抓基层党建工作述职材料
（一）
卫生工委书记 宫海涛
按照会议要求，现将我履行基层党建工作"第一责任人"职责，抓基层党建工作情况报告如下：
一、履职工作特色和亮点
按照中央和省委要求，近年来我注重履行"第一责任人"职责，努力做到"三个坚持、三个强化",推动机关基层党建工作取得了一定的成效。
（一）深入开展群众路线教育实践活动，进一步树立正确的为民服务理念。3月-10月，积极参与第二批党的群众路线教育实践活动，认真抓好学习教育、集中学习，查摆问题、批评与自我批评，建章立制、整改落实三个环节工作。并对在政治坚强和"四风"方面梳理出的480个问题，并开展了整改落实"回头看"工作，使教育实践活动取得群众满意实效。
（二）开展"机关效能"建设活动，进一步加强作风建设。努力提高行风建设水平和人民群众的满意度。深入开展了"三好一满意"和创先争优理念及从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和法律法规教育，受教320人次，在三个单位试点安装指纹机，治理上下班散漫现象。
（六）加强制度建设，进一步落实党建工作责任。完善领导干部的考核管理和任用机制。今年，民主选拔任用两个乡卫生院院长。推进了基层医疗卫生单位领导及中层干部述职述廉工作，继续实行竞争择优、民主推荐、公示监督等制度，完善考评制度和民主测评制度，调动干部职工的工作积极性。建立了党费收缴台帐，坚持按照党费收缴标准定期收纳党费，全年党费全部按时上缴专用帐户。
二、存在的主要问题及原因
（一）精力投入不足。抓民生工程建设投入的精力多，抓党的建设投入的精力少，使医疗机构基层党组织建设存在很大差距，除了县医院和局机关有活动场所外，其余4个党支部无活动场所。通过自查，单位投入的党组织活动经费达不到部门工作人员（包括离退休干部）工资总额的2%的目标要求。反映出我们党建工作责任制还落实不到位，尤其是我这个"第一责任人"的责任还没有真正落实好，存在一手硬，一手软的问题。
（二）创新办法不多。对机关党组织建设存在的老问题、出现的新情况研究不深，调研存在"蜻蜓点水"的形式主义现象，习惯于凭经验、老套路，缺少破解之道和创新举措。各单位没有专职负责党建工作人员，不能精心打造党建品牌，工作常态化。
（三）工作力度不大。有时满足于出思路、定目标，抓落实下的功夫不够。帮困扶贫不扎实，没有俯下身子去办村里的实事，党建联席会议走马观花，大多走形式。还存在重"建设"、轻"管理"的问题，县医院活动场所虽然达标，但有的服务平台功能发挥还不到位。
（四）督导问责不严。对机关基层党建工作要求标准不高，对6个党组织负责人履行抓基层党建工作职责的督导不够严格。基层党组织上情下达、下情上达作用发挥得不好。总觉得各单位都是独立机构和工委有脱轨现象。
认真反思存在的问题，既有客观因素，更有主观原因，主要责任在我这个第一责任人。其问题原因表现在：一是思想认识有偏颇。作为党建工作的第一责任人，重安排部署，轻督查问效，对局里的工作思考多、管得多，而对党建工作谋划少、抓得少，思想上不够重视，认识上还不够明确。在抓党建工作方面，满足于开了会、发了文、签了责任状，对贯彻落实情况还缺乏跟踪督查。二是对加强机关党建工作机制不完善。没有把抓基层党建工作作为最大政绩，作为硬任务、硬指标抓落实。从思想深处分析，是自己重"显绩"轻"潜绩",愿意抓容易出成绩、出政绩的工作，不愿抓周期长、见效慢的工作，是功利思想、浮躁心理在作怪，政绩观存在偏差。三是没能做到统筹兼顾。没有处理好抓基层党建工作与抓业务工作的关系，没有把基层党建工作有效融入到推动卫生工作之中，反映出自己工作方式方法上还有欠缺。四是抓基层党建工作缺乏经常性、持续性。没有把每个领域、每个环节抓具体、抓深入。这实质上是自己缺乏持之以恒、久久为功的"钉钉子"的精神，缺乏"功成不必在我"的情怀。
