为了打造一支思想坚定、纪律严明、作风过硬、素质精良的干部队伍，为“领跑现代，缔造幸福”提供良好的作风保障，根据今年全市干部作风建设的总体要求和部署，区委决定3月份在全区认真开展以“改进作风、服务基层、排忧解难、维护稳定”为主题的干部作风建设主题月活动。
一、指导思想
以党的十七大、十七届四中、五中全会和中纪委十七届六次全会精神为指导，以科学发展观为总揽，紧扣区委、区政府的工作大局，通过开展“改进作风、服务基层、排忧解难、维护稳定”活动，积极扎实地为农村、社区、企业和群众排忧解难，解决实际问题，持续推进干部作风建设，为“领跑现代，缔造幸福”提供强有力的作风保证。
二、活动内容
围绕促进企业发展、服务项目、关注“三农”、改善民生、征拆控违、维护稳定六个方面的工作，集中开展一个月左右时间的主题活动，整合各级各部门力量，深入调查研究，采取切实可行措施，帮助乡村（社区）、企业和基层群众解决以下突出问题：
（一）农村
1．组织开展“四送”（即送政策、送科技、送信息、送农资）下乡活动；
2．调研并指导基层党建和新农村建设中需要解决的突出问题；
3．帮助解决农村当前春耕生产工作中存在的具体问题；
4．帮助解决在征地拆迁和控违拆违工作中存在的问题；
5．帮助解决信访维稳方面的突出问题。
（二）社区
1．调研并指导社区解决建设、管理、服务过程中存在的具体问题；
2．调研并指导社区开展党建工作；
3．指导社区服从和服务“创文”工作；
4．帮助解决信访维稳方面的突出问题。
（三）企业
1．帮助企业解决当前生产和经营中存在的问题；
2．调查了解企业在调整产业结构和产品结构中存在的问题；
3．帮助企业解决项目建设和建设环境中存在的问题；
4．帮助企业解决融资问题。
（四）特困户
1．帮助特困户解决当前生活中存在的问题；
2．帮助特困户找准脱贫致富的路子。
三、活动方式
作风建设活动月采取一名区级领导带一个工作组，联系一个村、一个社区、一个企业、一个贫困户。凡有具体任务的区直单位，由“一把手”负总责，明确一名班子成员具体落实。从调查问题、发现问题、解决问题着手，问题不解决不放过，矛盾不化解不放过，工作不见成效不放过。
没有分配具体任务的区直单位也要按照主题活动要求，结合本单位实际，抽调干部下基层，开展组织相关工作。
区干部作风建设领导小组负责活动的组织协调和督促指导，对主题活动的开展适时督导；各工作组对活动开展情况要适时碰头或调度；各单位要尽心履责，积极参与。
三、主要任务
1．深入调查研究。采取多种形式，深入到具体工作任务所在的乡镇（街道）、村（社区）和企业单位，走访调查，了解排查企业生产经营、项目建设、民生、“三农”、征拆控违、稳定等方面存在的实际问题。对于反映强烈、急待解决的热点难点问题，逐一登记，分类造册。
2．致力解决问题。对排查出来的问题进行仔细研究，协助相关基层组织制定解决方案。属于责任单位职能范围内的集中解决，属于其他部门职能范围的协调解决。尽力为基层解难题、为群众办实事、促进科学发展，推进全民创业，维护社会稳定。
3．搞好宣传教育。各工作组通过上门走访、召开座谈会、印发资料、媒体宣传等方式，宣传中央、省委、市委和区委经济工作会议精神，宣传区委、区政府的决策部署和工作措施。切实为全区经济社会发展营造政通人和的良好氛围。区委宣传部要同步跟踪报道活动开展情况。
四、活动步骤
1．动员阶段。3月5日前，各单位要认真开好作风建设主题活动月动员大会，制定具体、切实可行方案，做好相应工作准备。
2．实施阶段。3月5日起，各单位按照既定工作方案全面开展工作，将各项工作数据及时报送至区作风办。活动期间，区作风办会同区委、区政府督查室开展督促检查，了解工作情况。
3．总结阶段。3月下旬，对活动月期间取得的实效、存在的问题、下阶段工作计划进行总结，形成文字材料，4月5日前报区作风办。区作风办将主题活动月开展情况向区建设作风领导小组汇报后，报送区委、区政府主要领导和市作风办。区直机关活动月工作纳入本年度工作考核，成效突出的通报表扬。
五、活动要求
1．提高认识，加强组织领导。把开展主题活动作为加强干部和机关作风建设的重要举措来抓。区直各单位主要负责人要亲自组织领导，带头深入基层、服务基层。要抽调精干力量，确保工作落实。各乡镇（街道）、村（社区）要高度重视，积极、广泛、认真地组织此次活动。同时主动支持、协同区直工作组开展工作。（区级领导、区直或驻区单位联系有关工作安排见区委办、区政府办相关文件）
2．加大力度，努力解决问题。在主题活动月中，各工作组要采取措施，加大对难题的破解力度。对工作期间发现的问题，能解决的要迅速解决，给群众以信心，塑造良好的机关干部形象；一时解决不了的问题，要摸清情况，列出解决问题的时间表，定人定责抓紧解决。
3．遵规守纪，严明工作纪律。工作组要在当地党委、政府的领导下开展工作，正确处理好各种矛盾问题。要坚持按政策口径表态，按法定程序办事。该落实的政策，一定要落实到位；不符合政策要求的，不随意开口子。要以良好形象、良好作风开展工作，不准接受基层群众的吃请，不准给基层和群众增加负担，不准进入营业性娱乐场所，不准参与其他不正当活动。
地方作风建设活动方案