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学校(大学)预算管理操作规程

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学校(大学)预算管理操作规程
时间:2011-12-22 10:52:49     小编:

根据自治区有关规定结合学校实际,制定我校预算管理操作规程。

一、预算制定

按时间顺序编制预算,共分“一上”、“二上”和校内预算三项工作。

(一) 预算建议数(一上)的编制

根据自治区教育厅预算编制工作部署制定工作计划,包括向各有关部门征询有关基本数字:①由人事处、老干处提供教职工基本数字,包括在职职工人数、离退休人数及引进人才数和增资概况;②由教务处、研究生处、成人教育学院、学生处提供学生基本数字,包括目前在校生人数、计划招生人数及预计毕业人数;③由图书馆、后勤管理处提供有关国有资产基本数字,包括列入政府采购的项目、数额;④由计财处汇总各部门上报经费预算收支计划等,根据上述基本数字填列基础信息表,计算填列其他有关预算报表。“一上”的主要内容有:

1、收入预算表

收入预算主要包括三部分:财政拨款(补助)、事业收入和其他收入。

(1)财政拨款(补助):财政拨款含经费拨款和预算内投资两部分。经费拨款根据学生数、生均定额标准和有关专项拨款计划计算编制,预算内投资根据当年计划部门下达的基建预算拨款数填列。

(2)事业收入:包括学费等教育事业收入。教育事业收入根据学费、住宿费收费标准及学生人数计算,考虑学生欠费及国家助学贷款等情况适当折算。

(3)其他收入:一般根据上年执行情况结合本年度变动因素测算编制。

2、支出预算表

支出预算概括分为人员支出、日常公用支出、对个人和家庭的补助支出和专项支出四部分。

(1)人员支出:按人均标准与教职工人数测算编制,同时要考虑增资情况的影响。

(2)日常公用支出:参照各部门上报的支出预算数,同时考虑本年度改革和发展的重大影响因素,按一定标准计算确定。

(3)对个人和家庭的补助支出:与人员支出的编制方法类同,其中“三项基金”按规定基数、比例提取,具体分配项目和标准按学校有关规定执行。

(4)专项支出:根据校办、教务处、图书馆、后勤管理处等部门提供的预算计划结合专项收入来源情况适当调整确定,其中列入政府采购的项目要单列。

3、其他报表均由上述收入、支出预算数分析计算编制。

4、编制“一上”预算建议说明书,内容涉及:学校基本情况;上年预算执行情况分析;专项经费(专项支出)项目报告,包括申报项目的名称、理由、项目概算、资金来源、预计实施期限(需要跨年度的应作说明)、预计目标效益、项目负责人与组织实施措施等;其他需要说明的事项。“一上”编制完成后提交党委常委会审议通过后,行文上报。

(二) 正式年度预算(二上)的编制

根据自治区财政厅下达的“一下”预算控制数,特别是财政拨款的变动情况,对“一上”的相关收支项目进行调整;支出数则按“二上”收入数重新分配、确定。“二上”编制完成后提交党委常委会审议通过后,行文上报。

(三) 校内预算编制

“二上”报出后,校内预算收支规模已基本定局,需要确定的是:①确定新的一年切块经费总量和具体标准,确定当年的基建投资计划和专项修购计划,由分管校领导协调经费主管部门对切块经费进行二次分配,计财处据以调整当年部门包干经费;②向人事处征询最新教职工基本数字,作为人员经费和部门包干经费计算依据。③计财处根据全年预算执行情况分析清理出应结转下年使用的部门经费和专项经费。④各专项经费管理部门将当年经费预算报分管校领导汇总审签后反馈计财处。根据上述数据,计财处编制收入预算表、支出预算表、部门经费分配表和基建收支预算表。

1、收入预算表

包括财政补助收入、事业收入、其它收入及基建拨款,按“二上”的计算口径核定本年可用资金的总量。

2、支出预算表

在本年可用资金范围内,按教育事业支出(含部门上年包干经费结余)、结转自筹基建顺序编制支出预算表,其中教育事业支出以国家预算支出科目顺序,首先考虑人员经费支出预算,人员经费按人均标准与预算人数计算,不适合套用标准的,可采用上年执行数;公用经费按已落实的预算数分别填入相应支出栏目;结转自筹基建数按已落实交付使用的和需预付工程款的基建项目逐项填列。

3、部门经费分配预算表

本表主要反映归口管理部门所归集的日常公务费和专项经费,公用经费按部门列示。有利于落实责任,便于检查和分析,数据均源自支出预算表。

4、基建收支预算表

由本年基建预算拨款、自筹基建拨款及银行贷款总体规模确定当年基建投资计划,当年基建投资计划分续建工程和新建工程两部分分别列示,由后勤管理处提出建议数报分管校领导和校长办公会审议后,计财处编入当年财务综合计划。