三、下步工作思路和主要措施
在今后工作中，我一定按照习近平总书记提出的"在其位、谋其政、履行好‘第一责任人’职责"的要求，扎扎实实抓好基层党建工作。
（一）认真履职尽责，全面落实"第一责任人"责任。坚持书记抓、抓书记，加大精力投放，做到聚精会神抓党建。明确工作目标、任务、措施和考评办法。进一步强化六个党支部工作办公室力量配备，配强专职工作人员。强化党组织负责人从严治党责任落实，抓好基层党建工作述职评议，将考核结果作为奖惩和使用干部的重要依据，做好党组织书记逐级约谈，并严格追究问责。
以上是我2014年履行党建工作责任述职报告，不足之处恳请各位领导和同志们批评指正，我将虚心接受改进。
抓基层党建工作述职材料
（二）
商经委党委书记 努尔江
根据会议安排，我就2014年度抓国企机关党建工作述职如下，请大家评议，并提出宝贵意见。
一、抓国企机关党建工作的特色和亮点
今年以来，在县委的坚强领导和县委组织部的精心指导下，我认真履行党建第一责任人职责，以党的群众路线教育实践活动为契机，紧紧围绕中心工作，推进全县工业商贸经济平稳较快发展，有效提升了国企机关党建整体水平。
（一）真抓实干以党建促业务。始终把国企机关党建工作摆在履职的重要位置，商经委党委以服务于县域经济发展为切入点，充分发挥党组织的核心作用，在方针政策上把握，在抓班子带队伍上下功夫，坚持每半年召开一次商经委党委党建工作专题工作会议，听取各支部的述职汇报，找问题、研究部署党建工作，解决存在的难点和不足。
（二）严的措施严的标准抓管理。面对近些年我委个别党支部班子软弱涣散，党员管理弱化，作用发挥不明显的问题，"以严的措施，严的标准"进行了整顿，通过召开2014年度各支部书记、组织委员参加的商经委党委党建述职工作会议，结合国企机关工作特点签订《目标管理责任书》，出台商经委年度党委党建工作计划目标和下发《关于进一步加强和改进机关国企党建工作要点》文件，对党建工作滑坡的党支部，进行全委通报批评，进一步增强了基层党组织的凝聚力和向心力。
二、履职中存在的问题及产生问题的原因
（一）对国企机关党建工作抓的不够实。国企机关党建工作在经济社会发展中的作用没发挥好，对党建工作仍存在片面认识，总觉得抓党建不如抓商务工作那样顺手、那样给力，导致履职的内在动力不足，自觉性、主动性不强，平时以文件形式安排抓基层党建工作，不能按照职责要求，投入足够的时间和精力亲自去研究、谋划、部署，抓落实。
（二）对国企机关党建工作缺乏大胆创新。在履职过程中，落实党建工作责任制观念不新、办法不多、措施不力，工作标准不高，不能认真分析研究新情况、新问题，不能以创新的思路、有效的措施抓深抓实国企机关党建工作。
（三）监督措施不完善、考核运用不充分。围绕国企机关支部书记履行党建工作责任制，建立健全了一系列制度，但在实际运行过程中，对制度落实不到位、职责履行不到位等问题，缺乏及时有效的监管制约手段，激励问责机制不够完善，存在强考核、弱问责的情况，考核结果运用的不够充分，奖惩措施力度不够。
（四）部分党支部开展工作的积极性不够。因所属党支部的都是国有企业党支部，党支部书记大都是兼职，对主管的业务工作比较上心，存在重业务发展轻党建，造成部分工作开展不够细致，成绩不够突出，效果不够明显。
