区劳动保障局开展社区建设工作情况汇报
今年以来，区劳动保障局在区委、区政府的正确领导下，按照全区社区建设三年规划要求，以深入开展就业再就业服务进社区为工作切入点，解放思想，开拓创新，锐意进取，就业再就业工作取得了显著成效，有力地推动了全区社区建设工作的开展。
一、加强组织领导，全力搞好社区平台建设
今年以来，区委、区政府高度重视社区就业再就业工作，区政府专门成立了由区长任组长，分管副区长任副组长，有关部门和单位主要负责人为成员的就业再就业工作领导小组，与各街道、有关部门签订了《就业与再就业目标责任书》和《社会保险费扩面、征缴、清欠目标责任书》，将工作任务层层分解，落实到基层和具体单位，并多次召开会议检查调度。劳动保障部门按照区委、区政府和上级业务部门的要求，充分发挥职能作用，积极协调指导街道、有关部门开展工作，促进了全区就业再就业和社会保障工作的落实。今年4月份，区劳动保障局在市局的指导帮助和区委、区政府的领导支持下，在东关街道进行了全市首期社区劳动保障工作平台试点。为确保社区就业工作平台顺利筹建，区劳动保障局成立了社区平台建设工作领导小组，主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，并多次召开专题会议进行研究部署。制定了社区平台建设工作一系列细则规定、制度和统计报表，为平台建设作了大量准备工作。局里组织有关人员到济南、青岛等地区学习了社区平台建设的先进经验。区政府以奎编字[20xx]1号文件，确定了街道劳动保障事务所的职能、人员。市劳动保障局、市就业办领导也多次到区劳动保障局、街道和社区进行工作指导。经过多方努力，成功地在东关街道进行了社区平台试点。试点结束后，在东关街道召开了全市社区劳动保障平台观摩交流会，并迅速在全区8个街道进行了试点推广。劳动保障部门为各街道统一制作了“街道劳动保障事务所”、“社区劳动保障工作站”牌子，落实了场地和工作人员。通过积极争取，市就业办为我区各社区平台配备了微机、打印机等设备。区劳动保障局为各街道劳动保障所制定了工作人员守则、工作职能等各项工作制度，做到有规可依、有章可循。组织街道社区劳动保障工作人员进行了系统的业务和微机知识培训，努力提高其工作质量和效率。坚持每月定期召开一次工作调度会，学习上级文件，安排部署工作。同时，印发了3万多份服务指南等宣传材料，印制了劳动保障服务指南，保证了劳动保障工作的有序进行。到4月底，全区8个街道社区劳动保障平台全部建成，设立了劳动保障业务咨询、职业介绍、下岗失业人员登记、退休人员管理等专门窗口，实行“一站式”服务，实现了机构、场所、人员、经费、制度、工作六到位，达到了市里进行基层劳动保障工作平台建设试点工作的要求，受到了市区领导的一致好评。10月份，中央督察组到我市视察再就业优惠政策落实情况，专门到东关街道社区劳动保障工作平台进行了视察，对我区的社区平台建设工作给予了高度评价。
二、发挥平台作用，力推就业工作步伐
社区平台建立后，积极依托社区平台开展工作,促进了就业再就业工作的开展。一是依托平台，搞好调查摸底。充分利用社区平台的基层优势，组织平台工作人员深入到居委会，采取逐户调查的方式，进行详细地调查摸底。通过调查摸底，详细掌握社区内下岗失业职工情况，了解他们的就业愿望和意向，逐人建档立卡，输入微机，实行动态管理。同时，对社区内的各类单位用工情况进行调查，建立空岗报告制度，掌握社区岗位资源情况。二是依托平台，搞好就业再就业优惠政策的宣传和落实。我们充分发挥劳动保障工作平台上传下达和综合组织的作用，不断深化就业服务，加强对劳动保障政策法规和办事程序的宣传，使全社会充分了解就业再就业的优惠政策，促进了工作的开展。共向社区居民、失业人员发放明白纸、宣传册1万多份。同时，认真做好《再就业优惠证》的发放管理工作。对符合条件的下岗失业职工统一审核发放《再就业优惠证》，确保每个下岗职工都能享受到再就业优惠政策。全年，为下岗失业职工核发《再就业优惠证》2300多个，其中区属312个。区工商、税务部门为符合条件的下岗失业职工办理减免税费57.88万元。二是依托平台，大力开发就业岗位。积极开展社区公益性岗位援助活动，协调社区内单位开展“奉献在社区”活动，发动社区单位提供就业岗位。