根据自治区主管部门预算批复(“二下”),编制校内预算草案,提请党委常委会审议批准后行文发至各部门执行。

二、预算执行

经批准公布的校内预算方案下发后,各部门应严格按预算控制执行,坚持规范、科学地安排各项支出。作为经费使用部门应首先按支出范围和标准合理安排全年的包干经费,统筹使用,不得超支;专项经费应保证专款专用,提高资金使用效益,除跨年度项目外,一般在年终前完成结算,经费不结转下年。计财处作为预算管理监督部门,一要按照支出预算表、部门经费分配预算表设立部门和项目经费指标控制辅助账,输入本年预算控制数,日常支出和往来款结算均实行项目指标管理,随时监控各部门和各专项的预算指标使用情况,防止超支情况发生。二是严格执行国家财政法规,严格审查每一笔经济业务,对该业务是否可以开支、手续是否齐全、应在何处列支进行确认后方可进行核算。三要根据需要随时编报各部门和各专项的年度预算指标执行情况表,满足不同管理层次的需要。

三、预算分析

为总结前期预算执行情况并为今后加强预算管理提供依据,计财处应对预算执行情况定期进行分析。预算分析工作一般为每季度一次,每季度结束后10日内,计财处就预算科目执行情况和预算指标执行情况进行分析。预算指标分析由各核算岗位做出,对列入预算指标管理的各项指标执行是否正常进行分析,异常情况要予以说明;同时进行预算科目执行情况分析,按照公布的年度

预算,对收入预算、支出预算执行是否正常进行分析,并与往年执行情况进行比较,异常情况予以说明。以上预算分析完成后交计财处长审核,并提交分管校领导审阅。

年终结账后,计财处根据年终决算做出全年预算执行情况分析,按规定格式总结一年的预算执行情况,并提交校长办公会审议,为下一年度的预算制定提供依据。

四、预算调整

年度预算经公布执行后,一般不予调整,但遇有不可预见情况发生时,可按规定程序报批调整。预算调整事项主要涉及年度预算的追加(减)及预算项目之间的资金转移。

(一) 年度预算的追加(减)有两种情况:

1、因国家政策、事业计划和任务较大变动引起的预算调整,有关部门(归口管理部门)提出调整报告,报经财务部门审核、校长办公会审议通过后,按规定程序报自治区财政厅审批。计财处根据自治区财政厅批复调整年度预算。

2、在学校总收入允许范围内,校内需要追加预算支出,由项目负责部门以书面形式向财务部门提出项目申请报告,经财务部门初审后,5万元以上的报经校长办公会审议;个别急需、额度在5万元以下的可由分管财务校领导审批。计财处根据相关会议决议或校领导批示调整校内预算支出,并报自治区教育厅备案。以上情况均由经费使用部门提出调整意见,落实资金来源,确保预算年度收支平衡。

(二)预算项目间的资金转移,须由经费使用部门(归口管理部门)提出申请,报经财务部门审核、分管校领导签批后执行。

五、年终决算

按照自治区教育厅的整体部署,财务决算期间计财处要做好以下工作:

