方说,张三是个官员,李四是个开发商,李四给张三送过礼,李四被查了,张三觉得有可能会查到自己,才来上缴,这是不会改变他违纪违法性质认定的。

从技术层面上来说,购物卡和银行卡不同,收缴的时候没办法当场查验卡内金额是否和面值相符,所以,交卡时的上缴单上要填售卡企业名称、交卡时间、面值和实际金额等内容;随后进行密封,定期到售卡企业一张张核对实际金额,有已经消费的,就打印出明细单据,以实际金额为准。

(3)各大门户网站的新闻跟帖,却是不惮以各种“最坏的恶意”对廉政专柜进行揣测,诸如“通知:下班后大家一起去专柜取自己的东西”、“由有关部门统一分配”、“年底统一作为奖金发放,这样就不违纪了,吃独食是违纪违法的”......

而一个ip地址来自徐州的“网友”写下了这样一句坦诚而又无奈的留言:“网友多多见谅,腐败多了,这也是没有办法的办法,你们有什么高明的办法既可以在面子上说得过去,又可以适当抑制腐败,请告诉我。”

二、形式主义的东西还是不靠谱的

江苏当地媒体引述廉政专柜所在银行经理的说法,称“9月11日早上一上班,就有一位女士送来了一张大面额的徐州金地百货购物卡,但她没有留下名字。”

(4)竹立家(国家行政学院教授)认为:“徐州这个做法其实并不是一个新鲜事物,很多地方都设立过廉政账户,有的地方甚至在十年前就搞过这个,但目前来看,效果都不大,这种做法已经被现实多次证明是没有什么意义的,对反腐无效,所以,我可以预言,徐州这个购物卡廉政制度也不会有什么显著效果。”

之前两办(中共中央办公厅、国务院办公厅)在7月份就印发了《关于领导干部报告个人有关事项的规定》,要求副处以上的领导干部要报告房产、投资、工资、奖金、补贴,配偶和共同生活的儿女的房产等财产也在报告范围之内,这个财产申报制度已经是非常完善而先进的了,也是被很多国家证明过非常有效的反腐措施了,7月份的时候,很多媒体、群众都非常关注,社会舆论是一片叫好。(当时我记得你也采访过我,咱们还提出财产申报能否公示给群众看看的补充建议)可是迄今为止,我却没有听到什么动静,说哪个单位着手进行申报了,或者着手做申报前的准备工作。我私下里也跟很多官员了解过,地方上也没有动手推进这个措施。这么好的制度,难道就是社会上热闹一阵,然后就无声无息地消亡了?

现在正是反腐的关键时刻,出台了财产申报制度却不执行,让人觉得这就是在舆论和现实压力下,出台个政策应付一下社会,这样能在根本上解决反腐问题的措施都不能够执行,那些所谓的廉政账户、购物卡上交之类的形式要来何用?

所以说,咱们国家各种反腐法规、廉政措施已经非常完备了,措施有了,关键在于执行,徐州要是想带头搞好廉政,真是也不必想什么新招了,按照现有的法规、章程办就很好了,他们要是能有勇气带头搞好领导干部财产申报制度,我才为他们鼓掌叫好呢。

三、核心观点

(1)总的来看,无论是廉政账户还是廉政专柜,要想能够收到该措施初衷的廉政效果,必定取决于这些举措实施对象即公职人员的道德觉悟。当然不应一概否认觉悟可能起到的某些作用,但更倾向于主观色彩的道德觉悟,能否成长为公职人员自觉廉政的主流文化与实践,又必定取决于社会反腐外力的大小。

(2)廉政专柜其实是在近来反腐力度不断增强的一种过渡性产物,虽然从出发点上看,廉政专柜“回收”了一部分的“非法利益”,从这个角度而言,似乎对社会总有裨益。但是中宜教育的戴老师认为,相关管理 部门忽视了廉政建设不在于回收“非法利益”,而在于杜绝“非法的行为”。倘若,有官员在收受购物卡后,已出现了违法行为,但是事后由于“害怕”,上缴了“违法所得”——购物卡,那么我们应该如何处理这些官员?廉政专柜从根本上看,属于“事后”的“亡羊补牢”,是否值得大力推广?这确实值得我们需要思考。

(3)倘若公职人员收卡(券)后不被问责,廉政专柜就难以逃脱摆设之嫌。当然,廉政账户和廉政专柜可能有所收获,比如一旦公职人员提前预知自己被反腐部门“盯”上了,提前借此合法分流贪腐资金。如此,这些举措到底是真正的促进廉政,还是为腐败设置了一条合法性的避责通道,这很值得深思。

(4)古人云:“清者自清,浊者自浊。”对浊者容忍与妥协,实际上就意味对清者的亵渎。如果把最后一道防线错当成第一道防线的话,那将是极其危险的。基于此,反腐败的终极目标是“廉政专柜”的消亡,而非“廉政专柜”像前几年的“廉政账户”热。因而,窃以为,反腐败不能搞欲擒故纵、亡羊补牢的把戏,而应该采取预防和严打相结合的办法,严格执法,违法必究,以杜绝行贿受贿现象的发生。否则,等事发后再去“补”,也“补”不全“天锅”,反腐败永远只是一句口号,既不会“开花”,更不会“结果”。