本人通过深入思考，认为产生以上问题的原因有以下几点：一是政绩观有偏差。从我内心深处，存在重业务轻党建的问题，总认为抓商务工作见效快、看得见，容易出成绩，抓党建工作见效慢，主要以会议落实会议，以下文件促工作，自己没有真正履行国企机关党建"第一责任人"的职责，更多的精力放在抓业务和单位年初签订的重点商务工作上。二是统筹兼顾抓得不够。思想上对于国企机关党建工作抓得好的单位给予支持、鼓励多一些，对于个别支部党建工作抓得没起色的支持、过问得少，没有统筹考虑。三是党内生活制度执行不严。自己对党内组织生活制度建设重视不够，监督不严，参加"双重"组织生活不够，导致一些基层党组织组织生活开展不经常、不严肃，党内监督、民主集中制、批评与自我批评落实不到位，部分党员缺乏应有的党性锻炼，不能很好保持纯洁性和先进性。
三、下一步工作思路和措施
在今后工作中，我一定认真履行好"第一责任人"职责，扎扎实实抓好国企机关党建工作。
（一）认真履职尽责，全面落实"第一责任人"责任。从我做起，进一步树立党委书记作为党建"第一责任人"的责任意识，牢固树立抓党建是最大政绩的正确政绩观。建立定期议党、专题议党制度，逐级健全党建工作责任制和督查机制。强化责任落实，投入更多的精力抓党建，亲自研究、谋划、部署国企机关党建工作，影响带动党支部书记更重视党建工作。进一步研究责权利相统一的国企机关党建工作机制，进一步强化国企机关党建工作人员的能力，加强培训，提高党建工作水平。
（二）认真落实好抓国企机关打基础工作。进一步加强领导班子和干部队伍的思想政治、作风建设和组织建设。完善各项工作制度，通过建立党建工作责任制强化"第一责任人"责任，健全"三会一课",党风廉政建设、民主评议等各项制度，充分发挥制度约束作用。同时，做好新党员发展工作，做到成熟一个发展一个，确保发展质量。继续采取建立对个别软弱涣散党组织动态监测和常态整顿机制，强力推动整改提升。
（三）巩固和拓展教育实践活动成果。坚持思想建党和制度治党相结合，突出抓好党性教育和警示教育，落实好各级党组织负责人谈心谈话制度，促进思想政治工作经常化。着力完善民主集中制，严格党内政治生活，建立健全从严管理监督党员干部、民主评议党员等制度，不断提高制度治党水平。落实好领导干部联系基层服务群众等制度，推动服务群众工作常态化、长效化，突出围绕中心服务大局增强组织凝聚力，把各党支部党建工作具体做到将"党的群众路线教育实践活动"与业务工作相结合，增强干事创业的能力。以作风建设永远在路上为宗旨，在实际工作中发挥党员干部的先锋模范作用，在各自的工作岗位上认真履职，创新实干，奋勇争先，推进全县经济社会跨越发展。
抓基层党建工作述职材料
（三）
青河县公安局党委书记、局长 沈峰
今年以来，在县委和上级公安机关党委的坚强领导下，公安局全体党员干部坚持以十八大及十八届三中、四中全会精神为指导，紧密结合本县公安工作和队伍建设实际，大力开展平安青河建设，扎实推进党的基层组织建设，以党建工作促进公安工作和队伍建设，确保了全县社会政治、社会治安和民警队伍大局的持续稳定。党组织的凝聚力、创造力和战斗力有了进一步提高。
一、履职工作特色和亮点
（一）搞好党委班子自身建设，充分发挥党委班子的龙头作用。年初与各支部层层签订了党建工作责任状，明确了相关领导、相关部门和各支部的党建目标任务。形成党委统一领导、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。