(一)要掌握财务报告编制工作的政策规定和编报口径,制定决算报告工作计划。

(二)书面通知各有关部门、征询决算报告中涉及的基本数字。

(三)清理各部门往来款项,逐项写出往来款项清理清单。

(四)核对财政拨款数、预算外资金上缴数和返还数额是否正确。

(五)与教务处、图书馆、后勤管理处核对各项财产物资的账面数,对盈亏、出入及基建交付工程的财产物资及时进行账务处理,保证账账、账实相符。

(六)在清理的基础上核对账目、年终转账、结账及输出全年会计帐簿、报表。

(七)编制财务决算报告及财务情况说明书。财务情况说明书应做到数字和文字相结合,全面分析预算年度的财务情况,找出问题,提出改进措施。

(八)财务报告形成后上报校长办公会审议通过,校长签字后上报自治区教育厅。

(九)写出年度预算执行情况分析,为下年度单位预算管理和自治区主管部门宏观管理提供依据。

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体育器材管理规定一、 体育器材室由专人负责,其他人员未经允许不得进入。 二、 一般体育器材应入橱、上架,摆放整齐,保持清洁,注意防潮。 三、 新购置的器材,首先进行质量验收,合格后才能进入器材室。.........
学校劳动器材管理规定
发布时间:2023-01-25
劳动器材管理规定一、 劳动器材室由专人负责,未经允许,其他人员不得进入。 二、 一般劳动器材应入橱、上架,摆放整齐,保持清洁,注意防潮。 三 新购置的器材,首先进行质量验收,合格后才能进入器材室。.........
学院校园秩序管理规定
发布时间:2023-02-08
第一条为了加强学校校园管理,维护教学、科研、生活秩序,保证政治安定和社区稳定,保障学校和师生员工财产和人身安全,建立良好的育人环境,依照《高等学校校园秩序管理若干规定》(国家教委1990年9月颁发)和《高等学校内部保卫工作规定》(国家教委教政﹝1997﹞3号),制定本规定。第二条本规定所称的师生员工,是指本校的教师(包括外籍教师)、学生(包括留学生、交换生、成教学生)、教育教辅人员、行政管理人员和.........
预算会计工作职责工作内容 预算管理会计职责(七篇)
发布时间:2023-03-17
范文为教学中作为模范的文章,也常常用来指写作的模板。常常用于文秘写作的参考,也可以作为演讲材料编写前的参考。范文书写有哪些要求呢?我们怎样才能写好一篇范文呢?这......
学校德育管理规章制度
发布时间:2022-11-27
德育管理规章制度一、班主任的任用和管理规定1、班主任的任免:班主任由校长根据班主任任职的基本条件任命;不称职的,可撤销或免去其班主任职务。2、班主任工作的管理:学校分工政教处负责对班主任的工作进行具.........
学校德育管理规章制度
发布时间:2022-12-25
德育管理规章制度一、班主任的任用和管理规定1、班主任的任免:班主任由校长根据班主任任职的基本条件任命;不称职的,可撤销或免去其班主任职务。2、班主任工作的管理:学校分工政教处负责对班主任的工作进行具.........
学校音乐器材管理规定
发布时间:2022-12-24
一、 音乐器材室要指派专人负责,其他人员未经允许不得进入。 二、 一般音乐器材应入橱、上架,摆放整齐,保持清洁;注意防潮,贵重器材要有专柜存放、加锁。 三、 新购置的器材,首先进行质量验收,合格后.........
中小学教学管理规程 中小学教学管理细则(试行(5篇)
发布时间:2023-07-22
在日常的学习、工作、生活中,肯定对各类范文都很熟悉吧。那么我们该如何写一篇较为完美的范文呢?下面我给大家整理了一些优秀范文,希望能够帮助到大家,我们一起来看一看......
学校美术器材管理规定
发布时间:2011-12-26
美术器材管理规定一、 美术器材室由专人负责,未经允许,其他人员不得进入。 二、 一般美术器材应入橱、上架、摆放整齐,保持清洁,注意防潮。 三、 对新购置的器材,首先进行质量验收,合格后才能进入器材.........
小学学校卫生管理方案 小学学校卫生管理制度和预案(3篇)
发布时间:2023-04-17
确定目标是置顶工作方案的重要环节。在公司计划开展某项工作的时候,我们需要为领导提供多种工作方案。方案对于我们的帮助很大,所以我们要好好写一篇方案。以下是我给大家......
大学规章管理制度汇编 大学规章制度管理办法(六篇)
发布时间:2023-03-14
无论是身处学校还是步入社会,大家都尝试过写作吧,借助写作也可以提高我们的语言组织能力。写范文的时候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面我给大家整理了一些优......
公司财务预算管理制度
发布时间:2023-03-13
财务预算是反映某一方面财务活动的预算,如反映现金收支活动的现金预算;反映销售收入的销售预算;反映成本、费用支出的生产费用预算(又包括直接材料预算、直接人工预算、制造费用预算)、期间费用预算;反.........
2022学校日常管理工作总结 学校常规管理工作总结范文3篇
发布时间:2023-07-11
理想是指路明灯。没有理想,就没有坚定的方向;没有方向,就没有生活。下面查字典小编为大家精心整理了2022学校日常管理工作总结 学校常规管理工作总结范文3篇,仅供......
xx中学晨操管理制度
