2015年，是继续深化改革、加快依法治国进程的重要一年，也是全面落实省委提出的目标任务，进一步遏制腐败蔓延势头的关键之年。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为净化政治生态、实现弊革风清提供坚强保证，任务繁重、意义重大。今年我镇党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：按照县委十二届八次全会暨全县三级干部大会、县纪委十二届五次全会的部署，坚持从严治党、依规治党，严明政治纪律和政治规矩；坚持落实“两个责任”，强化责任担当；坚持强化监督执纪问责，持之以恒落实中央八项规定精神；坚持“零容忍”反对腐败，坚决遏制腐败蔓延势头；坚持深化纪律检查体制机制改革，以铁纪打造铁军、铁腕惩治腐败，为净化政治生态、实现弊革风清、重塑山西形象、促进富民强省，实施六权治本，推进六大发展，坚持六条路径，提供坚强保证。
面对严峻复杂的形势和繁重艰巨的任务，全镇各级党员干部，必须深刻认识中央、省、市、县坚持从严治党、坚决反对腐败的坚定立场和鲜明态度，坚持正确方向，树立必胜信心；必须充分认清反腐败斗争形势的严峻性、复杂性、尖锐性、特殊性，保持清醒头脑，沉着应对挑战；必须立足当前、突出重点，按照“党风廉政建设永远在路上”的要求，保持政治定力，坚决遏制腐败蔓延势头；必须牢牢抓住主体责任这个“牛鼻子”，强化各级党组织的责任担当，落实好纪委监督责任，推动形成反腐败的强大合力；必须发挥群众的监督力量，持续释放纠正“四风”的正能量；必须找准纪检监察机关的职责定位，聚焦中心任务，强化监督执纪问责，握紧惩治腐败的“拳头”，坚决打赢反腐败斗争这场攻坚战、持久战。
一、强化纪律刚性约束，依纪依规从严管党治党
坚持把严明政治纪律和政治规矩放在首位。从严治党关键在于严格执纪，净化政治生态关键在于严明政治纪律和政治规矩。要把纪律建设作为治本之策，摆在更加重要位置。党员干部特别是党员领导干部，必须以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己。纪律不可能囊括所有规矩。守纪律是底线，守规矩靠自觉。政治规矩是我们党在长期实践中形成的政治规则、组织约束、优良传统和工作习惯。遵守政治纪律和政治规矩是讲党性、讲政治的具体体现。越是形势严峻复杂、目标宏伟、任务艰巨，就越要讲规矩、守纪律，统一意志、统一行动。决不允许结党营私、培植亲信、拉帮结派，搞小山头、小团伙、小圈子；决不允许自行其是、另搞一套、阳奉阴违，搞变通、打折扣；决不允许口无遮拦、乱发议论、传播小道消息、造谣生事。要深入开展纪律监督和教育，增强组织纪律性，坚决纠正无组织、无纪律的行为，坚决纠正跑风漏气、说情打招呼的行为，坚决纠正“在党言商”、与商人勾肩搭背、互通款曲的行为，严格查处欺骗组织、隐情不报、对抗组织行为，坚决打破政商同盟圈、斩断利益输送链。管好纪律才能管好权力。要强化对纪律执行情况的检查，保证党内监督权威、有效。严格执行党的工作纪律、财经纪律和生活纪律，督促党员干部守小节、明底线、知敬畏。
要督促党员干部自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。组织好中央修改完善后的党风廉政建设党规党纪和相关法律的学习贯彻。抓好县委“学习讨论落实”活动部署任务的落实。督促党员干部牢固树立抓好党建是最大政绩的意识，推进“六大发展”首先要坚持廉洁发展的意识，切实纠正在反腐败上的错误认识，坚决反对与中央、省委、市委、县委精神不一致的错误言论，以纪律的刚性约束，确保中央省市县政令畅通。
二、强化问责追责，推动“两个责任”落实
监督落实责任清单。要认真落实县委即将出台的《xx县落实党风廉政建设党委主体责任的实施意见》和《xx县落实党风廉政建设纪委监督责任的实施意见》，结合各村各部门实际，及时提出落实“两个责任”的具体举措，列出责任清单，突出强化领导班子的责任、主要负责人的责任，以及领导班子其他成员的责任，并抓好责任落实。
突出主体责任落实。各党支部要切实扛起党风廉政建设的主体责任，准确分析研判形势，抓好作风建设，坚决惩治腐败，强化对权力运行的监督制约。要加强对反腐败工作的领导，定期向上级党委和纪委报告责任落实情况，主动接受监督。主要领导要履行好第一责任人的责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办、重要情况亲自报告。情况报告要见人见事，防止空泛议论，防止以表态代替落实。今年要重点抓好县一级和驻xx国有企业主体责任的落实。纪委要履行好监督责任，加大正风肃纪和腐败案件查处力度。