（二）强化党员干部教育管理，促进作风转变。不断加强化党员干部教育培训和管理，努力提高党员干部的政治素质和业务技能。一是注重教育培训。根据《青河县公安局教育训练实施方案》的要求，扎实开展支部轮值轮训。今年以来，先后开展党建知识学习、公务用枪轮训、法律法规培训等教育培训8期30余场次，党员民警综合素质得到进一步提升。二是不断转变作风。在党的群众路线教育实践活动中局党委班子积极转变工作作风，抓重点，求突破，把主要精力向基层倾斜，进一步完善了党委班子成员挂点包片制度，带头深入基层调查研究，主动帮助基层解决疑难问题，真正为基层办实事、解难事。
（三）不断夯实党的基层基础建设。一是强化党员基本教育。定期联系各党支部过双重组织生活，主动走向讲台为支部党员上党课，与支部党员共同研究解决疑难问题，党员基本教育制度得到有效落实，支部战斗堡垒作用明显增强。二是强化党组织建设。严格落实定期检查和通报制度，每季度对所属5个支部落实七项基本生活制度进行督导检查，指出存在问题与不足，督促抓好整改落实，确保党组织建设有效推进。
二、存在的主要问题及原因
（一）党建工作认识还存在偏差。日常多忙于抓公安中心业务和事务性工作，对抓党建工作重视不够、责任心不强，对党建理论学习不多、研究不深。思想建设、组织建设、作风建设、党风廉政建设未进行深层次的研究指导。
（二）工作制度执行不到位。平时对党建工作统筹安排不够。指导基层党支部工作弱化，"三会一课"生活制度未常态坚持，民主生活会质量不高，基层党支部党员学习教育流于形式，组织活动形式单一，党组织威信及战斗堡垒作用发挥不明显。
（三）日常管理教育缺失。由于忽视了对党员的日常管理教育，造成部分党员干部党性观念不强，对组织的信赖和感情减弱，爱党、忧党、兴党、护党意识淡化，"门难进、脸难看、话难听、事难办"现象有时存在。个别党员干部政治敏锐性不强，思想上容易受利益驱使，存在过多的为个人谋私利、打小算盘，甚至还存在侥幸心理，党员日常作风养成教育时紧时松，存在搞教育整顿时紧一下，过了又恢复老样子。
认真分析存在的问题，原因主要有四个方面：一是思想认识不到位。总认为公安工作就是党的工作，只有抓好业务任务的完成，党建工作就在其中了，往往以业务工作来代替一切，衡量一切，久而久之就出现了警察意识强、党员意识弱，行政意识强、组织意识弱的现象；也存在口头上重视党建工作，但在实际中却不能妥善处理好业务工作与组织建设之间的关系，造成部分党员、干部业务工作进步与队伍政治思想建设不同步现象；甚至产生"实质性的业务工作都做不完，哪里有时间搞这些虚的东西"的错误思想。二是工作机制不健全。党组织工作程序不够规范，疏于对党员民警的教育和管理，组织生活松懈，质量不高，致使一些党员干部纪律作风松散、理想信念动摇，缺乏应有的政治敏锐性和政治鉴别力。在发展党员工作中，部分党组织中存在重吸收、轻培养的倾向，非党员民警申请入党后，党组织往往注重申请人有无向党组织靠拢的表现，而不注重日常考察培养，影响到党组织的先进性。三是制度落实不到位。党建工作制度建设水平的高低，有针对性解决问题能力的强弱，直接影响党组织先锋模范作用和战斗堡垒作用的发挥。例如民主生活会制度，党委和各支部都按照要求召开，但有极少数党支部的民主生活会却流于形式，泛泛而谈，起不到解决实际问题的作用。又如党员的教育培训制度，内容和形式上比较单调，虽然任务可以及时地完成，但若缺乏针对性，也就没有了教育提高的实际效果。四是工作方法不灵活。党建工作方法陈旧、措施单一是当前我局党建工作中较为突出、普遍存在的问题。由于我局人员多，工作特殊，人员变动频繁，个别党支部无稳定的支委班子，且部分从事党建工作的同志政策理论水平不高，在开展党建工作的方式、方法上还存在新的方法拿不出，老的方法又不管用的"两难"现象。一些党员反映党的教育活动单调、枯燥，产生厌倦、厌烦情绪，缺乏感召力、吸引力、推动力。
三、下步工作思路和主要措施