发布时间:2023-07-07
xx中学晨操管理制度 .........
一般管理费预算分析表
发布时间:2023-05-23
一般管理费预算差分析表 部门: 月份: 年 月编 号项 目当月 差异累计 差异原 因 分 析 预 算实 绩差 异预 算实 绩差 异 1薪 津 2员工福利费 3福利保健费 .........
机关预算业务管理制度
发布时间:2023-05-16
机关预算业务管理制度是为了进一步加强机关预算管理,规范预算编制和执行行为,健全预算约束和奖励机制,优化支出结构,提高预算支出绩效而制定的。以下是由查字典范文网收集整理的国家信访局机关预算管理规定全文,欢迎阅读。国家信访局机关预算管理规定第一条为进一步加强机关预算管理,规范预算编制和执行行为,健全预算约束和奖励机制,优化支出结构,提高预算支出绩效,根据《中华人民共和国预算法》、《国家信访局机关贯彻落.........
2023年学校教学管理制度细则 学校教学常规管理制度(7篇)
发布时间:2023-02-21
在日常的学习、工作、生活中,肯定对各类范文都很熟悉吧。范文书写有哪些要求呢?我们怎样才能写好一篇范文呢?接下来小编就给大家介绍一下优秀的范文该怎么写,我们一起来......
学校后勤管理规章制度汇编 学校后勤管理工作制度(5篇)
发布时间:2023-01-12
范文为教学中作为模范的文章,也常常用来指写作的模板。常常用于文秘写作的参考,也可以作为演讲材料编写前的参考。相信许多人会觉得范文很难写?这里我整理了一些优秀的范......
学校消防安全管理规章制度内容 学校消防安全管理规定(五篇)
发布时间:2023-02-25
无论是身处学校还是步入社会,大家都尝试过写作吧,借助写作也可以提高我们的语言组织能力。范文书写有哪些要求呢?我们怎样才能写好一篇范文呢?以下是小编为大家收集的优......
最新大学管理机制 大学管理规划三篇(优质)
发布时间:2023-04-05
在日常学习、工作或生活中,大家总少不了接触作文或者范文吧,通过文章可以把我们那些零零散散的思想,聚集在一块。范文怎么写才能发挥它最大的作用呢?这里我整理了一些优......
升降机安全操作规程
发布时间:2022-12-14
篇一:升降机安全操作规程 1、 升降机必须专人适用、维护,持证上岗。 2、 升降机机房内不得潮湿,禁止烟火和堆放杂物。 3、 升降机严重超载。所运货物应安放均衡,不能过于偏心和靠近笼门,且要采取.........
最新全面预算管理培训心得体会 全面预算管理心得体会(八篇)
发布时间:2023-05-16
从某件事情上得到收获以后,写一篇心得体会,记录下来,这么做可以让我们不断思考不断进步。那么我们写心得体会要注意的内容有什么呢?下面是小编帮大家整理的优秀心得体会......
学校规范化管理年度工作总结
发布时间:2023-01-25
谕兴中学是天长市一所初中。学校依山傍水,交通便利,环境优美;校园绿树环抱,整洁幽雅,是教书育人、培养人才的理想场所。学校始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻《中共.........
疫情预案操作流程(20篇)
发布时间:2023-04-10
在日常的学习、工作、生活中,肯定对各类范文都很熟悉吧。范文怎么写才能发挥它最大的作用呢?接下来小编就给大家介绍一下优秀的范文该怎么写,我们一起来看一看吧。疫情预......
锅炉工安全操作规程
发布时间:2023-04-26
1、煮炉加药操作1.1、将药用热水溶解后,总药量一次加入锅筒内,加药前把水位调整到低水位,加药后再把水位调到最高水位进行煮炉。注意不能把固体药加入炉内。1.2、煮炉期间应从锅筒和水冷壁下集箱排污处取炉.........
最新预算管理工作内容(十二篇)
发布时间:2023-02-27
无论是身处学校还是步入社会,大家都尝试过写作吧,借助写作也可以提高我们的语言组织能力。大家想知道怎么样才能写一篇比较优质的范文吗?这里我整理了一些优秀的范文,希......
最新龙门吊安全管理制度 龙门吊操作规范流程(五篇)
发布时间:2023-04-03
无论是身处学校还是步入社会,大家都尝试过写作吧,借助写作也可以提高我们的语言组织能力。写范文的时候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?以下是小编为大家收集的优......
最新中学生的管理制度 中学学校管理规定(5篇)
发布时间:2023-05-07
在日常的学习、工作、生活中,肯定对各类范文都很熟悉吧。范文书写有哪些要求呢?我们怎样才能写好一篇范文呢?下面是小编为大家收集的优秀范文,供大家参考借鉴,希望可以......
市预算外资金管理局工作总结
发布时间:2022-12-04
一、主要指标完成情况 (一)筹措城建资金177,800万元(以预算外局承贷的133,418万元,以公司为主体承贷的44,382万元),完成全年目标任务30亿元的59.26%。 (三)对专项支出.........
2023年学校教学常规管理制度汇编 学校教学常规管理制度心得体会(十一篇)
发布时间:2023-04-19
学习中的快乐,产生于对学习内容的兴趣和深入。世上所有的人都是喜欢学习的,只是学习的方法和内容不同而已。那么我们写心得体会要注意的内容有什么呢?下面是小编帮大家整......