不断开阔视野，充分发挥社区就业容量大和潜力大的优势，依托家务劳动社会化以及小区的保洁、保绿、保安等工作大力拓宽就业空间，为下岗失业人员提供了一大批就业岗位。今年以来，共开发社区就业岗位1163个，其中，公益性岗位627个，安置下岗失业人员589人。三是依托平台，大力开展职业介绍。积极搞好岗位空缺调查，组织用人单位参加潍坊市中心劳动力市场。今年共参加潍坊市中心劳动力市场47次，有51家用人单位提供岗位空缺2888个，办理求职登记3264人，有1955人通过劳动力市场实现了就业和再就业。充分发挥自身职业介绍优势，多渠道安置失业下岗人员。先后为 882名失业下岗人员办理了招用手续。四是依托平台，积极开展就业培训。充分发挥失业保险金作用，为308名失业人员发放失业金98.3万元，为211名下岗失业人员进行了微机、服装裁剪、摩托车修理、烹饪、美容美发等9个专业的免费培训，其中120人通过培训实现再就业。开展就业前培训599人次，并全部实现就业。五是依托平台，积极搞好劳动保障事务代理。我们积极依托社区劳动保障平台搞好各项劳动保障事务代理。对下岗失业职工办理档案托管、社会保险关系转移、接续等劳动保障事务代理，实行一条龙、一站式服务，并减免收费，使他们切实感受到党和政府的关怀，解除后顾之忧，安心、放心的走上新的就业岗位。全年通过社区劳动保障平台，办理档案托管手续680人，并为其办理了社会保险关系接续
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三、搞好“零失业”试点，努力实现充分就业
今年9月份，区劳动保障局会同东关街道保障所利用1个月的时间，在奎文门社区开展了“零失业社区”试点工作。工作中，采取逐户调查的方式，对奎文门社区28栋楼，1313户居民进行了全面调查，对每栋楼建立档案，对每户建立登记表，对每位下岗失业人员建立登记卡。对社区内125家各类企业进行了调查，开发就业岗位126个。同时，积极通过市、区劳动力市场推介各类就业岗位1000多个。对社区求职登记的35名下岗失业人员进行多次职业介绍，承诺只要不挑不拣，保证其在48小时内就业。共介绍就业25人。对31名下岗失业人员进行了免费培训。试点结束后，又在潍洲路街道幸福街居委会进行了试点推广。这次试点工作受到了上级业务部门的高度评价，省市新闻媒体对这次试点进行了宣传，为社区就业再就业工作的开展奠定了坚实的舆论基础。
四、落实“三民”要求，开展“结对帮扶”活动。区劳动保障局首期在试点社区开展了党员干部与下岗失业困难家庭结对帮扶活动。局与各事业单位与奎文门居委会7户下岗困难职工家庭结成帮扶对子，为他们提供政策咨询、职业指导、岗位信息、技能培训、社会保障等服务，即向他们讲解有关再就业优惠政策，告知如何办理《再就业优惠证》、如何享受税费减免、如何申请小额贷款等，使其享受再就业政策优惠渠道畅通，手续便利；帮助分析自身条件，确定适合自身状况的职业定位，使其转变就业观念，树立自主创业意识，激发他们再就业的主动性；为他们免费提供岗位信息或招聘信息，介绍求职基本知识，告知职业介绍中心地点、联系方式、参加时间；免费提供适合自身特点的技能培训服务；提供各项社会保障事务代理服务；提供基本生活援助及其它方面的服务。通过帮扶活动，使其能够方便快捷地享受到政策，提高下岗失业人员再就业技能和创业能力，保障其基本生活，真正使他们感受到党和政府的温暖。
今后，区劳动保障局将以“三个代表”重要思想和党的十六届三中全会精神为指导，认真贯彻落实全国和省市就业再就业会议精神，继续按照社区建设三年规划，紧紧围绕全区社区建设工作中心，立足部门实际，落实“三民”要求，积极推进就业再就业服务进社区，努力推进全区社区建设的步伐。一是继续推广“零失业”社区试点工作。在今年试点的基础上，在全区8个街道选择一到两个居委会进行试点推广，努力实现社区充分就业。二是继续开展结对帮扶活动。以“精神上扶志，能力上扶技，生活上扶忧”为工作重心，切实搞好下岗困难职工的帮扶工作，为帮扶对象提供政策咨询、职业指导、岗位信息、技能培训、社会保障事务代理等服务，促其尽快实现再就业，解除后顾之忧。三积极协调各方面的配合支持，加大宣传力度，积极稳妥地推进退休人员社会化管理工作进程。