（一）强化理论武装，坚持开展"三会一课"教育。坚持以党委中心组学习，带动和辐射机关和各支部学习。认真抓好"三会一课"教育学习活动，进一步健全完善组织管理体系，运用"两条主线"促进中心组学习的长效开展。落实经常性的学习制度和考勤制度，形式上坚持把集中学习与分散自学结合起来，把理论灌输与中心发言讨论结合起来，切实把理论转化为实践认识，把理论转化为清晰的工作思路，不断深化学习效果，带动整个公安党员队伍政治学习教育。
（二）推出支部服务品牌，提高基层党组织服务水平。立足服务群众，进一步推进窗口部门（如城镇派出所支部户籍窗口、交警大队支部车管所办证窗口、机关党支部出入境服务窗口和治安户籍业务和办证窗口）比学赶超氛围，促进广大党员干部履职尽责创先进、立足岗位争优秀。推进党支部分类晋级和优秀品牌示范点创建工作，切实加强指导力度，努力使每一个基层党组织在原有基础上有新的提高。牢固树立党建工作"走前头，争前列"意识，结合公安工作实际，在全局开展"一支部一品牌、一支部一特色"创建活动，切实开展党建服务品牌创建工作。
（三）不管巩固提高党的群众路线教育实践活动成果，努力提高服务的能力和水平。认真总结推广好经验好做法，着力构建富有针对性、科学性、实效性，面向群众、服务群众的长效机制，不断巩固、深化和拓展主题教育实践活动成果，让广大民警经常受教育培训，始终把群众放在心上、把足迹留在基层、把服务落到实处，不断提高服务的能力和水平。抓好执法为民教育，不断提高公安民警的思想素质、业务素质、职业素质，提高执法为民的工作的能力。公安民警在执法中要自觉接受群众监督，舆论监督和社会监督，促进自身严格、公正、规范、理性、平和、文明执法。
抓基层党建工作述职材料
（四）
交通运输局党委书记 阿克木
按照要求，现将本人一年来抓基层党建工作情况述职如下：
一、抓基层党建工作特色亮点
（一）加大基层建设，明确工作目标。按照科学发展观的要求，建立健全党建工作考核评价体系，及时研究制定党建工作规划、计划、制度和措施，不断加强机关党的建设和党员队伍建设。与系统6个党支部均签订《党建工作责任状》，《党风廉政建设责任状》等。局党委根据全县经济建设和改革发展稳定的目标任务，谋划工作思路，确定工作内容，安排工作任务，落实保证措施，始终把农村公路建设工作的完成贯穿于党建工作的全过程。
（三）扎实开展群众路线活动，加强作风建设。深入贯彻落实中央、自治区、地区以及县委关于党的群众路线教育实践活动的一系列安排部署，结合交通系统实际，制定了实施方案，多渠道宣传发动，多层面征求意见建议，深入查摆问题，切实抓好整改，把整改问题、健全制度、解决损害群众利益的突出问题作为重点，切实解决单位和行业中存在的不正之风。积极开展专项整治活动，认真查找党员干部在党性修养和思想作风领域存在的突出问题，深入分析思想根源，努力整改提高，使全系统干部的党性修养有新加强、思想作风有新改进、领导方式有新转变、工作作风有新变化、各项工作有新突破，达到"照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病"的效果，努力营造在位谋政、在岗尽责、在职为民的良好风气，激发了党员干部干事创业、争先进位的激情和活力。深入贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，认真学习贯彻中纪委全会精神，深入开展从政道德、党纪法规、岗位廉政和警示，持续推进廉政文化建设活动，不断提高实效，努力营造廉荣贪耻的廉政氛围。推进廉政风险防控机制建设，开展廉政风险防控教育宣传，完善防控体系建设，加强对权力运行的监督检查，努力从源头上预防腐败。