(5)廉政建设确实需要创新,但创新既不应是为贪腐现象寻找合法的卸责通道,更不应是寄望于对权力把持者的良心发现,道德的抽象性与宽泛性,注定这样的措施徒有声势,却难有可操作性,说穿了,更像是伪反腐。倒是觉得,廉政与腐败很像是一个跷跷板的两头,廉政措施愈发严苛,问责力度愈是强大,腐败才可能遭到最为严厉的遏制打击,比如香港对腐败现象“零容忍”下的“一块钱也不能贪”理念。

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随着法治精神地不断发扬,人们愈发重视合同,越来越多的人通过合同来调和民事关系,合同能够促使双方正确行使权力,严格履行义务。优秀的合同都具备一些什么特点呢?又该怎......
廉洁双节廉政集中教育系列活动工作方案
发布时间:2016-01-17
廉洁双节廉政集中教育系列活动工作方案 为进一步加强领导干部反腐倡廉教育,切实筑牢拒腐防变的思想道德防线,强化"树高线、守底线"意识,遏制节日期间腐败问题易发高发现象,根据市纪委的安排部署,经党组.........
学习《廉政准则》推动科学发展
发布时间:2023-03-02
党中央反腐倡廉的信心和决心;也让我们感受到了反腐关口的不断前移,反腐制度的不断完善,反腐力度的不断加强。《廉政准则》的52个不准,详细列举了领导干部不准“在公务接待活动中的违规问题”、“公费开支和(来.........
党风廉政教育活动心得体会
发布时间:2023-03-13
按照上级的统一部署,我认真参加了党风廉政建设教育活动。通过学习教育本人感触很深,使自己对开展党风廉政建设的重要性和必要性有了更进一步的认识和了解。自己对相关内容在原有的学习基础上有了更进一步的提高.........
劳动局党风廉政建设责任状
发布时间:2023-02-06
为进一步加强我局党风廉政建设,落实党风廉政建设责任制,明确全局各级领导班子及班子成员对党风廉政建设应负的责任,按照“一把手负总责,党组成员按职定责,一级抓一级,一级带一级,层层抓落实,领导作表率”.........
学习贯彻《廉政准则》活动方案
发布时间:2022-12-20
为深入学习宣传贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》(以下简称《廉政准则》)文件精神,加强学校教职工廉洁自律工作和教师队伍建设,进一步增强教职工,特别是党员领导干部廉洁从教、廉洁执教的.........
行政领导廉政报告
发布时间:2023-03-02
照XXXX党委、XXXX《关于对全XXXX党风廉政建设责任制落实情况进行检查和考核的通知》要求,我就自己执行党风廉政建设责任制的情况作如下汇报:一、加强领导,健全机构,切实履行责任范围内的责任二、严格要求,以.........
廉政勤政 甘心奉献
发布时间:2023-02-12
---记**市经贸局纪检组长 *** 进入2004年以来,按照上级部门的工作部署,结合本单位的实际情况,在积极配合班子成员做好各方面工作的同时,按照职责分工,***同志主要负责经贸系统的稳定和信访工作。一年来.........
五关五廉专项教育活动安排
发布时间:2023-03-24
为进一步加强对党员领导干部廉洁从政情况的监督和管理,强化党员领导干部廉洁从政、以人为本、执政为民的意识,根据有关文件精神,决定在全系统中开展“五关五廉”专项教育活动。“五关”即入口关、警示关、履职.........
五关五廉专项教育活动安排
发布时间:2023-04-05
为进一步加强对党员领导干部廉洁从政情况的监督和管理,强化党员领导干部廉洁从政、以人为本、执政为民的意识,根据有关文件精神,决定在全系统中开展“五关五廉”专项教育活动。“五关”即入口关、警示关、履职.........
开展廉政建设活动实施方案
发布时间:2023-02-26
开展廉政建设活动实施方案为深入贯彻落实党的十七大和市委十届六次全会精神,深入推进我校反腐倡廉建设,根据中共灵宝市委文件精神,结合教体局关于此项活动的安排意见,经校党支部研究,决定在全校党员干部中开.........
廉政风险防控工作动员讲话
发布时间:2023-03-20
同志们:按照会议安排,我就如何抓好廉政风险防控工作讲四点意见。一、充分认识廉政风险防控工作的重大意义廉政风险防控工作是廉政建设一项创新的工作,是加强惩治和预防腐败体系建设的重要举措,是对公共权利运.........
学习廉政准则活动征文精选
发布时间:2023-06-29
廉政,咋一听是大官做的事,老百姓做不得而且也没多大机会做。其实不然,我们每一位公民都是廉政建设的主角。 常言道:水能载舟,亦能覆舟。君主如船,百姓如水,水既能使船安稳地航行,也能使船沉没。.........
廉政警示教育活动心得体会
发布时间:2023-02-26
我校全体党员集中开展党员干部反腐倡廉教育警示活动。 首先,我们阅看案例,剖析危害,了解到一些干部为了自身的利益贪污受贿。其次,观看警示教育片活动。通过集中观看警示教育片和集中学习违纪违法案件警示.........
