县纪委：
今年以来，我局深入贯彻落实中央、省、市、县关于党风廉政建设和反腐败工作的总体部署，以及中央八项规定、县委十条规定等文件精神和县纪委十五届四次全会精神，扎实开展党的群众路线教育实践活动，坚持党要管党、从严治党的方针，以建设一支廉洁高效的党员干部队伍为目标，全面改进作风，密切联系群众，党风廉政建设及纪检监察工作取得了良好成效。现将自查情况报告如下：
一、加强廉政制度体系建设，提升党风廉政建设水平
3.加强廉洁自律，不断规范党员干部的从政行为。局党组班子成员都能牢记常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律已之心的要求，自觉加强学习和个人品德修养，不断提高思想境界。认真落实领导干部五个一要求，坚持做到一岗双责，积极主动地抓好分管股室、局属单位的党风廉政建设，经常到分管股室、单位了解党风廉政建设工作，宣讲政策、听取汇报、提出要求、解决问题。实行事业单位和股室负责人述廉述效制度，今年由2名事业单位负责人和2名股室负责人做述廉述效报告，接受局系统干部职工和党员代表的监督和评议，推进了党风廉政建设和干部队伍的廉洁，规范了领导干部的从政行为。
4.深化党务政务公开，加强民政效能建设和行风建设。加强机关效能建设和民政行风建设是反腐倡廉、落实标本兼治的重要举措。近年来，一是坚持党务政务公开、为民解惑。利用县公众信息网站、XX县民政网站及局党务政务公开栏对涉及群众利益的事项和为民服务承诺进行公开，对民政工作的有关政策、办事程序、办公地点、服务监督电话进行了公布，对群众关心的热点工作及时进行了公示，对群众最为关心的城乡低保工作进行公开，接受群众监督。二是在局机关、事业单位和城镇社区设立了群众信访直通车，畅通信访举报渠道，严肃查处党员干部违纪违法案件。对群众的信访来访，局领导认真办理。今年，全局及时办理各级领导批示件8件，接待群众来信来访21件次，做到了件件有回复，信访结案率达到100%，保证了无非正常上访问事件发生。三是认真开展行风热钱和《百姓问政》节目，对群众反映的问题，局党组高度重视，认真研究议定解决措施，及时进行实地调查，了解民情民意，解决实际问题13条，解答群众反映问题59条，消除了群众的疑惑，化解了社会矛盾，维护了社会稳定。
二、开展三个活动，增强党员干部的自律意识
1. 认真开展六转变六提升思想纪律整顿活动。集中一月时间，在局系统开展了思想纪律作风教育整顿活动。首先，我们组织党员干部重点学习了党的十八届三中全会、中纪委三次全会、政法工作会和习近平总书记系列讲话精神，以及县委十五届三次全会、县两会及创新社会治理等重要会议精神。其次，在深入学习的基础上，结合实际，通过自我剖析、互相查找、召开座谈会等方式查找每个人在思想观念、工作纪律、工作作风、服务意识等方面存在的问题，最后对问题进行梳理汇总，并通过表态发言的形式落实整改。通过学习教育、查摆问题、整改提高三个阶段活动的扎实开展，使得领导干部队伍的思想观念得到了转变，工作作风得到了改进。
2. 扎实开展党的群众路线教育实践活动。我局党的群众路线教育实践活动于4月8日全面启动，到目前为止，我们较好的完成了第一阶段学习教育和征求意见环节各项任务。每周二、周四为集中学习，认真学习了县上安排的27个必学篇目，同时，组织全体干部职工观看了《杨善洲》、《中国传统文化》、《四风之害》、《忠诚与背叛》等各类教育专题片，到烈士陵园、张载祠、杨文洲纪念园进行了实地学习教育，邀请道德模范严平安老人为全体领导干部讲道德模范事迹，组织局系统干部职工开展了以深怀菩萨心，做好贴心人为主题的大讨论活动，扎实而又多样的学习教育活动，使干部职工深受教育，干部职工拒腐防变思想得到有效巩固。坚持边学边改、边查边改的原则，原汁原味列出问题清单，建立整改台帐，明确责任主体，狠抓整改落实，目前已解决突出问题54个，其余正在积极整改落实之中。同时，深入开展7+4专项整治活动，领导干部超标办公用房全部清理到位，三公经费支出做到了三严，公务接待费用与去年相比下降43%，领导干部下基层调研轻车简从，会议大幅减少，文件简报大幅压缩。
3.开展党风廉政和民政政策法规系列讲座。为全面推进依法行政，加快法治民政建设，增强局系统干部职工为民服务的自觉性，提高干部职工为民服务的水平和能力，经局党组研究，定于2015年7月-9月开展党风廉政和民政政策法规系列讲座。通过上廉政党课进行正面教育和警示教育，营造出人人学勤廉典型、事事要创先争优的氛围，树立为民、务实、清廉的干部形象，通过学政策学法规，提高干部职工的依法行政能力，增强自律意识，使群众满意度进一步提升。
三、加强党的作风建设，提高廉政风险防范能力
