地税部门肩负着组织国家财政收入，为地方经济建设聚财的重任，九四年全国税务机构分设，地税部门各层次都设有不同级别的领导，且领导又有正、副职之分。一个好的领导班子离不开正、副职的团结协作、和睦共处，若正、副职之间不团结，闹矛盾，这个领导班子、这个单位就不可能搞好工作，必然会使地税事业造成损失。作为地税部门的一名副职，如何处理好与正职之间的关系，给正职当好参谋、助手、协助正职的工作，并在工作中起表率作用等问题，应引起各级地税领导班子的关注、探索，本人结合工作的实际就此问题谈几点肤浅的看法和建议：
一、当前副职在工作中的状况。地税部门各阶层目前设置的副职大都有二个以上，有些职数更多，因“大千世界，无奇不有”、“人上一百，形形色色”和各种主客观的因素，造成其人员素质，年龄结构，专业水平等绪多方面参差不齐，致使他们在工作中有以下几种类型：
（1） 积极上进型：是指工作积极肯干，想干番事业的，能积极主动地协助正职工作，给正职当好参谋、助手，认真管好自己所分管的工作，并在某些方面有创造性，在工作中勤勤恳恳、兢兢业业、勤政廉政、严律于己，在干部、职工中起表率作用。
（2） 休眠保守型：是指工作“不求有功，但求无过”，“做一天和尚，撞一天钟”缺乏进取心。对自己所分管的工作不太积极主动，没有主动地给正职当好参谋、助手，没有很好协助正职工作，工作敲一敲，动一动,抱着“一切工作的功劳都归于正职”，一切都往正职身上推；抱着“事不关己，高高挂起”、“多一事，不如少一事”的消极心理，不给一把手排忧解难，使一把手、使全局工作难以开展或步入一个新的台阶。
（3） 争权夺利型：是指贪图享受，计较得失，专打“小九九”。把自己的分管工作，当成“权势”的象征，不能与正职齐心协力，共谋发展，缺乏民主意识，把分管看作分权，在自己的“自留地”里胡作非为，老子第一说了算，工作缺乏全局观念，越权越位。
（4） 好功自大型：是指动机不纯，骄傲自大，贪图虚荣。工作上一是漂浮，不扎实；二是提脱离实际的高指示，做劳民伤财假政绩；三是搞哗众取宠的花架子，做表面文章。在正职面前不能摆正自己的位置，在领导面前喜欢争宠、争功，在单位上喜欢争名、争利，炫耀自己，为自己歌功颂德。
（5） 消极破坏型：是指认为自己有本事，怀才不遇，被领导安排为副职，受委屈，不安心本职工作，不给正职当好参谋、助手，不协助、支持正职工作，对领导吹吹拍拍，阳奉阴违，弄虚作假，与正职唱反调，背后拆台，闹矛盾，正、副职之间不团结、不协作，会在工作中造成不良影响，给工作带来极大不利，致使工作难以进行。
二、作为一名副职应当具备的基本素质
作为一名地税部门的副职，在本部门、本系统是一名领。因此，在整体综合素质方面都要比一般干部强，在各方面都要比他们优秀。否则，就难以走上副职领导岗位，难以驶驭工作。那么，作为一名副职应具备的基本素质是什么呢？
（1）政治素质：它是每个领导干部都应具备的首要条件，因此，它要求思想上必须与党中央保持一致，坚持马克思列宁主义、毛泽东思想，坚持邓小平理论和“三个代表“重要思想。作为地税部门的领导，还要具备有依法治税的思想，坚持以组织收入为中心的思想。对工作要有高度事业心和责任感，要有改革创新的进取心和协调能力；作风上要讲民主性和服务性，做到廉洁自律，为政清廉。
（2）知识素质：作为一名地税部门的领导，即要有广博知识、丰富经验，又要有专业知识水平，才能成为政治、行政的通才。即：要学会用邓小平理论来创新税务工作机制，用“三个代表“来指导工作实践，用《征管法》来加强税收管理。又要对于一般的社会科学、自然科学各方面的知识要有所了解；尤其是对税收专业知识要精通，要熟悉税收法律法规，并能在实际工作中应用自如。