严格实施责任追究。没有问责，责任就落实不下去。要突出问责，铁面问责，倒逼责任落实。坚持“一案三查”制度，对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律、工作纪律，“四风”问题突出，出现系统性、严重性腐败案件的部门和单位，既要追究当事人的责任，又要追究主体责任和监督责任。问责一个，警醒一片。领导班子、领导干部对职责范围内发生的党风廉政建设问题应该发现而没有发现的，追究其失职责任；发现问题不报告的，按渎职追究责任。发挥行政监察监督作用，加大对失职渎职行为的问责力度。要通过问责，把责任落到实处。
三、强化作风建设，保持纠正“四风”高压态势
坚持把落实中央八项规定精神、改进作风作为反腐败的一项基础性工作来抓，持续保持高压态势，坚决防止“四风”反弹，进一步巩固和深化作风建设成果，进一步优化党风政风，引领社会风气好转。
严肃监督执纪问责。抓具体，盯节点，啃难点，坚决查处公款吃喝、公款旅游、公款送礼等问题，坚决查处大操大办婚丧喜庆事宜和借机敛财等行为，让那些我行我素、依然如故的人付出代价。加强对中央省市县关于厉行节约、公务接待、公车配备等规定执行情况的监督检查。加强对全县“学习讨论落实”活动中各项专项整治工作的监督检查。下大力气遏制“送礼风”。对中央八项规定精神置若罔闻、对省委市委县委三令五申毫无戒惧的，要发现一起、查处一起、曝光一起。越往后执纪越严，越往后处理越重。要把违反中央八项规定精神的行为，作为纪律审查的重点，作为纪律处分的重要内容。对顶风违纪者所在部门和村的负责人，要严肃问责。
坚决整治“四风”隐形、变异问题。要突出重点，紧盯“四风”新形式、新动向，聚好焦、挖死角，着力整治穿上“隐身衣”的享乐主义和奢靡之风。对隐蔽在秘密场所搞奢华享乐、在单位食堂搞大吃大喝等问题，露头就打，绝不姑息。引领改进作风的舆论潮头，发挥媒体和社会监督力量整治“四风”，推进作风建设常态化、长效化，以优良党风凝聚党心民心、带动民风社风。
四、强化案件查办，坚决遏制腐败蔓延势头
在积极配合上级纪委查办有关案件的同时，继续加大自办案件查处力度。坚持以法治思维和法治方式反对腐败，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松，对腐败问题发现一起查处一起，发现多少查处多少，持续保持惩治腐败的高压态势。
突出纪律审查重点。要坚决查处严重违反党的政治纪律、组织纪律等行为；重点查办发生在党员领导和重要岗位干部插手工程建设、矿产资源开发、土地管理，侵吞国有资产，买官卖官、以权谋私、腐化堕落、失职渎职案件，对不收手、不收敛继续搞腐败的，要毫不手软，坚决查处。对转移赃款赃物、销毁证据，搞攻守同盟、对抗组织审查的行为，坚决纳入依规惩处的重要内容。民生领域的腐败问题突出，群众感受最直接，也最痛恨。要坚决查处教育、医疗、社保、惠民资金等领域和发生在群众身边的腐败问题。
加强案件监督管理。强化问题线索管理，按照五类标准进行处置，定期梳理、及时督办、规范管理。在提高办案质量的同时，坚持依纪依法快查快结。进一步加强案件审理工作，认真履行审核把关和监督制约作用。严格审查程序全过程的监督管理。按照上级纪委的统一部署，做好办案信息支撑系统建设工作。对党员干部身上的苗头性、倾向性问题，及时约谈、函询、诫勉。坚持查处与保护相结合，对反映失实的要及时澄清，对诬告陷害的要追究责任。发挥查办案件的治本功能，加强案例剖析，惩处一个，教育一片。发挥反腐败协调小组作用，完善与zd审计、经管等部门在查办案件上的组织协调机制，健全重大案件督办机制。
确保依纪依法安全文明办案。监督执纪纪律是政治纪律，办案安全是重大政治责任。要严格落实办案安全、办案保密、办案程序等各项规定，加强对涉案资料和款物的规范管理。对于不守规矩、违反纪律的，要从严查处。要加强监督检查，及时发现和消除问题隐患，对纪律审查安全事故要严肃追究直接责任和领导责任。同时，对于干扰、阻挠执纪执法机关依纪依法办案的，造谣诽谤和散布虚假信息诬陷办案人员的行为，要严肃予以查处。
镇党委班子及其班子成员，要不断增强政治意识、担当意识、廉洁意识和表率意识，坚决维护中央、省委、市委和县委权威，带头执行民主集中制，认真开展批评与自我批评，严格遵守廉洁自律要求，自觉接受各方面的监督。
同志们，党风廉政建设和反腐败斗争使命光荣、任务艰巨，我们充满必胜的信心。全镇各级党员干部要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在县纪委和镇党委的坚强领导下，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为“深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，净化政治生态，实现弊革风清，重塑山西形象，促进富民强省”，为全县实施六权治本，推进六大发展，坚持六条路径，提供坚强保证，作出更大贡献！