党风廉政反腐斗争讲座活动心得体会 廉洁教育专题讲座心得体会精选3篇
发布时间:2023-03-10
要坚定不移地维护人民群众的合法权益,无私无畏地同一切损害群众权益的现象作斗争。这是做人、为官的起码要求,也是代表人民群众根本利益的起码要求。下面查字典小编为大家......
党风廉政教育活动心得体会
发布时间:2023-03-07
按照上级的统一部署,我认真参加了党风廉政建设教育活动。通过学习教育本人感触很深,使自己对开展党风廉政建设的重要性和必要性有了更进一步的认识和了解。自己对相关内容在原有的学习基础上有了更进一步的提高.........
提认识、强理念、建廉政、付行动
发布时间:2023-02-13
当前正处在人民内部矛盾凸显、刑事案件高发、对敌斗争复杂的时期,我们面临的社会治安形势非常严峻。加强党的先进性教育,始终是我们党生存、发展、壮大的根本性建设,更是我们切实担负起巩固共产党执政.........
党风廉政教育活动心得体会
发布时间:2023-02-25
按照上级的统一部署,我认真参加了党风廉政建设 ......
提认识强理念建廉政付行动
发布时间:2022-11-08
当前正处在人民内部矛盾凸显、刑事案件高发、对敌斗争复杂的时期,我们面临的社会治安形势非常严峻。加强党的先进性教育,始终是我们党生存、发展、壮大的根本性建设,更是我们切实担负起巩固共产党执政地位、维.........
廉政勤政 甘心奉献
发布时间:2023-04-01
进入2004年以来,按照上级部门的工作部署,结合本单位的实际情况,在积极配合班子成员做好各方面工作的同时,按照职责分工,***同志主要负责经贸系统的稳定和信访工作。一年来,他以高度负责的精神,把维护经贸系.........
劳动保障局政务网站廉政为民自查报告
发布时间:2023-07-23
根据市信息化办公室《关于举办XX市第三届优秀政务网站评选活动的通知》(东办发〔20**〕6号)要求,我局从信息公开、在线办事、公众参与、网站管理四个方面进行认真自查。现将自查情况报告如下: 一、突出信息公.........
全市第十九个党风廉政建设宣教月活动专题会议讲话稿
发布时间:2023-07-14
要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移推进全面从严治党。要深入学习贯彻习近平总书记视察湖北重要讲话精神和省委十一届三次全会精神,聚焦“打好三大攻坚战、推动高质量发展”主题主线,切实加强作风建设,努力以长江经济带发展推动黄石高质量发展。要深入学习贯彻新时代推进全面从严治党的重大部署,坚持把政治建设摆在首位,把制度建设贯穿始终,抓好“关键少数”管好“绝大多数”,始终保持正风反腐的高压.........
勤政廉政学习心得
发布时间:2023-07-02
历史证明:勤政廉政盛行之日,则国家昌盛;贪污腐败猖獗之时,则国势衰弱。历来清官颂扬,污吏遭人唾骂。今天,有些在个人欲望的趋势下逐步.........
学习《廉政准则》有感——廉洁从政无小事
发布时间:2022-12-25
近日,中央印发了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,笔者第一时间对《廉政准则》进行了拜读。乍一看,觉得《廉政准则》中提出的许多准说的都是小事,如“接受可能影响公正执行公务的礼品、宴请以及旅.........
市政法委“弘扬清廉之风”廉政演讲稿
发布时间:2023-07-08
市政法委“弘扬清廉之风”廉政演讲稿尊敬的各位领导、各位评委、朋友们:大家好!有这样一句古话:民不畏我严而畏我廉,民不敬我能而敬我公。孙中山先生把终生为之奋斗的归宿,凝炼成“天下为公”四个大字。“天.........
最新银行柜员述职述廉报告(6篇)
发布时间:2023-01-30
随着社会一步步向前发展,报告不再是罕见的东西,多数报告都是在事情做完或发生后撰写的。报告的格式和要求是什么样的呢?下面是小编给大家带来的报告的范文模板,希望能够......
在全县2021年廉政党课上的专题讲稿范文
发布时间:2023-03-31
在全县2021年廉政党课上的专题讲稿范文,中央坚持党要管党、从严治党,从大局着眼,从小处入手,出台了八项规定,深入部署开展了党的群众路线教育实践活动。小编给大家......
读书日活动启动仪式 读书活动启动致辞(十篇)
发布时间:2023-04-24
在日常学习、工作或生活中,大家总少不了接触作文或者范文吧,通过文章可以把我们那些零零散散的思想,聚集在一块。范文怎么写才能发挥它最大的作用呢?下面是小编帮大家整......
在党风廉政建设专题教育大会上的讲话
发布时间:2023-07-18
在党风廉政建设专题教育大会上的讲话 同志们: 在全矿上下认真开展保持*党员先进性教育第二阶段活动之际,今天我们又在这里召开党风廉政建设专题教育大会,就是为了使统一全矿干群思想,认清形势,确.........