（3）能力素质：能力是知识和智慧的集中表现。主要有：策划和决断能力，组织指挥协调管理能力，人际交往能力灵活应变能力，改革创新能力。除此以外，还有观察、记忆、想象、思维能力。
（4）体格素质：身体是革命的本钱。这就要求我们要具备体魄健全，精力充沛，这样才能在繁忙的工作中胜任领导职务，才能适应当前工作的需要。
三、作为一名副职应当掌握一定的基本领导方法、艺术、作风
作为一名副职，既然是一名领导，除了具备一定的基本素质外，还应掌握一定的基本领导方法、艺术、作风，这样在工作中才能得心应手，挥洒自如，才能把工作更上一层楼。
（1） 要具备的领导方法：理论联系实际；从群众中来，到群众中去；议大事，懂大事，管本行；
（2） 要具备的领导艺术：随机决断的艺术；协调人与人关系的艺术，会“弹钢琴”的艺术；
（3） 要具备的领导作风：a：实事求是的作风，它是马列主义、毛泽东思想的精髓，也是邓小平理论的核心，是“三个表代”的体现，是一种科学的世界观，也是我们党一贯倡导的优良作风。即：求实、求是、求真，一切要按客观规律办事，“不唯上，不唯书，只唯实”，求实精神与革命胆略相结合。b：民主作风，它是我们党的群众路线在领导工作中的具体体现。即：密切联系群众，遇事与群众商量，注重于被领导者积极性的发挥，尊重群众、平等对待群众，善于处理民主与集中的关系。c：严律于己的作风。即：必须遵纪守法，不得违纪违法，必须廉洁奉公，反对以权谋私，做到勤政廉政，严于职守，反对官僚主义，认真开展批评与自我批评，团结有不同观点的同志。
四、作为一名副职应当正确处理以下几个方面的问题
（1） 要立足全局，当好参谋、助手。首先要抛弃私心杂念，淡化名利思想，把所分管的工作纳入整体目标中去，做到既能对自己分管的工作精心策划，科学指导，又能参与全局工作，支持、配合正职或重点工作的开展。要踏踏实实地做具体工作，要从大处着眼，从小处入手，帮助正职从繁杂、琐碎的事务中解脱出来，使正职能集中精力思考和处理事关全局的大事。要有集体荣誉感，凡属集体决定的事情，无论自己持何种意见，都要不折不扣地执行，决不能在思想上梗阻，在言行上反对，更不能在群众中造成不良影响。
（2） 要尽心尽职但不能越位。不能在思想上虚荣，行为上揽权或绕开正职向上级汇报、请示工作，或跨越其他副职，插手其分管的工作，这样就会造成班子的内耗、不团结、闹矛盾。作为副职，要对正职负责，对其要多尊重服从，多请示报告；对同级要理解、支持、合作；对下级要多指导，多关心，多帮助。
（3） 要谋断但不能擅断。身为副职，应当尽心辅助正职，凡属于自己职责内的事要拿出自己的意见，发挥自己的主观能动性和创造性，不要事事请示正职。不是自己职责的事，要积极提建议、出意见，当好参谋，决不能“事不关己，高高挂起”，对正职考虑不到的，要及时提醒，及时建议、补充，对正职一时心中没有把握的问题，要协助去了解、分析、调查，提供帮助。
（4） 要排忧解难而不推难。作为副职，在工作困难时，应冲锋陷阵，不应临阵脱逃，应为正职排忧解难，不能装聋买傻、绕弯子、推卸责任，更不能给正职出难题、唱反调。
（5） 要学会补台但不能拆台、抢台。一把手常常宏观思维的多些，微观落实的要少一些，考虑的事情多了，那么忽略遗漏的地方可能有，作为副职的，要学会补台，做好补救工作，但不能在此过程中越位，力戒邀功取宠，更不能拆台，否则，事情就会办不好，越弄越糟，造成不团结、闹矛盾，不利于工作的开展。
总之，“红花需要绿叶配”，“一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮”，只有团结，才能出力量，我们的工作就会越干越好，就会有新的起色，就会更上一层楼。
