中国共产党第十六届中央委员会第四次全体会议，于2004年9月16日至19日在北京举行。全会由中央政治局主持。中央委员会总书记胡锦涛作了重要讲话。全会听取和讨论了胡锦淘受中央政治局作的工作报告，审议通过了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》。曾庆红就《决定（讨稿）》向全会作了说明通过对会议内容和精神的学习我体会到了全会充分肯定了党的十六届三中全会以来中央政治局的工作。中央政治局团结带领全党全国各族人民，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，认真落实以人为本.全面协调可持续的科学发展观，加强和改善国家对经济的宏观调控，持续推进个方面的改革，着力解决经济运行中的突出矛盾和问题，保持了经济发展和持续的良好势头，民主法制建设.精神文明建设和党的建设取的了新进展，开创了改革开放和社会主义现代化建设的新局面。
全会全面分析当前的形式和任务，着重研究了加强党的执政能力建设的若干重大问题。一致认为，加强党的执政能力建设，是时代的要求.人民的要求，进入新世纪新阶段，在机遇和挑战并存的过国内外条件下，我们党要带领全国各族人民全面建设小康社会，实现继续推进现代化建设.完成祖国统
一.维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务，必须大力加强执政能力建设。这是关系社会主义新衰成败.系中华民族前途和命运.关系党的生死存亡和国家长治久安的重大战略课题。只有不断解决好这一课题，才能保证我们党在建设中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。
全会回顾了当的执政历程，一致认为，当执政55年来，团结带领全国各族人民，战胜各种风险和挑战，把四分五裂，贫穷落后的旧中国建设成为人民生活总体上达到小康水平.正在蓬勃发展的新中国，取得了举世瞩目的成就。当经过艰辛探索和实践，积累了执政的成功经验，主要是：必须坚持党在指导思想上的与时俱进，用发展着的马克思主义指导新的实践；必须坚持推进社会主义的自我完善，增强社会主义的生机和活力；必须坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务，把发展作为解决中国一切问题的关键；必须坚持立党为公，执政为民，始终保持当同人民群众的血肉联系；必须坚持科学执政，民主执政，依法执政，不断完善党的领导方式和执政方式；必须坚持以改革的精神加强党的建设，不断增党的创造力，凝聚力，战斗力。这些主要经验，也是加强党的执政能力建设的重要指导原则，必须在实践中长期坚持并继续丰富和完善。
全会强调，加强党的执政能力建设，必须坚持以马克思列宁主义，毛泽东思想，邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的基本路线，基本纲领，基本经验，以保持党同人民群众的血肉联系为核心，以建设高素质干部队伍为关键，以改革和完善党的领导体制和工作机制为重点，以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础，努力体现时代性，把握规律性，富于创造性。总体目标是：通过全党共同努力，使党始终成为立党为公，执政为民的执政党，成为科学执政，民主执政，依法执政的执政党，成为求真务实，开拓创新，勤政高效，清正廉洁的执政党，归根到底成为始终做到“三个代表”，“永远保持先进性，经得住各种风浪考验的马克思主义执政党，带领全国各族人民实现国家富强，民族振兴，社会和谐，人民幸福。
全会确定了当前和今后一个时期加强党的执政能力建设的主要任务和各项部署。要坚持把发展做为党执政兴国的第一要务，不断提高驾御社会主义市场经济的能力，扭住经济建设这个中心不动摇，坚持科学发展观，坚持社会主义市场经济的改革方向，全面提高对外开放水平，完善党领导经济工作的体制机制和方式。要坚持党的领导，人民当家作主和依法治国的有机统一，不断提高发展社会主义民主政治的能力，推进社会主义民主的制度化，规范化和程序化，贯彻依法治国基本方略，推进决策的科学化，民主化，加强对权力运行的制约和监督，改革和完善党的领导方式。要坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，不断提高建设社会主义先进文化的能力，加强马克思主义理论研究和建设，深化文化体制改革，牢牢把握舆论导向，加强和改进思想政治工作，优化发展教育和科学事业。要坚持最广泛最充分的调动一切积极的因素，不断提高构建社会主义和谐社会的能力，不断增强全社会的创造活力，妥善协调各方面的利益关系，推进社会管理体制创新，加强和改进新形势下的群众工作，维护社会稳定，要坚持独立自主的和平外交政策，不断提高应对国际局势和处理国际事务的能力，提高科学判断国际形势和进行战略思维的水平，掌握处理国际事务的主动权，增强同国际社会交往的本领，坚决维护国家安全。全党要紧紧围绕上述任务，不断研究新情况，解决新问题，创建新机制，增长新本领，全面加强和改进党的建设，使党的执政方略更加完善，执政体制更加健全，执政方式更加科学 ，执政基础更加巩固。
全会强调，坚持国防建设与经济建设的协调发展，建设一支现代化，正规化的革命军队，是党执政的一项重大战略任务。要坚持党对军队的绝对领导，按照政治合格，军事过硬，作风优良，纪律严明，保障有力的总要求，紧紧围绕打得赢，不变质两个历史性课题，积极推进中国特色军事变革和军事斗争准备，加强军队全面建设。
全会高度评价江泽民同志.为党为国家.为人民作出的杰出贡献。江泽民同志参加革命六十多年来，矢志不移地为党和人民的事业而奋斗，为党和人民建立了卓越功勋，赢的了全党.全军全国各族人民的衷心爱戴和国际社会的广泛赞誉。江泽民同志高度重视党和人民事业承前启后继往开来这个重大战略问题。在筹备党的十六大期间，江泽民同志主动提出，为了党和国家事业的长治久安，毅然决定不在担任中央领导职务，并丛中央委员会退下来，以利于促进党和国家高层领导的新老交替。
江泽民同志是中国共产党第三代中央领导集体的核心。二十世纪80年代末90年代出，我们党面临国际国内政治风波的严峻考验，我国社会主意事业的发展面临空前巨大的困难和压力。再这个决定党和国家的第三代中央领导集体，紧紧依靠全党.全军.全国各族人民，旗帜鲜明地坚持四项基本原则，维护国家的.独立尊严.安全和稳定，毫不动摇地坚持经济建设这个中心，坚持改革开放，捍卫了中国特色的中国社会主义伟大事业，打开了我国改革开放和社会主义现代化建设的新局面。
从党的十三届四中全会到党的十六大的13年中，再国际国内十分复杂的形势下，以江泽民为核心的第三代中央领导集体，高举邓小平理论伟大旗帜，坚持党的基本路线不动摇，团结带领全党全国各族人民，抓住机遇、深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定，确立了社会主义市场经济体制的改革目标，制定和实施了促进改革开放发展稳定的一系列方针政策和重大战略，锐意推进经济体制改革、政治体制改革和、文化体制改革和其他各面，实施依法制国的基本方略，坚持“和平统
一、一国两制”的方针，实现香港、澳门顺利回归，坚持独立自主的和平外交政策，打开外交工作的崭新局面，全国推进中国特色的社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程，推动社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设取得了举世瞩目的新进展。我们党领导的伟大事业经过几代人长期努力，取得了举世瞩目的伟大成就，但我们前面的道路还很长，还有可能遇到这样那样的风险和考验。我们党的事业是必胜的，只要我们坚持理想.坚定信念，抓住机遇.埋头苦干，不断巩固和发展全党的团结和党同人民的团结，不断战胜可能出现的各种挑战，不断增强我们的经济实力.国防实力和民族凝聚力，我们党.我们国家.我们军队就一定能够不断从胜利走向胜利，中华民族就一定能够实现伟大复兴。