（四）积极开展维稳宣传教育，维护民族团结。工作中通过与驻村干部座谈、进群众家中、走田间地头、发放宣传资料等形式，面对面、零距离、拉家常式的向群众宣讲中央和自治区的惠民政策以及近几年特别是中央新疆工作座谈会以来新疆发生的巨大变化、本地经济发展和群众个人身边的变化等。
二、存在的主要问题及原因
（一）党建工作抓得还不够实。基层党建工作亲自督查落实比较少，大部分交给办公室处理，自己亲自过问的比较少，在材料保存，和计划总结材料中，自己过问的比较少。
（二）党建工作一手硬、一手软的现象。工作中更加注重实际工作，忽视了办公室工作管理，使得自己对实际工作更上心，对书面材料工作不重视。导致工作下来，"只会干，不会说",宣传工作更是放置不理。
（三）统筹抓好工作的意识还有待增强。对于基层党建工作管理、宣传、组织上还不到位，工作合力形成的不够好，没有完全发挥局党委的作用。
（四）对基层党建工作缺乏新意。始终使用老方法、老制度落实工作，没有创新的观念，遇到问题不够灵活，不能有效的落实基层党建工作。
认真分析存在的问题，原因主要有四个方面：一是党性修养有待提高。通过树立坚定的共产主义理想信念、时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨、强化严格的纪律观念和不断加强学习意识，树立正确的"三观"强化自身的党性锻炼和自我的防腐防变能力。坚持对党的理论学习，提高政治理论素养；加强对相关法律法规和廉政知识的认真学习。从政治上、作风上、学习上、道德上不断提升对党性的锻炼和党性的修养。二是缺乏廉洁从政，牢固树立大局观念。"廉从政、作表率"在行为上坚持清正廉洁、忠于职守的规范。从思想上要与党保持高度一致，时刻勤政为民，常常深入到工作一线，全心全意扑在工作上，努力树立勤政为民的好形象。三是工作精力投入不足。党建工作中总是重视一部分，忽视一部分，对一些工作处理的进度跟踪不实，总是先紧一紧然后便不了了之。往往由于自身原因不愿意去深究某一部分工作，使得工作成果大打折扣。四是党内生活制度执行不严，责任落实不到位。党内生活制度建设不够完善，监督不到位，对不能积极参加"三会一课"等组织生活会的党员干部没有起到有效的约束力。工作生活中批评与自我批评也落实不到位。监管落实的不到位，存在工作干不干都一样的现象发生，使得基层党建工作很难取得大的突破。
三、下步工作思路和主要措施
（一）丰富宣传教育形式。党建工作十分重要，但往往容易忽视了宣传工作的重要性，在开展民族团结、维护稳定方面宣传仍只局限于开会和发放宣传资料的形式进行，造成有人参会却不知道会议思想，手里有资料却不知道资料内容。如此一来不仅浪费了时间更是浪费了财力物力。我局会定期组织开展形式多样，内容新颖的宣传教育手法，通过组织培训、播放宣传教育片、座谈会、培养资料解说员等形式来加大宣传力度和宣传深度广度，做到正真的宣传真正的警示教育。
（二）优化组织建设，提高服务质量。加大组织建设，扩大人员培养，积极扩大我党发展对象和积极分子的培训力度。加大支部建设力量，对下属6各党支部，加大管理力度，提升各支部的服务质量，在签署责任状的同时，积极督查工作质量，采取定期检查和不定期抽查的方式严格要求各支部，尤其对新建支部，要加大沟通力度，确保各支部间工作的协调统一。
（三）提升党员干部服务能力，强化党员服务队伍建设。严格党内组织生活，坚持"三会一课",积极组织学习交流，定期检查学习成果，对党章要一学在学，确保每位党员都彻底学透学精。坚持把"双语"培训纳入总体规划中，把懂"双语"作为干部选拔的重要条件。