研究制定了《关于在局系统开展廉政风险防范管理工作的实施方案》，加强对重点岗位、重点股室、重点单位廉政风险防范，规范工作制度，规范行政行为，对廉政风险点的防控工作进行明确安排：一是重点抓好民生八大工程，改善民生。做好城乡低保、临时救助、大病救助、五保供养、社区建设等相关政策执行情况的风险防范;二是县委、县政府重大决策和局中心工作开展的风险点的防范;三是群众反映强烈问题突出问题的风险防范点;四是安全责任制落实、领导责任追究和腐败问题廉政风险防范点;五是规范和完善工程建设管理制度，完善举报投诉处理机制等;六是对各试点股室、单位行政事业性收费、财政性资金管理使用情况、开支等问题的风险点的防范。共查找廉政风险点8个，各股室(单位)均填写了廉政风险识别防控表，个人均填写了廉政风险识别防控表，及时报局办公室，建全了局系统廉政风险防范工作台帐，建立了廉政风险信息档案，集中规范管理;积极对廉政风险管理工作实施公开，充分利用政府网站、民政网站和局党务政务公开栏等载体，及时公开廉政风险重点岗位及工作流程、办事程序、办理结果和举报投诉电话，接受社会各界的监督。局系统制定防范措施30多项，有效提高了党员干部的廉政风险防范抵御能力。
四、完善居民自治体系，推进基层民主政治建设
1.完善健全制度，规范公开程序。完善了《XX县村务公开办法》和《县、镇两级推行政务公开实施细则》等六项制度，进一步推进了村务政务公开工作规范化。对于计生指标、宅地基报批等敏感问题，先由村民申请，逐级上报，分别在组、村、镇公开栏上予以公布，接受群众监督。
2.加强民主监督，促进民主决策。为了破解对村干部监督的难题，推行城镇社区居民监督委员会制度，借鉴村民监督委员会制度的经验和做法，完善居民自治体系，明确监督主体地位，保障群众参与公共事务民主管理的权利，较好地改变了村民自治中监督缺位的现状，推进了农村党风廉政建设和经济社会发展。
3.不断创新，推进社区信息化平台建设。城乡社区信息化平台覆盖了民生保障、化解矛盾、安全生产、社会治安等领域，可用于接收办理群众委托事项,有效解决办事难的问题。我局在广泛征求社区和有关部门意见建议的基础上，多次召开项目建设研讨会，不断修改和完善项目方案。目前，城乡社区信息化平台软件已通过调试、试运行，各村、社区正在录入信息，此平台的建成和运转将为群众办事提供便利，也将进一步提高全县公共服务和社会治理水平。
4.突出重点，实行村财民理镇监督。在财政部门的有力配合下，实行了村财民理镇监督工作模式。我们首先在汤峪镇梁村进行试点召开了民主理财专题现场会，摸索出了村财民理镇监督的具体操作办法。同时，制定了《村务公开民主管理制度》、《民主决策制度》、《民主理财制度》、《民主评议制度》、《离任审计制度》、《村两委联席会议制度》等九项制度，推广全县。通过召开现场会试点，我们把这项工作模式推广到了全县执行。全县每年年终安排一次民主测评会，民主评议村干部，并将民主评议结果与干部的工资挂钩，连续两年评议为不合格的村干部依照法定罢免程序予以罢免。通过不断完善《村规民约》、《村民自治章程》，使广大村民干部明确了各自的权力和义务，依法参与民主管理，监督村干部工作，保障了农民的参与权。
五、存在问题和今后工作思路
今年以来，我局党风廉政责任制得到进一步的深化，干部职工的工作作风、思想作风等方面都有了明显改进，有效地杜绝了门难进、脸难看、事难办的作风，都能按照以民为本、为民解困的民政工作宗旨，坚持深入基层、深入群众、努力为群众排忧解难，热情为群众服务。但也存在一些问题和不足：一是少数干部职工存在思想懈怠;二是部分干部职工责任意识不强;三是服务群众效能有待进一步提高。
党风廉政建设事关党和人民事业兴衰成败。为更好地发挥民政部门在和谐社会建设中的重要基础作用，我们今后党风廉政建设的总体思路是：持续深化党的群众路线教育实践活动成果，围绕保障基本民生、优化社会服务、创新社会治理三大职能，提高依法执政、依法行政的能力和水平，以标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防为方针，进一步推进全县民政系统反腐倡廉建设深入开展，更好地服务于全县经济社会建设。
一是要深化廉政风险防范制度建设，不断完善反腐倡廉制度体系。从制度着手，健全制度控制链条，堵塞漏洞，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制，提高反腐倡廉制度化、科学化水平。着力从执政为民服务宗旨着手，捕捉民生热点，不断扩大社会救助覆盖面，瞄准民生焦点，不断提高社会保障标准，把脉民生难点，不断完善救助制度，凝智聚力提升民政社会救助能力和保障民生能力。
二是要突出重点，强化监管，切实管好各类民政资金和项目。民政资金和项目是加强监管的重点，也是反腐倡廉建设的重点领域和社会各界关注的焦点。民政资金是高压线，是人民群众的救命钱，是碰不得贪不得的。为此，应着力加强四项监管，确保三个安全。即加强低保和救助资金的监管;加强对救灾专项资金的监管;加强对优抚安置资金的监管;加强对社区服务设施建设规划等项目的监管，确保把每一笔民政资金都安全、规范、高效地用到民政事业发展最急需的地方，用到最需要帮助的困难群众身上，确保资金安全，项目安全，干部安全。
三是要推进以依法行政，不断提高民政队伍执政能力和服务水平。认真学习贯彻十八届四中全会精神、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、中央八项规定、《县委改进工作作风密切联系十条规定实施细则》和《XX县廉政风险防控管理制度》等制度要求，时刻牢记为民服务的宗旨，牢固树立服务理念、创新理念、责任理念、法纪理念，扎实工作、开拓进取，为推进全县民政事业又好又快发展保驾护航。
